Субсидии для малого и среднего бизнеса как государственная поддержка предпринимательства. Как получить у государства субсидии на открытие своего бизнеса Дотация на открытие бизнеса от центра занятости
Для открытия своего бизнеса, можно воспользоваться помощью государства.
Субсидия на открытие своего дела выдаётся центром занятости населения и составляет 58800 рублей. Почему именно такая сумма? Это размер годового пособия по безработице.
Что нужно, что бы стать участником программы самозанятости населения Российской Федерации. Прежде всего, быть безработным.
Безработными в центре занятости не могут быть признаны граждане:
- уже работающие по трудовому договору;
- не достигшие 16-летнего возраста;
- пенсионерам по возрасту;
- студенты очных отделений;
- зарегистрированные как ИП и учредители ООО;
- женщины в декретном отпуске;
- инвалиды нерабочих групп;
- отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы от двух вариантов подходящей работы, включая работы временного характера;
- не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок, установленный органами службы занятости для регистрации их в качестве безработных;
- осужденные по решению суда к исправительным работам без лишения свободы, а также к наказанию в виде лишения свободы.
- не готовые по каким-либо причинам приступить к работе;
- представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными.
Причём не имеет значения причины, по которым вы потеряли работу. При соблюдении определённых условий вы можете рассчитывать на получение 58800 рублей от государства. Если вы создадите рабочее место ещё для одного безработного,вы получите ещё 58800.
Итого можно получить – 117600 рублей. И эти деньги не нужно будет возвращать обратно. Много это или мало?
На эти деньги вполне можно начать свой бизнес. Возможно, у вас есть свои накопления или возможность занять деньги у своих близких знакомых или родственников.
Тогда эта сумма будет ощутимой прибавкой к вашему стартовому капиталу. Итак, самый первый и главный шаг для получения субсидии: вам нужно придумать бизнес-идею и разработать бизнес-план под эти деньги.
Шаги для получения денег
1. Вам нужно официально встать на учёт на биржу труда, оформить все необходимые документы и получать пособие по безработице.
Что бы встать на учет в ЦЗ вы должны предоставить документы:
- паспорт;
- документ об образовании(кто в течение года до даты обращения в центр занятости вообще нигде не работал: требуется только паспорт и документ об образовании);
- трудовая книжка;
- пенсионное страховое свидетельство;
- справка о средней заработной плате с последнего места работы за последние 3 месяца.
2. Заполнить заявления о том, что вы хотите вступить в программу самозанятости населения.
3. Возможно, придётся пройти тестирование на ваши способности к предпринимательской деятельности, потом вас могут направить на обучение.
4. Вам нужно будет составить бизнес-план. В этом плане вы расскажете о свой идее бизнеса, как будут потрачены деньги, как будет организован ваш бизнес. В бизнес-плане вам нужно будет сделать все финансовые расчёты. Посмотреть пример бизнес плана для центра занятости населения можно .
5. Защитить свой бизнес-план перед специальной комиссией. Докажите, что ваша бизнес-идея принесёт вам прибыль и создаст новые рабочие места.
6. После успешной защиты вашего бизнес-плана, вам нужно будет подписать договор с центром занятости населения о предоставлении субсидии населению.
Регистрируйте ИП или ООО. Эти расходы, то же оплачивает государство (госпошлина, услуги нотариуса, изготовление печати, приобретение различных бланков, штампов и.п.). Вы предоставляете данные о всех пошлинах и сборах (товарные и кассовые чеки).
7. Получаете субсидию (это может занят от 1 до 6 месяцев) и через три месяца отчитывайтесь обо всех расходах по ней.
Александр Капцов
Время на чтение: 8 минут
А А
Государственная субсидия – один из самых эффективных способов получения средств для создания собственного бизнеса. В этом случае стартовый капитал или его часть можно получить на безвозмездной основе и с минимальным количеством усилий. Какие варианты финансовой помощи начинающим предпринимателям действуют в России в 2019 году и как их получить?
Что значит субсидия малому бизнесу от государства? Виды субсидирования
Под государственной субсидией следует понимать целевую финансовую поддержку из государственного или местного бюджета, которая имеет безвозмездный характер.
Почему государство готово предоставить на безвозвратной основе свои средства начинающим предпринимателям?
Причин этому существует несколько:
- Во-первых , новые фирмы будут производить товары и услуги необходимые обществу.
- Во-вторых , они будут активно конкурировать с существующими компаниями на рынке, что будет способствовать повышению качества и снижению цены.
- В-третьих , новые предприятия вносят свой вклад в рост ВВП страны и ее социально экономическое развития.
Субсидии выделяются только тем предпринимателям, которые в состоянии адекватно обосновать цель использования средств, в частности:
- Приобретение оборудования и расходных материалов.
- Покупка сырья.
- Получение в собственность нематериальных активов и т.п.
Если средства были привлечены на одно мероприятия, а потрачены были иным образом, то предпринимателя принудят вернуть средства и привлекут его к ответственности. Именно потому ровно через год после получения субсидии бизнесмену придется составить и представить в государственный орган подробный отчет об использовании выделенных средств.
Важный момент: Если компанию планируется открыть в сфере производства продажи табачных или алкогольных изделий, строительства и продажи объектов недвижимости, проката оборудования, то рассчитывать на государственную субсидию не имеет смысла – эти отрасли из бюджета не финансируются.
Если говорить о разновидностях субсидий, то в России следует четко разграничивать:
- Субсидии на открытие бизнеса , которые выдаются безработным, инвалидам и единственному родителю несовершеннолетнего ребенка.
- Субсидии на создание компаний для всех остальных категорий граждан , которые увеличиваются по мере увеличения числа дополнительных рабочих мест, формируемых предпринимателем.
- Субсидии на поддержку действующего бизнеса , которые предоставляются на конкурсной основе.
Важный момент: В российской практике государственные субсидии выделяют не государственные, а местные органы власти. Именно потому заявку на право привлечения средств необходимо отправлять специально созданной на уровне региона комиссии.
Куда обратиться для оформления государственной субсидии для малого бизнеса?
Далеко не все начинающие предприниматели, желающие получить государственную субсидию осведомлены о том. Куда именно им нужно обращаться за этим вариантом финансовой помощи.
В России вопросами выдачи средств на создание новых компаний занимаются сразу несколько государственных структур.
Куда можно обратиться за перечнем необходимых документов и примерной формой бизнес-плана:
- Центр занятости населения, включая его региональные представительства.
- Департамент предпринимательства.
- Местные администрации, действующие на уровне отдельных регионов.
Важный момент: Если проект окажется социально или экономически значимым для региона, то через указанные выше инстанции можно получить не только финансовую помощь в виде субсидии, но также бесплатные стажировки, право на участие в выставках, аутсорсинг за счет государства и т.п.
Какие документы необходимы для получения субсидии малому бизнесу от государства?
Государственное субсидирование существует давно и имеет унифицированную процедуру оценки участников.
Именно поэтому список документов, которые потребуется представить предпринимателю,находится в публичном доступе и включает в себя такие позиции:
- Паспорт и ИНН самого предпринимателя.
- Его СНИЛС (страховое свидетельство-карточка).
- Документ об образовании.
- Справка из бухгалтерии последнего места его официальной занятости, включающая сведения о зарплате за три месяца до увольнения.
- Заявление участника программы получения помощи от государства (по утвержденной форме).
- Бизнес-план, с детальной росписью сути проекта, его доходов и расходов, а также указанием срока его окупаемости.
Важный момент: На государственное субсидирование вправе рассчитывать только те предприниматели, которые зарегистрированы в качестве безработных граждан в Центре занятости населения.
Если после рассмотрения пакета документов комиссия вынесет положительное решение, то между предпринимателем и Центром занятости заключается договор, а средства перечисляются на банковский счет заявителя.
Важный момент: При выделении государственной субсидии предполагается, что какой-то вклад в новый бизнес должен сделать и сам предприниматель. При этом последнему вовсе не обязательно предоставлять сумму средств – он может предоставить под бизнес собственное здание, автомобиль, оборудование и др.
Как получить государственную субсидию малому бизнесу: инструкция и условия получения
Какие шаги потребуется предпринять начинающему бизнесмену, который стремится получить государственную субсидию?
Для начала стоит зарегистрироваться в Центре занятости и получить статус безработного, после чего:
- Во-первых , выбрать ту отрасль, в которой он планирует работать.
- Во-вторых , составить детальный и обоснованный бизнес-план, в резюме которого желательно указать на то, в чем состоит экономическая и социальная значимость деятельности новой фирмы для конкретного региона.
- В-третьих , зарегистрировать бизнес в качестве ИП.
- В-четвертых , обратиться в один из перечисленных выше государственных органов с пакетом документов, заявлением и бизнес-планом.
Комиссия рассматривает документы в течение 60-ти дней, после чего выносит свое решение .
Как правило, предпринимателя уведомляют о нем заказным письмом.
Размер государственной субсидии малому бизнесу в 2019 г в РФ
В настоящее время система государственного субсидирования малого бизнеса в России стала весьма удобной и доступной для широкого круга граждан страны. Каков же размер государственной субсидии в 2019 году?
Все зависит от вида государственной финансовой помощи:
- Если средства выделяются безработному, инвалиду, единственному родителю ребенка на открытие бизнеса, то финансирование может составить до 300 000 рублей.
- Если капитал привлекают иные категории граждан, то базовая сумма составит 60 000 рублей с возможностью доплаты за создание большого числа дополнительных рабочих мест.
- Если деньги необходимы для поддержки действующего бизнеса, то выделяется, как правило, не более 25 000 рублей.
Важный момент: Даже если бизнес открывается по франшизе, то государственные субсидии предпринимателям все равно выделяются.
Причины отказа в государственной помощи
Почему некоторые предприниматели, которые обращаются за государственными субсидиями так и остаются ни с чем?
Существует ряд основных причин отказа в финансировании:
- Выбор неверной сферы деятельности . Так, существуют отрасли, которые государство не финансирует (табачное и алкогольное производство, банковский и страховой бизнес и др.), и в то же время «беспроигрышные» варианты получения государственной субсидии ( , образование, туризм, медицина и т.п.).
- Слишком большой объем финансирования . При формировании заявки важно учитывать предельный размер субсидий, которые может предоставить государство.
- Неправильно . Если в проекте недостаточно детально отражены доходы и затраты, имеет место длительный период окупаемости и неочевидна экономическая и социальная значимость проекта, то деньги скорее всего не дадут.
- Отсутствие четко обозначенной цели . Если в бизнес-плане не уточнено, куда именно предприниматель собирается потратить запрашиваемую у государства сумму, то в субсидии могут отказать, ввиду невозможности контролировать использования средств.
- Повторная заявка . Если предприниматель уже получал субсидию на открытие фирмы ранее, то при повторном обращении вероятность отказа составляет более 80%.
Куда можно потратить субсидию малому бизнесу от государства?
Поскольку в бизнес-плане предприниматель прописывает цель привлечения государственной субсидии, то первое условие использования средств – расход строго по целевому назначению.
Существует несколько направлений, куда могут быть распределены средства государственной субсидии, в частности:
- Покупка оборудования (все приобретенные машины и приборы не могут быть проданы или переданы третьему лицу на протяжении трех лет).
- Аренда помещения (использовать на эти нужды можно не более 20% выделенной суммы).
- Приобретение программного обеспечения, патентов и лицензий.
- Покупка сырья и материалов (вновь – не больше 20% выделенного капитала).
По итогам года предприниматель должен будет составить детальный отчет о том, куда именно им были направлены выделенные государством средства.
Количество стартующих бизнесменов с каждым годом неуклонно повышается. Увеличение их числа положительно влияет на экономические показатели страны в целом и удовлетворяет постоянно растущие потребности населения.
Финансовая поддержка государства способствует появлению новых субъектов малого и среднего бизнеса. Власти отдельно взятого региона стараются внедрять способы помощи: различные льготы, субсидии, а также материальные выплаты. Как получить такую поддержку? Давайте разбираться.
Кто из предпринимателей может рассчитывать на помощь от государства?
Государство в основном предоставляет финансовую поддержку владельцам малого и среднего бизнеса. Чтобы узнать, относится ли ваша компания к этой категории, стоит обратить внимание на количество работников и величину годового оборота. На деньги от государства могут рассчитывать нижеуказанные форматы предприятий:
- стартующий бизнес (до 15 человек в штате с годовым оборотом до 120 млн рублей);
- малый бизнес (до 100 человек в штате с годовым оборотом до 800 млн рублей);
- средний бизнес (до 250 человек в штате с годовым оборотом до 2 млрд рублей).
Чтобы получить помощь, компании должны соответствовать следующим требованиям:
- длительность существования с момента открытия - не более 2 лет;
- фирма зарегистрирована в налоговой службе;
- МСП не является должником по налоговым отчислениям.
Важно: шансы на финансирование гораздо выше у бизнесменов, которые имеют социальные льготы, а также владеют социальным или экспортоориентированным бизнесом.
Помните, что государство оказывает поддержку предпринимателям, чья сфера деятельности входит в число приоритетных. Чтобы оформить безвозмездную помощь, бизнесмен должен работать в одном из следующих направлений:
- Изготовление товаров народного потребления.
- Популярные направления народного творчества.
- Предложения сельского и экологического туризма.
- Услуги ЖКХ.
- Агропромышленный отдел.
- Сфера науки и техники, а также инновационная деятельность.
Как получить помощь от государства на развитие малого бизнеса в 2019 году?
Главным преимуществом получения такой субсидии является то, что она безвозмездна и ее не нужно возвращать через определенное время. Государство извлекает из этого пользу, так как на экономической карте появляется новое малое предприятие, предоставляющее гражданам рабочие места, и повышается конкуренция с уже существующими компаниями, что способствует улучшению качества и стабилизации цен.
Но вместе с заключением договора о субсидировании предприниматель соглашается выполнять и некоторые обязательства. Основное из них заключается в предоставлении детальной отчетности.
На протяжении 3 месяцев с момента получения финансовых средств от государства бизнесмен обязан подать в Центр занятости отчет с документами об использовании субсидии. Как подтверждение могут предоставляться товарные или фискальные чеки, квитанции, оплаченные платежные поручения и другие документы. Финансовый отчет должен согласовываться с пунктом бизнес-плана, где указана цель получения капитала.
Важно: если бизнес-деятель не может предоставить подтверждение, он обязан вернуть субсидиарные средства государству в полном объеме.
Также условия составленного договора предполагают, что деятельность финансируемого малого предприятия должна продлиться не менее одного года со времени открытия. Так исключается возможность сотрудничества с фирмами-однодневками.
Помощь можно получить во многих инстанциях и организациях, обладающих необходимыми полномочиями. Вот некоторые из них:
- Администрация города . Отдел экономического развития предоставляет информацию о видах финансовой поддержки малого бизнеса.
- Торгово-промышленная палата . В этом учреждении оказывают помощь в консультациях по вопросам бизнеса, маркетинга, юридического права, оно помогает принять участие в выставках.
- Фонд поддержки предпринимательства . На основании результатов обязательной оценки представленного проекта организация выделяет финансы на деятельность малого предприятия.
- Бизнес-инкубатор . Данная организация занимается инфраструктурной поддержкой идей предпринимателей на всех этапах развития начиная с момента открытия.
- Венчурный фонд . Ориентируется в основном на инновационные проекты, в дальнейшем инвестирует деньги в их деятельность.
- Центр занятости населения .
Интересно: если ваш бизнес-проект будет социально или экономически выгодным для государства, вы можете получить не только деньги на его внедрение, но и бесплатное обучение, право принимать участие в выставках и т.д.
После обращения в вышеуказанные инстанции вы получите перечень необходимых документов. Вот какие бумаги входят в этот список:
- Паспорт и ИНН предпринимателя.
- Страховое свидетельство (СНИЛС).
- Справка из бухгалтерии последнего места официальной занятости, в которой указаны сведения о зарплате за три месяца до завершения работы.
- Документ о наличии образования.
- Заявление участника программы для получения финансовой поддержки от государства (по специально утвержденной форме).
- Готовый бизнес-план.
Деньги от Центра занятости
Наиболее распространенный способ получения помощи среди предпринимателей – обращение в Центр занятости. Как проходит данная процедура?
Первый шаг – регистрация в Центре занятости и получение статуса безработного. Это является обязательным условием, так как государственное выделение средств положено только тем предпринимателям, которые зарегистрированы как безработные граждане. Для этого нужно иметь с собой следующие документы:
- паспорт гражданина РФ;
- трудовую книжку;
- документ о семейном статусе;
- документ об образовании.
Затем нужно составить бизнес-план с подробным описанием проекта, целевым распределением средств и указанием срока его окупаемости. Третий шаг – регистрация бизнеса в качестве ИП.
Рассмотрением пакета документов занимается региональная комиссия в течение 60 дней. В случае принятия положительного решения между заявителем и Центром занятости будет заключен договор, а средства – перечислены на счет получателя. Комиссия может решить компенсировать только некоторые расходы, например регистрацию и открытие малого предпринимательства. Если же заявитель получает уведомление об отказе, он может повторить попытку.
Гранты бизнесменам-новичкам
Данный вид выделения средств от государства предполагает помощь начинающим бизнесменам на открытие дела и тем, кто занимается предпринимательской деятельностью не более двух лет. Полномочия на распределение грантов имеют следующие организации:
- Департамент экономического развития.
- Фонды поддержки малого и среднего бизнеса.
- Союзы, созданные предпринимателями.
Обязательным условием получения гранта является деятельность малого предприятия в одной из приоритетных отраслей, указанных выше.
Согласно государственному законодательству выплаты не получают компании, которые производят винно-водочную продукцию, табачные изделия, предметы роскоши, работают с недвижимостью или занимаются игровой деятельностью.
Помните, что выделенные деньги направляются, чтобы покрыть от 30 до 50% общей стоимости проекта. Оставшиеся финансы на развитие дела бизнесмену следует искать самостоятельно. Не бойтесь инвестиций, это может быть .
Предпринимателю необходимо предоставить следующие бумаги:
- Документы, подтверждающие отсутствие иных источников финансовой поддержки.
- Свидетельство о регистрации ИП или ООО и бизнес-план.
- Выписка из банка о количестве собственных финансов.
- Справка о положительной кредитной истории.
Затем Отраслевая комиссия принимает решение о предоставлении средств. Максимальный размер денежного гранта составляет 500 тыс. рублей (в Москве и области – до 5 млн рублей) .
В приоритете у государства состоят безработные, молодые предприниматели, бывшие военнослужащие, семьи с малолетними детьми и т.д.
Программа субсидирования
Государственные планы субсидирования малых предприятий осуществляются на разных административных уровнях. Поэтому их можно систематизировать соответственно масштабам и количеству выделяемых средств:
- Федеральные программы . Их реализовывают в масштабах страны, также они характеризуются большим количеством выделенных денег на финансовую поддержку открытия и развития субъектов МСП. Отличительным признаком является и то, что такие программы работают в основном с масштабными бизнес-проектами, чьи владельцы уже ведут коммерческую деятельность.
- Региональные программы . Они работают на территориях административных регионов и распоряжаются областным или районным бюджетом. Предназначение таких программ – развитие инфраструктуры целого региона.
- Местные программы . Масштаб реализации – это работа с городскими или районными предпринимателями. Субсидии ограничиваются небольшими объемами финансирования.
От особенностей государственной программы зависит размер получаемой помощи, форма ее предоставления, а также список необходимых документов для оформления заявления. Чем больше масштаб программы, тем выше конкуренция и более жесткие правила отбора. Владельцу малого бизнеса следует это учесть.
Льготное кредитование
Категории малых и средних коммерческих предпринимателей, не имеющие возможности получить материальную поддержку от государства, могут оформить льготное кредитование. Многие банки предоставляют такие займы на упрощенных условиях. Как указывалось, вероятность открытия кредита с выгодной процентной ставкой выше у тех, кто занимается приоритетной для государства деятельностью.
Совет: по всем интересующим вас вопросам относительно помощи можно обращаться непосредственно в банковские учреждения или кредитные сообщества, так как у них тоже имеются программы кредитования для начинающих бизнесменов.
Заявитель получает кредит как единоразовую денежную выплату на сумму от 50 млн до 1 млрд рублей . После заключения договора льготная программа действительна на протяжении 3 лет. Обязательным условием также являются инвестиции и вложения в проект собственных средств бизнесмена. Их количество определяется следующим образом:
- 20%, если сумма займа составляет больше 500 млн рублей или если погашение кредита планируется из будущего дохода, ожидаемого после начала работы бизнес-проекта.
- Отсутствуют ограничения, если средства выделяются для иных инвестиционных планов.
Процентная ставка за использование колеблется в зависимости от формата предприятия. Это 10% годовых для средних предприятий и 11-11,8% для малых.
На что можно использовать деньги от государства?
Как упоминалось выше, процесс субсидирования является безвозмездной выдачей средств, способствующих открытию и благоприятному течению бизнеса. Льготное кредитование и другие программы помощи также имеют упрощенные условия и сниженную процентную ставку. Вместе с тем использование финансовой поддержки от государства сопровождается документальными отчетами для подтверждения целевого назначения. Выделенные деньги можно расходовать на следующее:
- Оплата аренды места или участка земли (на покрытие этих расходов выделяется не более 20% от основной суммы).
- Пополнение оборотных средств.
- Оснащение рабочих мест.
- Приобретение оборудования для производства (купленные машины нельзя продать или обменять в течение трех лет).
- Покупка расходных материалов (действуют те же правила – не более 20% полученных средств).
- Работы, связанные с ремонтом и открытием.
- Нематериальные активы.
Предпринимателем составляется годовой отчет, в котором указывается, на что именно был потрачен полученный субсидиарный доход. Также в органы контроля необходимо подать справки и квитанции.
Нематериальные варианты поддержки малого бизнеса
В наше время государство готово помочь начинающим бизнесменам малых и средних предприятий не только увеличением капитала. Существует еще несколько форм поддержки:
- Возможность бесплатного обучения . Почему в первые годы деятельности многие предприниматели, столкнувшись с проблемами, уходят из бизнеса? Они попросту не имеют нужных знаний о ведении своего дела. Такие образовательные навыки (например, как вести ) помогают в развитии, но стоят дорого, поэтому не каждый может их получить. Государство предоставляет стартующим бизнесменам возможность бесплатно учиться на курсах, а также посещать различные семинары и лекции. Заявитель обязан подать в нужные инстанции соответствующие документы: оплаченные счета, сертификаты о прохождении обучения или заключенные договоры. Выплата распространится на половину расходов, но на сумму не больше 40 тысяч рублей в год.
- Уменьшение арендной платы . Другой вариант поддержки – это скидки на стоимость аренды помещений, где непосредственно размещаются офисы или производство. Помните, что получить такую скидку возможно только в том случае, если здание является муниципальной собственностью, а договор аренды заключен на срок более 5 лет. С каждым годом льготная ставка увеличивается (от 40 до 80% арендной платы), а за последующий период предприниматель платит по полному тарифу. Обязательным условием является конкурсный отбор для определения достойного кандидата. Победителю выделяется дополнительная помощь на оплату коммуникаций.
- Компенсация участия в выставках . Для популяризации и дальнейшего развития владельцы малых предприятий могут воспользоваться субсидиями для участия в национальных или международных выставках. На основании результатов отбора государство может помочь оплатить расходы на регистрацию, аренду места, перевозку экспонатов, проживание, организацию и услуги переводчиков. Если государственная сумма помощи не превышает 150 тысяч за год, можно оплатить до половины расходов. Обязательные условия для получения компенсации малому бизнесу: заявление, договор с организаторами и отчет о выполненных работах.
Подводим итоги
Преимуществом программ финансовой поддержки является возможность увеличения капитала небольших компаний. Так как государство заинтересовано в развитии небольших предприятий, вероятность получения денежной помощи постоянно растет. Это хороший шанс начать .
С другой стороны, заключение договора с соответствующими государственными органами обязывает предпринимателей подавать детальные отчеты и следить за целевым использованием средств. Поэтому каждый бизнесмен должен изучить особенности существующих программ поддержки и требования к ним. Тогда он сможет максимально эффективно использовать помощь и выполнить взятые обязательства.
Переезд в сельскую местность поставил нашу семью перед фактом: работы в деревне нет. Значит, нужно создавать свое рабочее место и получать доход самостоятельно. Выбор направления деятельности также был очевиден – сельское хозяйство на Новгородчине нужно поднимать.
Девять моих ошибок на пути к гранту
Накоплений особых не осталось - все ушло на переезд, а начинать столь сезонный бизнес «с нуля» сложно. Кушать захочется уже завтра, а доход от животноводства или растениеводства будет получен, ой, как нескоро. Этот же факт предопределил отказ от обращения за кредитом - банку придется платить регулярно, а вырастить сельхозпродукцию с учетом графика погашения кредита невозможно.
Предприниматель Татаринцев Петр получил грант на открытие бизнеса 150 000 рублей и делится своим опытом с посетителями Фабрики манимейкеров.
На помощь приходит всезнающий интернет, где искать нужно не то, как заработать 100 000 рублей за два дня с минимальными вложениями, а вполне конкретную информацию о финансовой поддержке начинающих предпринимателей. Оказалось, что в каждом регионе страны действует, как минимум, две различных программы поддержки новоиспеченных бизнесменов:
- Субсидия по программе самозанятости, предоставляемая по итогам собеседования и защиты своего бизнес-плана в Центре занятости - 58,8 тысяч рублей на каждого безработного, который будет трудоустроен на вновь создаваемом предприятии;
- Грант для начинающих предпринимателей от Министерства экономического развития при непосредственном участии регионов, организующих конкурсный отбор и оценку заявок - 300 тысяч рублей на реализацию проекта.
С первым вариантом я пролетел - еще в марте на единственную субсидию, выделенную в наш район по квоте, уже подали заявки 5 желающих. Решив, что столь жесткой конкуренции мне не выдержать, да и сумма была не так уж и привлекательна, чтобы бороться за нее, я направился за информацией в администрацию, чтобы разузнать условия получения гранта по второму варианту.
В отделе экономики и сельского хозяйства меня встретили с распростертыми объятьями. Район наш не особо процветающий и с предпринимательством здесь туго, поэтому каждый новый бизнес они готовы поддержать «от и до». Именно благодаря этому, я в итоге и преодолел все шаги процедуры получения гранта - в любой местной инстанции мне шли на встречу и помогали исправлять мои ошибки. Иначе не видать мне этих денег.
Ошибка 1. Информация о программе: нужна территориальная привязка
Я наивно посчитал, что сведений, полученных мною в интернете о государственной субсидии, вполне достаточно. Оказалось же, что федеральная программа действует по всей стране, но основные ее условия отданы на откуп региональным властям. Актуальную информацию можно узнать только из нормативных актов соответствующего региона.
Особенность такой процедуры подготовки и утверждения конкретных критериев и мероприятий программы в том, что сначала область должна утвердить свой вариант программы, а на ее основе будет разработан комплексный документ и непосредственно в районе. В результате основные параметры и условия выдачи грантов начинающим предпринимателям именно в нашем населенном пункте были подкорректированы только к июню.
Ошибка 2. Регистрация: спешить не нужно
Окончательный вариант конкурсного положения был мною изучен уже после регистрации ИП. Если бы я не послушал сотрудника налоговой инспекции и выбрал иные ОКВЭД, то не смог бы принять участие в конкурсном отборе, ведь на господдержку могут рассчитывать лишь бизнес в следующих сферах:
- сельское хозяйство (ОКВЭД 01.1 - 01.4);
- строительство (ОКВЭД 45.2 - 45.4);
- обрабатывающее производство (ОКВЭД 15, 17-22 и 24 - 37);
- социальные, коммунальные и персональные услуги (ОКВЭД 74.7, 74.84, 93);
- ремесленная деятельность.
В конкретном районе устанавливаются свои приоритеты, так у нас к этим видам деятельности относилось животноводство, а в соседнем районе при прочих равных шансах грант выделялся производственным предприятиям. Хотя, даже если бы выбранный мною вид деятельности не был отнесен к приоритетным, еще было достаточно времени для внесения изменений и добавление нужных ОКВЭД.
Ошибка 3. Сбор документов: обратить внимание на срок их «годности»
После быстрой регистрации в налоговой и постановке на учет в качестве работодателя во внебюджетных фондах, по требованиям программы надлежало еще обзавестись банковским счетом. В отделении Сбербанка счет мне открыли за несколько дней, потребовалось лишь заполнить карточку подписей и написать соответствующее заявление с просьбой открыть расчетный счет ИП. Полученный договор банковского счета должен был дополнить следующий пакет документов для подачи заявки на участие в конкурсе на получение гранта:
- Свидетельство о регистрации ИП;
- Паспорт и свидетельство ИНН;
- Выписка из ЕГРИП;
- Информационное письмо с кодами статистики;
- Справка из налоговой об отсутствии задолженности;
- Справка из Пенсионного Фонда, ФСС, ФОМС об отсутствии задолженности перед ними;
- Собственноручно написанная справка о размере выручки за прошлые отчетные периоды (зачем она нужна, если я только что зарегистрировался как предприниматель?);
- Справка о среднесписочной численности сотрудников за прошлый год (естественно, все по нолям).
Дополнение: Оставьте заявку на открытие расчетного счета в Сбербанке .
Нужно было учесть два фактора - скорость выдачи всех этих документов и срок их действия. Свою актуальность выписка из ЕГРИП утрачивает за 30 дней, справка из налоговой - за 10 дней, а подтверждение отсутствия обязательств перед внебюджетными фондами лучше брать в тот же день, когда планируется подавать заявку.
Мне пришлось несколько раз заказывать справки, утратившие свою «свежесть», хорошо еще, что они были бесплатны. Кроме того, в последний момент меня спасла возможность заказать срочную выписку из ЕГРИП, которая готовится 1-2 дня, а не 5 рабочих дней.
Ошибка 4. Бизнес-план: соответствие определенному формату
Для участия в программе поддержки начинающих предпринимателей нужно не просто предъявить регистрационные документы, но и детально расписать свою предстоящую деятельность. Для этой цели подойдет не любой бизнес-план, скачанный из Сети, а комплексный документ, составленный по результатам прохождения обучения на курсах по основам бизнеса.
В Великом Новгороде на базе Фонда поддержки предпринимательства было организовано обучение всех желающих получить государственную поддержку в форме безвозмездной субсидии.
Мне, как имеющему высшее экономическое образование, прохождение этих краткосрочных курсов не потребовалось, нужно было лишь использовать предложенную схему для составления бизнес-плана при подаче заявки. Остальные проходили обучение и прикладывали к заявке на участие в Программе поддержки предпринимательства сертификат об окончании этих курсов.
В бизнес-плане нужно было:
- указать особенности производства;
- описать выпускаемую продукцию;
- дать характеристику организационным процессам на предприятии с учетом календарного плана;
- рассчитать необходимую сумму капиталовложений;
- спрогнозировать финансовые потоки;
- перечислить возможные риски и пути их минимизации.
В дополнительной форме заявке, прилагаемой к этому документу, нужно было рассчитать бюджетную эффективность проекта - объем налоговых отчислений, а также указать количество создаваемых рабочих мест. Требовалось по приведенным формулам произвести расчет и других показателей проекта.
Ошибка 5. Статьи расходов: тратить можно не на все
Полученные средства из бюджета можно расходовать исключительно на те цели, которые максимально четко и прозрачно прописаны в бизнес-плане и заявке. Никакого отклонения не предусмотрено. Дополнительным ограничением является тот факт, что приобрести на средства гранта можно лишь основные средства, непосредственно участвующие в бизнесе и приносящие доход.Нельзя погасить за счет гранта задолженность перед кредиторами или выплачивать зарплату работникам, либо совершать иные текущие расходы.
По этой причине при заполнении заявки мне нужно было сразу продумать процесс приобретения активов с учетом того, что придется подтверждать целевой характер использования средств - платежными документами. Возникли сложности - мне было затруднительно подтвердить факт сделки купли-продажи сельскохозяйственных животных в ЛПХ.
Пришлось составлять договор между физическим лицом и ИП, в котором были учтены все основные параметры этой сделки. В дальнейшем этот договор стал частью отчета о расходовании бюджетных средств и его не сразу согласились принять.
Ошибка 6. Конкурс: важные критерии отбора
Комиссия учитывает всего несколько важнейших критериев для оценки претендентов, присваивая баллы каждому показателю:
- Создание рабочих мест - от 1 до 5 баллов при трудоустройстве от 1 до 10 работников и более;
- Возраст заявителя до 30 лет - 1 балл, старше - 0 баллов;
- Собственные вложения от 0 до 100% от стоимости проекта - от 1 до 5 баллов;
- Приоритетные виды деятельности - 1 балл, любая другая разрешенная деятельность - 0 баллов.
Обязательным условием является регистрация предпринимателя не дольше одного года, а также осуществление деятельности на территории того района, где он прошел регистрацию. Есть и другие показатели, которые оценивает комиссия, они прописаны в положении конкурса и, как оказалось, существенно отличаются в разных регионах страны.
Ошибка 7. Региональные особенности программы грантов
Я сильно ошибался, что владею исчерпывающей информацией о программе, изучив опыт нескольких регионов. Оказалось, что в Новгородской области грант можно получить в размере 70% от стоимости всего проекта, к тому же по факту совершения расходов.
То есть для того, чтобы я мог получить 300 тысяч из бюджета, мне предварительно потребовалось бы совершить документально подтвержденных трат на аналогичную сумму и запланировать еще, как минимум, 130 тысяч рублей выложить из собственного кармана на развитие бизнеса.
В 2013 году в других регионах, например, в Свердловской области, для участия в программе достаточно пройти обучение, написать БП и оплатить 15% расходов на запуск недавно зарегистрированной компании, остальное будет оплачено за счет гранта из бюджета. В Санкт-Петербурге же соотношение собственных и запрашиваемых из бюджета средств должно составлять 30 и 70% соответственно. Ну, а мне пришлось умерить аппетиты и довольствоваться суммой в 150 тыс. рублей, ведь примерно столько я уже вложил в свое фермерское хозяйство и мог подтвердить эти расходы чеками.
Ошибка 8. Сроки получения средств: задержка выплат из бюджета
Вот только я не смог осуществить ожидаемые расходы за свой счет, чтобы компенсировать их средствами из бюджета - решил ждать выплаты гранта и уже тогда покупать все необходимое оборудование и молодняк. Это стало очередной моей ошибкой. Во время первых своих визитов в администрацию, когда еще разведку проводил, я поздравлял сотрудниц с 8 марта, а когда за деньгами пришел - уже с новым годом.
При том, что деньги на мой счет поступили 20 декабря, я должен был отчитаться о совершенных тратах уже 25 числа, чтобы в администрации успели отчет принять до конца года. Именно эта особенность субсидий из бюджета стоила мне множества потерянных месяцев и нервов. Процедура сдачи отчетности по гранту оказалась простейшей - я привез товарные чеки на покупку оборудования и договор на приобретение сельскохозяйственных животных, на сумму, соответствующую заявке с бизнес-планом.
Ошибка 9. Отчетность: опоздание с реализацией проекта
Так как деньги я получил не в июне, как ожидалось, то и весь мой календарный план исполнения проекта несколько сдвинулся. Весной следующего года я уже должен был получать солидный доход и дать работу 3 жителям района. Однако это удалось сделать только с опозданием на полгода.
Для отчета по истечении первого квартала я должен быть предоставить администрации справку о среднесписочной численности персонала и справку о налоговых отчислениях и отсутствию задолженности перед платежами в бюджет и во внебюджетные фонды. В итоге с меня попросили лишь объяснение о причине такой задержки в развитии моей фермы и не потребовали возврата полученных средств, хотя по условиям соглашения вполне могли б заставить вернуть эти деньги. К концу этого года я вышел на запланированные объемы реализации продукции и мощность своего предприятия.
Теперь, когда у меня есть опыт взаимодействия с местной администрацией и знание нюансов получения и использования бюджетных средств, я понимаю, что бесплатный сыр бывает не только в мышеловке.
Вопрос: В 2009 г. физлицо осталось без работы и встало на учет в центр занятости населения, где получило предложение начать собственное дело. Позднее физлицо зарегистрировалось в качестве индивидуального предпринимателя, а также получило единовременную субсидию (финансовую помощь) для организации предпринимательской деятельности. В настоящее время предприниматель занимается собственным делом, которое является для него единственным доходом. Работники центра занятости населения сообщили предпринимателю, что суммы субсидии (помощи) при налогообложении учитываться не будут. Предприниматель при написании бизнес-плана, а также при организации собственного дела не учитывал факт налогообложения указанных выплат.Всю сумму полученной от государства субсидии предприниматель направил на организацию собственного дела, отчитавшись за расходы перед центром занятости населения. Но, по мнению налоговых органов, предприниматель в срок до 30 апреля 2010 г. обязан уплатить НДФЛ в связи с получением государственной субсидии (помощи) для организации собственного дела. При осуществлении деятельности по оказанию услуг населению предприниматель принял решение о применении УСН (объект налогообложения - "доходы"). В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2010 n 41-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в НК РФ в части освобождения граждан от уплаты НДФЛ с суммы государственной поддержки, полученной на открытие собственного дела. Эти суммы в течение трех налоговых периодов будут учитываться в составе доходов и фактически осуществленных расходов каждого налогового периода. Таким образом, указанные средства не образуют налогооблагаемую базу, кроме тех лиц, кто выбрал объект "доходы" при УСН. Обязан ли индивидуальный предприниматель, применяющий УСН с объектом налогообложения "доходы", учитывать при формировании налоговой базы суммы единовременной государственной субсидии (финансовой помощи) для организации собственного дела?
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел обращение и по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, сообщает следующее.
Согласно п. 1 ст. 346.17 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) суммы выплат, полученные на содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с программами, утверждаемыми соответствующими органами государственной власти, учитываются в составе доходов в течение трех налоговых периодов с одновременным отражением соответствующих сумм в составе расходов в пределах фактически осуществленных расходов каждого налогового периода, предусмотренных условиями получения указанных сумм выплат.
При нарушении условий получения данных выплат их суммы в полном объеме отражаются в составе доходов налогового периода, в котором допущено нарушение. Если по окончании третьего налогового периода сумма полученных выплат превышает сумму расходов, учтенных в соответствии с указанным пунктом, оставшиеся неучтенные суммы в полном объеме отражаются в составе доходов этого налогового периода.
Таким образом, в случае получения налогоплательщиком выплат в 2009 г. и использования части этих выплат в 2009 г. в составе доходов и расходов при применении упрощенной системы налогообложения должна учитываться сумма выплат, израсходованная налогоплательщиком в данном налоговом периоде в соответствии с условиями получения указанных выплат. В аналогичном порядке учитывается оставшаяся неучтенная сумма выплат в 2010 и 2011 гг.
Если расходы, предусмотренные условиями получения указанных выплат, произведены полностью в течение первого (первых двух) налогового(ых) периода(ов) (2009, 2010 гг.), то полученные выплаты и осуществленные за счет этих выплат расходы отражаются в налоговом учете в соответствующих налоговых периодах.
В случае нарушения условий получения выплат, предусмотренных п. 1 ст. 346.17 Кодекса, суммы полученных выплат в полном объеме отражаются в составе доходов налогового периода, в котором допущено нарушение.
Указанными нормами п. 1 ст. 346.17 Кодекса должны руководствоваться как налогоплательщики, применяющие упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения в виде доходов, так и налогоплательщики, применяющие указанную систему налогообложения с объектом налогообложения в виде доходов, уменьшенных на величину произведенных расходов.
Названными налогоплательщиками учет полученных выплат и сумм произведенных расходов осуществляется в Книге учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, форма и Порядок заполнения которой утверждены Приказом Минфина России от 31.12.2008 N 154н "Об утверждении форм Книги учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения (далее - Книга по УСН), Книги учета доходов индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения на основе патента, и Порядков их заполнения".
Учитывая особый порядок учета указанных выплат, установленный Федеральным законом от 05.04.2010 N 41-ФЗ, налогоплательщики, применяющие упрощенную систему налогообложения, в графе 4 разд. I Книги по УСН отражают суммы полученных выплат в размере фактически произведенных расходов, предусмотренных условиями получения указанных сумм выплат, а в графе 5 разд. I Книги по УСН - соответствующие суммы осуществленных расходов из предусмотренных условиями договоров.
При этом налогоплательщики, применяющие упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения в виде доходов, при определении суммы дохода, подлежащего налогообложению за соответствующий отчетный (налоговый) период (графа 4 разд. I Книги по УСН), указанные суммы выплат не учитывают.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики