Где делают эцп. Электронная подпись (ЭЦП) для госуслуг – создание и получение
Электронная подпись - как сделать самому данный аналог собственноручной подписи, зашифрованный при помощи криптографического преобразования информации, рассмотрим в статье.
Как создать свою подпись и печать в электронном виде на компьютере бесплатно
В век информационных технологий на смену бумажным документам приходят электронные носители информации. Для придания им юридической значимости их также необходимо заверять подписью и печатью. В связи с чем у многих пользователей возникает вопрос, как сделать электронную печать и подпись самому. Чтобы ответить на него, необходимо выяснить, что же такое электронно-цифровая подпись (ЭЦП)?
ЭЦП — информация о подписанте, присоединенная к другой информации (подписываемому документу).
Выделяют 2 вида ЭЦП: простую и усиленную. Усиленная, в свою очередь, делится на квалифицированную и неквалифицированную.
Простая ЭЦП (ПЭП) — подпись, состоящая из набора символов и паролей. Ярким примером ПЭП является использование банковской карты. При ее оформлении регистрируется логин и пароль, а при совершении платежных действий абоненту на зарегистрированный в банковской системе телефонный номер приходит код, который следует ввести для подтверждения платежа.
Неквалифицированная ЭП — сведения об абоненте, зашифрованные с использованием криптографического преобразователя информации, которые позволяют отследить подписанта, а также все вносимые в документ изменения после его подписи.
Квалифицированная ЭП обладает теми же свойствами, что и неквалифицированная подпись, но обязательным ее атрибутом является сертификат ключа проверки ЭЦП.
Простая и неквалифицированная ЭП соответствуют визе на бумажном документе, квалифицированная — это электронная печать и подпись.
Сделать подпись на компьютере и заверить ею документ можно несколькими способами. Какими именно, рассмотрим далее.
Создание ЭЦП в Ворде
Электронная подпись бесплатно создается в документах пакета MS Office. Рассмотрим пример с файлом Word. Чтобы заверить документ, созданный с использованием софта Word, необходимо осуществить следующие действия:
- Ставим курсор в то место, куда нужно добавить подпись.
- Переходим во вкладку «Вставка» и нажимаем кнопку «Строка подписи Microsoft Office».
- В открывшемся окне заполняем необходимые поля.
- Подпись готова и имеет следующий вид:
Добавить подпись можно и из меню «Файл». Для этого открываем документ, нажимаем кнопку «Файл», «Сведения», «Защита документа» и выбираем функцию «Добавить цифровую подпись».
Далее заполняем форму так же, как показано на рис. 2. Однако подпись, сгенерированную вышеописанным способом, сложно проверить на подлинность. Поэтому многие пользователи выбирают относительно недорогой софт «Карма».
Программа Карма для создания ЭЦП без MS Office
Программное обеспечение «Карма» — продукт криптографического обеспечения, разработанный российскими программистами, который может использоваться в различных системах любого уровня:
- для юридически значимого электронного документооборота (ЭДО);
- для работы в системе 1С;
- для сообщений, отправляемых по электронной почте;
- для управленческого документооборота;
- для подписания файлов, открываемых проводником Windows, и т. д.
Особенностью системы является возможность добавления в документ графического изображения подписи и печати (факсимиле). При использовании данной функции бумажная копия практически не отличается от подлинника.
Кроме того, отправитель может прикрепить к подписываемому документу стикер, записав в нем сообщения, комментарии или поручения, предназначенные для получателя документа. При этом софт имеет интуитивно-понятный интерфейс, не требующий специальных знаний от обычного пользователя.
Однако подпись, сгенерированная программой «Карма», не подходит для отправки отчетности в ФНС или для работы на портале госуслуг.
Как создать ЭЦП и зарегистрировать сертификат онлайн
Чтобы сделать электронную подпись онлайн для ЭДО с ИФНС, физлицу необходимо зарегистрироваться в личном кабинете налогоплательщика (ЛКН). Для получения сертификата в ЛКН следует перейти в раздел «Профиль» и кликнуть на кнопку «Получение сертификата ключа проверки электронной подписи». Данный ключ действителен в течение 1 года, по истечении которого сертификат запрашивается повторно. В ЛКН генерируется электронная подпись онлайн бесплатно.
Данная функция доступна только физлицам, к которым не относятся ИП, частные нотариусы и другое самозанятое население. Кроме того, ЭЦП, полученная физлицом в ЛКН для отправки отчетности в ФНС, не подходит для работы на портале госуслуг. Чтобы вести электронный документооборот через сайт госуслуг, гражданину необходимо воспользоваться универсальной электронной картой, полученной до 2017 года, или электронным паспортом (при наличии), а также приобрести специальное считывающее устройство (картридер).
Для организации ЭДО с фискальными органами и фондами, а также для работы на площадках, предназначенных для участия в тендерах по закону от 18.07.2011 № 223-ФЗ, абоненты могут получить сертификат ключа проверки ЭЦП только в аккредитованном удостоверяющем центре (УЦ).
ВНИМАНИЕ! Для работы на сайте госзакупок по закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ участникам ЭДО сертификат ключа проверки ЭЦП следует получать в территориальном отделе Федерального казначейства (письмо Минэкономразвития РФ от 26.10.2016 № Д28и-2792).
Регистрация сертификата ЭЦП
Для генерации ключа абоненту необходимо обратиться в ближайший УЦ, имея при себе полный пакет документов:
- Физлицу:
- заявление на получение сертификата;
- копии паспорта, ИНН, СНИЛС физлица — владельца сертификата.
- Юрлицу:
- документы, поименованные в п. 1;
- выписку из ЕГРЮЛ (ЕГРИП);
- приказ о назначении руководителя или иной документ, позволяющий лицу действовать от имени субъекта;
- иные документы по требованию УЦ.
Сертификат, как правило, записывается на съемный носитель или выдается на бумаге.
ВНИМАНИЕ! Для различных операций оформляются разные сертификаты. Так, для работы на сайте госзакупок по 44-ФЗ или на площадках по 223-ФЗ не подойдет сертификат, полученный для отправки отчетности в ФНС, и наоборот.
Процесс подписания документа в электронном виде
Процесс подписания документа простой ЭЦП не требует особых знаний. Для этого следует ввести пароль и подтвердить его.
Подписание квалифицированной подписью имеет свои особенности. Перед подписанием документа необходимо установить софт «КриптоПро» или иной криптографический преобразователь информации и сам сертификат проверки ключа ЭЦП.
Алгоритм установки пошагово рассмотрен в материале «Как установить сертификат ЭЦП на компьютер?» .
Далее следует завизировать необходимый документ. Алгоритмы визирования разнятся в зависимости от вида файла, типа редактора или программного обеспечения. Например, для отправки отчетности в ФНС или в фонды файл загружается в специальную программу, далее выбирается соответствующий сертификат и нажимается кнопка «Подписать файл».
Итоги
Чтобы придать документу юридическую значимость, необходима электронная цифровая подпись - как ее сделать самому бесплатно, вы теперь знаете. Способ получения ЭЦП зависит от вида подписи, абонента и нужд, для которых она оформляется.
Понятие и применяемость ЭЦП для физических лиц, какие виды существуют. Как получить электронную подпись и как её проверить.
Кто-то считает, что электронная подпись может пригодиться только бизнесу, кто-то уверен, что онлайн-виза доступна только по ключу, который стоит денег, и считает при этом, что ему-то уж точно она никогда не пригодится. Но все эти высказывания и мнения можно опровергнуть, приведя несколько весомых аргументов в пользу ЭЦП. Отметим, что есть здесь и подводные камни, о которых стоит знать заранее. Итак, разберёмся, как же физическому лицу получить электронную подпись.
Понятие электронной визы физического лица - виды ЭЦП и их различия
Нормативно-правовой акт, регламентирующий применение электронно-цифровой визы всеми организационно-правовыми формами и субъектами, - ФЗ №63, в нём содержатся основополагающие положения, классификация, требования и нормы к применению электронной подписи в РФ.
Так, законодательно ратифицированы всего 2 вида онлайн-подписи - простая и усиленная. А вот усиленный формат визы делится ещё на 2 подвида, которые отличаются статусом и сферой их использования:
- усиленную неквалифицированную (УНЭП);
- квалифицированную (её ещё называют УКЭП).
Разберёмся в отличиях всех трёх дистанционных подписей.
Простая онлайн-подпись
Первый вид - упрощённая онлайн-виза - своего рода бейджик, указывающий на то, что такая подпись сформирована именно тем гражданином, который подал заявку на её использование. По факту простая ЭЦП - это логин, присвоенный человеку (как правило, берётся адрес электронной почты, телефон или номер СНИЛС), и пароль, который методом свободного набора цифр и символов присваивается заявителю при регистрации и впоследствии может быть изменён на другой удобный для использования.
Такая подпись имеет минимальную защиту, это просто идентификация человека. К примеру, если вашим телефоном и компьютером воспользовались третьи лица, только вы сами будете нести ответственность за последствия этого. То же самое и с упрощённой ЭП, если код доступа не защищён, каждый, кто заходит в сервис, где зарегистрирован пользователь, с его IP-адреса может зайти на его страницу. Как видно на скрине ниже, как привило, все сохраняют пароль для входа (ну, не запоминать же эту линейку цифр и букв в разной раскладке), поэтому просто кликнув на кнопку входа, попадаешь в свой Личный кабинет.
Так выглядит вход в Личный кабинет на портале Госуслуг, на ПК и логин, и пароль обычно выходят сразу, достаточно кликнуть на кнопку «войти»
Сфера применения такой визы довольно узка:
- написание и отправка писем, запросов, жалоб в различные инстанции:
- контролирующие органы, к примеру, в антимонопольный комитет, налоговая служба, ФССП, Россреестр, и пр.;
- муниципалитеты;
- по вопросам ЖКХ и пр.
- решение насущных жизненных проблем, к примеру, с её помощью можно записаться к врачу и тому подобное.
Но и получить такую визу довольно просто: достаточно в онлайн-формате зарегистрироваться на портале, который необходим для проведения определённых действий. Для этого любая из систем попросит телефон или электронную почту (это станет логином) и через несколько минут пришлёт на указанный номер код доступа.
Усиленная неквалифицированная подпись
Второй вид ЭП - неквалифицированная онлайн-виза (УНЭП) - её можно приравнять по статусу к пропуску на предприятие. Здесь уже системы онлайн-взаимодействия могут полноценно идентифицировать пользователя, а также удостоверить факт, что в отправленный с УНЭП документ не вносились изменения с того момента, когда он был завизирован, все коррективы, которые вносились в документ, будут сразу отображаться в системе.
Неквалифицированная ЭЦП может применяться для подписания онлайн-документов, не требующих наличия печати (но это и не применяется к физ. лицам), сюда относятся:
- все гражданско-правовые договоры, которые заключают граждане;
- акты сдачи-приёмки (например, по выполнению работ или услуг);
- заявления на оказание муниципальных услуг и пр.
Такая онлайн-подпись в обязательном порядке регистрируется в специализированном центре, она выдаётся по заявлению и идентификации пользователя (то есть получить её можно только лично, предъявив документы). Из больших плюсов этой визы можно выделить один - она бесплатная и к тому же обладает широким спектром действия, по крайней мере, для физ. лица её функции боле чем достаточны.
Получить подпись этого вида можно только лично, сделав несколько определённых шагов. Расскажем об этом в отдельной главе.
Квалифицированная ЭЦП для физических лиц
Самый защищённый вид ЭЦП - усиленная квалифицированная ЭП - её можно сравнить с основным документом человека, это как паспорт. Это уже на 99,9% защищённая онлайн-виза, которая даёт возможность использовать весь спектр возможностей работы по юридически значимым сделкам, взаимодействию с госучреждениями и ведомствами. Разница УКЭП от неквалифицированной онлайн-визы заключается в следующем:
- у квалифицированной визы есть так называемый ключ проверки, который зарегистрирован через ФСБ РФ, в связи с чем такая виза на 100% юридически легитимна во всех ситуациях (включая судебные инстанции и приём на работы в удалённом порядке);
- только за эту визу придётся платить в удостоверяющем центре, остальные виды ЭЦП выдаются без оплаты;
- срок действия усиленной подписи - только 1 год, за следующий период нужно снова платить;
- минимальная стоимость сертификата и ключа составляет для «физиков» 700 рублей, цена зависит от набора услуг, которые сопровождают онлайн-визу (собственно, это чуть выше стоимости флешки, которая и является носителем персонального цифрового кода, куда зашита сама цифровая подпись).
Резюмируя всё вышесказанное, всё-таки нужно сделать вывод, что оптимальный выбор для каждого физического лица в наше время - это неквалифицированная электронная виза. Её, как правило, достаточно для совершения основных нужных операций по коммуникациям с ведомствами и учреждениями. Но всё будет зависеть от того, какие действия с ЭЦП собирается совершать человек.
Таблица: сравнительные характеристики видов ЭЦП
Характеристика / вид подписи | Простая ЭЦП | УНЭП | УКЭП |
Формируется на основе кодов и паролей | + | ||
Создаётся на базе криптографического внесения информации по документу с использованием ключа ЭЦП | + | + | |
Есть софт идентификации человека, который создал документ | + | + | + |
Есть функция по определению факта внесения корректировок в онлайн-документе после его визирования | + | + | |
Максимальный уровень защиты: помимо ключа проверки ЭЦП, код зашит в квалифицированном сертификате, регистрируемом через ФСБ РФ | + | ||
Оформление проходит в удалённом режиме | + | ||
Для регистрации ЭЦП необходимо личное присутствие, нужно подъезжать в специальный центр | + | + | |
Бесплатная услуга по оформлению | + | + |
Получение госуслуг, взаимодействие с налоговой и Росреестром и другие ситуации, в которых физ. лицу нужна электронная цифровая подпись
Отметим, что наличие электронной подписи очень упрощает жизнь сегодня и высвобождает немало времени, а в некоторых случаях экономит денежные средства.
Разберёмся: как и в каких ситуациях это работает. Уверены, что не каждый знает обо всех возможностях ЭЦП, разделим информацию на 2 блока:
- Какие действия доступны для пользователя, обладающего бесплатной неквалифицированной онлайн-визой.
- Дополнительные возможности платной квалифицированной ЭЦП (УКЭП).
О простой подписи даже говорить не стоит, слишком незначительно её использование.
Итак, у тех, кто получил неквалифицированную онлайн-визу, есть возможность в удалённом режиме:
- Пользоваться в полном объёме государственными услугами Единого портала государственных услуг (Госуслуги. К слову, в 2019 количество зарегистрированных пользователей ресурса уже перевалило за 50% всего населения РФ (учитывая малолетних и недееспособных, - серьёзная цифра). Наиболее популярными сервисами, которыми пользуются граждане, являются:
- С помощью УНЭП можно коммуницировать с налоговой службой:
- При сдаче в ИФНС расчёта по форме 3-НДФЛ для получения налогового вычета (за квартиру, другую недвижимость), за оплату обучения (детей или собственное), за медицинские платные услуги и пр.
- Постановке на учёт ИП или юр. лица.
- Через учётную запись УНЭП можно заходить и регистрироваться на порталах Россреестра, службы судебных приставов, арбитражных и районных судов и т. п. И далее, работать по своим личным вопросам на этих ресурсах.
- Возможно участие в электронных торгах. Правда, спектр услуг для физ. лиц здесь несколько ограничен, это могут быть услуги по обучению и репетиторству, творческое направление, продажа недвижимости и пр. Получить аккредитацию через УНЭП физ. лицо может на пяти площадках государственных закупок. Другие торговые онлайн-площадки сами определяют вид подписи (УНЭП или УКЭП). Здесь же осуществляются распродажи имущества обанкротившихся компаний и физ. лиц. Имея УНЭП можно принимать участие в таких аукционах, как правило, цены на таких порталах очень привлекательные, а аукционы идут постоянно.
Расширенные онлайн-возможности усиленной ЭЦП заключаются в следующем:
Очевидно, что выбор между УНЭП и УКЭП зависит от пакета удалённых услуг, которые необходимы человеку. Тем не менее наличие неквалифицированной электронной подписи на сегодня - насущное жизненное требование. Если посчитать, сколько времени и нервов экономит онлайн-подпись, несколько подготовительных шагов для её получения становятся просто несущественными.
Видео: для чего пригодится ЭЦП простому гражданину
Как физ. лицу получить электронную подпись: пошаговый алгоритм для разных видов ЭЦП
Человек может получить как простую, так и усиленную цифровую подпись, но понятно, что для получения разных ЭЦП нужно приложить разное количество усилий.
Как получить простую электронную подпись для физического лица через «Госуслуги»
Получение и использование простой онлайн-визы проходит удалённо, проще всего это сделать, создав упрощённую учётную запись на портале ЕПГУ (госуслуги). Такая ЭЦП даётся каждому, кто оформляет на ресурсе личный кабинет пользователя. Алгоритм действий здесь выглядит так:
Если человеку нужна неквалифицированная онлайн-виза, на основе простой ЭП создаётся так называемая подтверждённая учётная запись, которая, собственно, и является УНЭП для физического лица. Отметим, что пройти регистрацию УНЭП можно и без формирования простой визы, но этот вариант предпочтительнее и проще.
Для получения бесплатной неквалицированной визы необходимо:
- ИНН и номер свидетельства о рождении;
- медполис по ОМС;
- сведения об автомобиле (если есть, конечно) и данные водительского удостоверения;
- номер военного билета и загранпаспорта.
Это поможет в дальнейшем при оформлении любого запроса в инстанции (эти сведения будут автоматически вставать в нужные формы). А также настроит процесс получения разного рода уведомлений. К примеру, мне заблаговременно с портала госуслуг пришло уведомление, что заканчивается срок водительского удостоверения (честно, никогда не помнила, в какой месяц и в каком году мне нужно его заменить). Благодаря этому, возобновить документ получилось быстро, без очередей и за 1 400 рублей, с тридцати процентной скидкой. Помимо этого, что не впечатляет, конечно, но я в режиме онлайн получаю информацию о своих штрафах от ГИБДД и могу своевременно их погасить за половину стоимости.
Насколько оперативно можно получить УКЭП
Если человеку всё-таки нужна усиленная квалифицированная виза, придётся потратить чуть больше времени и оплатить её.
Алгоритм регистрации УКЭП заключается в следующих этапах:
- Выбираем удостоверяющий центр (УЦ), эта организация должна быть аккредитована в Минкомсвязи РФ. Актуальный реестр этих учреждений доступен на портале ведомства в разделе .
На портале при выборе УЦ можно работать через фильтры, что ускоряет поиск
- Не поленитесь хотя бы поверхностно проверить статус УЦ, насколько долго он работает, не стоит ли он в стоп-листе к закрытию, ведь если УЦ будет лишён лицензии, УКЭП будет заблокирована. Правда, стоит отметить, что за последние несколько лет было закрыто менее десятка таких центров.
- Выбираем вид ЭЦП, который необходим, в зависимости от того, чем предстоит пользоваться (торги, кредитование или др.), и мониторим стоимость пакета услуг, которые предоставляет УЦ для онлайн-визы. Можно сначала удалённо, затем с помощью телефонного разговора с оператором. Есть УЦ, которые к своему пакету дают бесплатно возможность обучения и прочие преференции.
- Отправляем заявку на регистрацию УКЭП. Здесь существует 2 способа:
- Заказав УКЭП, получаем электронный счёт. Самый оптимальный способ оплаты - сделать это онлайн на сайте оператора. Деньги сразу поступят на счёт УЦ, что сократит время получения УКЭП.
- Приходим в удостоверяющий центр для получения ЭЦП, сертификата и ключа доступа. Сделать это можно только при личном обращении в УЦ.
Чтобы получить визу, нужно взять с собой пакет документов, сюда, как правило, включаются:
- заявление на выдачу УКЭП по форме центра;
- 2 листа копии паспорта (разворот с фото и пропиской), а получая УКЭП нужно предъявить подлинник для идентификации;
- ксерокопия СНИЛС, оригинал взять с собой для сличения;
- копия свидетельства ИНН (может понадобиться, но не везде).
Стоит учесть, что если гражданин хочет работать на электронных биржах или трудоустраиваться на удалёнку, понадобятся сканы всех вышеперечисленных документов в электронном формате (на выбор: jpg, pdf, gif, tiff, png). Естественно, что качество электронных форм должно быть высоким (как минимум легко читаемым). Эти и, возможно, дополнительные требования подскажет оператор до момента получения УКЭП.
Как только регистрация будет пройдена (как правило, на проверку данных и формирование визы уходит от 30 минут до 1 дня), человек получит на руки:
- флеш-накопитель (USB), в котором зашиты все сведения и ключ ЭЦП;
- ПО, которое нужно будет установить на том IP-адресе (компьютере), с которого в основном нужно будет совершать все действия с УКЭП;
- лицензию (СКЗИ КриптоПро), которая подтверждает действие ЭЦП и сертификат к ней.
Чтобы загрузить ЭЦП на свой компьютер, нужно просто вставить флешку и установить на ПК выданное программное обеспечение. Если же при установке будут возникать вопросы, операторы центра обязаны помочь пользователю.
Чтобы включить онлайн-визу, нужно авторизоваться на сайте ЕГПУ, для чего достаточно зайти на портал в раздел «Вход с помощью электронных средств» и следовать подсказкам. Так же проходит постановка на учёт визы и на сайте налоговиков, в Росреестре и других ведомствах (всё делается через вкладки, указывающие на электронные сервисы).
Остаётся только работать с носителем, а при необходимости через 12 месяцев продлевать действие своего девайса.
Как проверить подлинность УКЭП
Действующий ли сертификат был сформирован удостоверяющим центром можно в удалённом режиме на портале гослуслуг, где разработан сервис, предназначенный для проверки подлинности ЭЦП и её сертификата. Нужно просто:
Порядок и правила использования ЭЦП физлицами
Применяя ЭЦП, нужно следовать одному простому правилу - не допускать несанкционированного её использования. В этом случае любой из видов онлайн-визы работает только на своего пользователя.
Самые распространённые вопросы по хранению и использованию электронных подписей:
- Можно ли подделать электронную визу? Практически невозможно. Средства криптографии сегодня не дают возможности злоумышленникам в какие-либо приемлемые сроки вычислить её код. Это гарантируют производители онлайн-подписи. Главное здесь - правильно хранить ключ доступа к онлайн-визе. Что касается УКЭП разработчики при её оформлении вместе с комплектом ЭЦП дают развёрнутые рекомендации по её хранению. Соблюдайте их и вы убережёте себя от использования вашей личной визы.
- Когда я подпишу какой-либо документ, кто-то сможет его изменить, оставив мою подпись? Нет. Все корректировки в электронном документе автоматически будут подчёркнуты красной линией и, соответственно, очевидны даже с поверхностного взгляда. Причём в этом документе будет стоять, что ЭЦП некорректна.
- Могу ли я отказаться от своей электронной подписи, если она уже стоит на документе? Нет. УКЭП обладает рядом атрибутов, которые моментально дают возможность освидетельствовать её. А симбиоз шифра и номера сертификата, присвоенного ЭЦП удостоверяющим центром, составят доказательную базу, что электронная бумага была подписана определённым человеком и в определённый день и час. И этот факт будет принят любой инстанцией.
Электронно-цифровая подпись уже довольно широко применяется физическими лицами, и это очень удобно. А те, кто ещё не оформил её, тратят намного больше времени для решения вопросов с ведомствами и госструктурами, а также лишают себя льгот и информационных преференций. Совсем необязательно покупать усиленную онлайн-визу, в большинстве случаев человеку достаточно подтверждённой записи на портале госуслуг и неквалифицированной подписи. Это значительно сокращает пути по бюрократическим коридорам и даёт дополнительные возможности и при оформлении документов, а в некоторых случаях и при финансовых операциях физического лица.
Вам нужна ЭЦП? Хотите узнать, как создать электронную подпись для госуслуг? Где и как ее получить, сэкономив время на поиск нужной информации? Ознакомьтесь с простым и понятным описанием, в котором расскажем, как решить эти задачи, избежав ошибок.
Примечание: Бытует мнение, что для доступа к личному кабинету на портале госуслуг, требуется ключ (ЭЦП). Это не совсем так. Атрибут (флешка) необходим юридическим лицам, т. е. для ИП, ООО и других коммерческих организаций. Физлицам достаточно пройти авторизацию. Стандартная регистрация (получение кода активации по E-mail) расширяет доступ к получению услуг и создает простую электронную подпись.
Расшифровка сокращений в тексте:
- ЭЦП (ЭП) – Электронная Цифровая Подпись;
- УЦ – Удостоверяющий Центр;
- НЭП – Неквалифицированная Электронная Подпись;
- КЭП – Квалифицированная Электронная Подпись;
- УЭК – Универсальная Электронная Карта;
- СНИЛС – пенсионное страховое свидетельство (зеленая пластиковая карта);
- ФНС – Федеральная Налоговая Служба.
Виды электронной подписи
Существует три вида ЭП. Самая обычная, которой мы часто пользуемся, не имеет тех степеней защиты информации, как две другие – Усиленные. Они различаются в статусе и область их применения неодинакова. Разберемся в их отличиях:
- Простая ЭП предполагает использование логина и пароля. При доступе к услугам, для подтверждения операции, может запрашиваться одноразовый код, отправляемый через CMS-сообщение либо почту. С подобными видами идентификации приходится сталкиваться часто. Для этого не надо обращаться в специализированные центры.
- Усиленная неквалифицированная подпись – этот атрибут не только идентифицирует отправителя, но и фиксирует изменения подписанного документа. Получают УНП в удостоверяющем центре. Область применения НЭП ограничена. Государственные и муниципальные документы, содержащие тайну, подписывать ею нельзя.
- Усиленная квалифицированная ЭП имеет самую высокую степень защиты на законодательном уровне. Электронные документы приравниваются к бумажным со всеми атрибутами визирования, имеют такую же юридическую силу. В сертификате, который выдается вместе с ключом, содержится информация по его проверке. Чтобы проводить юридически-значимые операции, необходимо использование этого ключа (подписи).
Для более простого их отличия между собой проведем аналогию с понятными бумажными атрибутами идентификации личности:
- простая ЭП равносильна бейдж , если ПК (телефоном) воспользовались другие, за последствия отвечаете сами;
- неквалифицированная ЭП – это как пропуск в организации, где между сторонами существует элемент доверия;
- квалифицированная ЭП – паспорт , дает право пользоваться всеми услугами, является самым значимым элементом идентификации личности при юридических сделках.
Примечание: Какой вид подписи вам необходим, решите сами, но квалифицированная ЭП охватывает все услуги, предоставляемые на Едином портале, которых чуть меньше тысячи. Поэтому далее речь пойдет именно о ее создании и получении.
Где получают электронную подпись?
Для доступа ко всем услугам портала необходимо иметь усиленную квалифицированную подпись. Сделать это можно до регистрации либо после. Второй вариант предпочтительнее, т. к. вы убедитесь, что ЭЦП для госуслуг действительно необходима.
Что надо сделать на сайте?
- Получить данные об Аккредитованных Удостоверяющих Центрах.
- Выбрать доступный для вас.
- Навести справки о предоставляемом уровне сервиса и ценах за обслуживание.
- Отправить заявку.
Примечание: В некоторых УЦ есть возможность пройти обучение по использованию ЭП, по проведению торгов, работе с различными расширениями документов и т. п.
На портале госуслуг можно подать заявку на получение ЭП в том центре, который выберите. Есть возможность сначала обратиться в УЦ, а потом регистрироваться с применением имеющейся электронной подписи (для юрлиц – это обязательное условие).
Примечание: Независимо от выбранного варианта – получать квалифицированную электронную подпись надо в Удостоверяющем Центре. В зависимости от степени секретности юридически-значимых сделок выбирается вид ЭЦП.
Как создать заявку на получение ЭЦП для госуслуг?
Сразу оговорюсь, процесс выдачи ключей ЭП как юридическим, так и физическим лицам постоянно претерпевает изменения. Например, широко рекламируемый УЦ Ростелеком не работает по техническим причинам.
Проект бесплатного получения ключа с помощью УЭК, приостановлен. Возможно, к моменту выхода статьи положение изменится в лучшую сторону. Возникает вопрос: как создать электронную подпись для госуслуг сейчас?
Программы, необходимые для работы ЭП
Чтобы атрибуты ЭП работали, надо установить несколько программ. Сделать это можно самостоятельно. Вам понадобится криптопровайдер Vipnet CSP и одна из двух программ для проверки подписи: КриптоАРМ или Vipnet CryptoFile .
КриптоПро ЭЦП Browser plug-in
Если ЭЦП не работает в некоторых программах, например, Офисе или Банкинг-системах, установите КриптоПро ЭЦП Browser plug — in . возможности использования и проверки подписи расширятся. Или… Для сайта госуслуг скачайте плагин, который автоматически определяется на странице: ds-plugin.gosuslugi.ru/plugin/upload/Index.spr
Примечание: Действие ключа рассчитано на 13 месяцев, поэтому не пропустите момент обновления данных. Гарантия на флешку дается на год – ее тоже лучше заменить. Как это сделать в личном кабинете самостоятельно, вам расскажут в УЦ.
Как получить электронную подпись для госуслуг бесплатно?
Квалифицированную электронную подпись, которая предусматривает поход в УЦ, приобрести бесплатно невозможно. Это по большей части касается юридических лиц. Физические лица могут получить более широкие полномочия, зарегистрировавшись на сайте госуслуг с помощью СНИЛС.
Чтобы разобраться в необходимости той или иной учетной записи, изучите информацию на странице gosuslugi.ru/help/faq#q .
Примечание: На вопрос, как получить электронную подпись для госуслуг бесплатно, отвечаем: к сожалению, никак. Расширить свои полномочия можно бесплатно, но за эцп для госуслуг в виде флешки — электронного токена, надо платить. Цена зависит от функциональности ключа и расценок УЦ.
Проверка ЭЦП для госуслуг
Чтобы убедиться в работоспособности ЭП, которую вы приобрели в УЦ, перейдите на страницу gosuslugi.ru/pgu/eds . Проверьте сертификат и работу с файлами. Это не вызовет затруднений – там все просто. В результате – получите данные ЭП и сообщение: Подлинность документа подтверждена .
Подойдет ли ЭП для других ресурсов?
К сожалению, ключ электронной подписи для госуслуг не будет действителен, например, для портала ФНС. Для налоговиков нужен иной вид (не-) квалифицированной подписи. Она должна содержать данные ИНН, а иногда и прописанные полномочия юрлица. Поэтому для различных нужд надо приобретать отдельные ключи. Это неудобно, но пока универсальный вид подписи не сделали.
Электронная цифровая подпись – это электронная подпись, которая была получена благодаря шифровальному изменению набора данных, который присоединяется логически к набору и дает возможность идентифицировать личность подписчика.
Пользователям ЭПЦ, открыт ряд преимуществ:
Дорогой читатель! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону.
Это быстро и бесплатно !
- можно, с помощью сети интернет, осуществлять важные обращения в виртуальные государственные ведомства, определенные государственные органы;
- сидя в интернете, получать все необходимые государственные услуги;
- найти и выбрать самые выгодные цены на товары и услуги в электронных магазинах, тендерах и аукционах.
Существует несколько видов ЭП:
- одиночная;
- множественная.
Одиночная подпись, чаще всего, используется для несложных подписаний электронных документов и прочих, подобных бумаг.
Множественная подпись используется там, где необходимо несколько подписей сразу – накладные, акты, договора.
Электронная цифровая подпись решает сразу несколько проблем:
- Идентификация подписчика.
- Защита документа (благодаря его криптографии).
- Подписант не вправе отречься от своих обязанностей.
Ключи ЭП
При получении электронной цифровой подписи, центр, который удостоверяет личность подписанта, выдает специальные ключи ЭП.
ЭП состоит из двух ключей:
- закрытый;
- открытый.
Закрытый ключ – это личный ключ, который знает только владелец. Он предназначен для самой подписи документов.
Открытый ключ – это специальный ключ проверки. Этот ключ могут видеть все участники договора, он предназначен для проверки достоверности электронной подписи подписчика.
Сертификат ЭП
Файл, который подтверждает достоверность ключей – это сертификат ключа ЭП. Этот документ, может быть, как в бумажном, так и в электронном виде. Сертификат содержит в себе открытый ключ и, непосредственно, данные о владельце подписи, а также, необходимые данные о центре, который выдал ключ. Данный сертификат можно считать удостоверением личности участника документооборота.
Электронная цифровая подпись кодируется только при наличии сертификата ЭП. Причем, сертификаты должны быть действительными у всех участников договора.
Такой сертификат выдается сроком на один год. По истечении этого времени, он становится недействительным, подпись теряет достоверность. Для дальнейшей работы с документами, сертификат необходимо продлить.
Также, очень важно помнить, что при любых изменениях в организации (смена названия, владельца и прочее), сертификат подписи необходимо обновить.
Средства электронной подписи – это шифровальные средства, которые используют для выполнения определенных функций:
- создание ЭП;
- проверка ЭП;
- создание ключа ЭП;
- проверка ключа ЭП.
Как сделать электронную подпись
Операция получения ЭЦП довольно проста. Необходимо, для начала, подыскать хороший удостоверяющий центр.
- паспорт заявителя (оригинал);
- устав организации (заверенная копия);
- приказ о назначении руководителя (заверенная копия);
- подтверждение об оплате услуг получения ЭЦП.
Это перечень документов для организаций и юридических лиц. Также, существует один нюанс. Если электронная подпись необходима для использования ее в пределах одной организации, то нет нужды обращаться в удостоверяющий центр.
Имея необходимое программное обеспечение, можно организовать свой собственный удостоверяющий центр, однако, при этом, данная электронная подпись будет действительна только в пределах этой организации.
ЭЦП для физических лиц
Документооборот в электронном формате, приобретает все большую популярность. Все больше и больше компаний, предприятий и юридических лиц прибегают к электронным договорам и контрактам. Однако, услуга электронной подписи, становится не менее популярной и среди простого населения. Ведь как надоело стоять в огромной очереди, чтобы поставить заветную подпись.
Существует два варианта подписей для физических лиц:
- квалифицированные;
- неквалифицированные.
Неквалифицированная подпись – это самый простой вариант, который можно создать в домашних условиях. Для этого используются специальные шифровальные программы. Данной ЭЦП можно пользоваться в кругу друзей или на одном предприятии, так как эта подпись, не имеет особой юридической силы.
Квалифицированная подпись – это подпись, которая была получена в специальном аккредитованном учреждении, имеет полную юридическую силу и может использоваться в судах и других государственных структурах. Только квалифицированная подпись может полностью заменить традиционную.
Для физических лиц процедура получения электронной подписи и список необходимых, документов значительно проще. Физическому лицу необходим оригинал паспорта и подтверждение об оплате услуг. Имея эти документы, можно получить ЭЦП.
ЭЦП для физических лиц госуслуги
Для того, чтобы граждане РФ могли пользоваться электронной подписью, для подписания определенных государственных бумаг, правительство создало две системы :
- ЕСИА – это телекоммуникационная сеть, с помощью которой физические лица могут получить некоторые муниципальные и государственные сведения.
- ЕПГУ – портал госууслуг в России.
Для ЕСИА достаточно обычной электронной подписи, с ее помощью можно будет получить незначительные справочные услуги в электронном виде. А для ЕПГУ необходима квалифицированная электронная подпись, так как, с помощью ЕПГУ можно производить значимые юридические операции.
Госуслуги, которые становятся доступнее и проще для физических лиц, которые имеют электронную подпись:
- повторное получение паспорта гражданина РФ;
- получение ИНН;
- получение загранпаспорта;
- открытие частного предпринимательства;
- регистрация по месту жительства;
- получение справок о штрафах ГИБДД;
- регистрация автотранспорта;
- получение информации о счете в Пенсионном Фонде России.
Как и где получить ЭЦП
Для получения электронной цифровой подписи, необходимо обратиться в удостоверяющий центр с готовым пакетом документов и заполненными бланками. Также, чтобы получить ЭЦП, необходимо взять с собой флешку или диск, куда будет записана закрытая часть ключа, которую будет знать только владелец ключа.
Вся процедура состоит из пунктов:
- Обращение в центр за сертификатами и ключами (имея все необходимые документы, данная процедура займет не больше получаса).
- Для каждой подписи необходимо подобрать пароль, лучше всего делать простые пароли, потому что они не подлежат смене и при потере пароля придется делать заново все ключи.
- Заполнить необходимые бланки на получение открытого ключа, регенерировать закрытый ключ, скачать необходимые файлы.
- Подать все документы, завести пароли.
- Получить сертификат на ключи ЭЦП.
Существует множество специальных удостоверительных центров, которые предлагают услуги по получению ЭЦП. Все эти конторы различны, и процедура получения электронной подписи, может быть индивидуальна. Некоторые компании активно используют интернет, поэтому их клиентам даже не приходится выходить из дома, а другие придерживаются более традиционных методов. Это зависит от выбора, удостоверяющего центра.
Цена ЭЦП
Оформление электронной цифровой подписи – трудоемкий процесс, не из дешевых. Цены на ЭПЦ различны и зависят только от удостоверяющего центра. Цена на электронную подпись колеблется в пределах от 2000 до 10000 рублей. Все зависит от того, сколько клиент готов потратить на оформление электронной подписи.
Однако, эта процедура набирает обороты популярности. И в скором времени, планируется конкретное снижение цен на данную услугу. Так как, она становится крайне удобной и необходимой в повседневной жизни.
ЭПЦ для физических лиц бесплатно
ЭПЦ для физических лиц невозможно получить бесплатно. Эта услуга в любом случае платная, единственное, что можно, это найти организацию с более дешевыми ценами.
Потенциал и развитие ЭЦП в Российской Федерации
Конечно, электронная цифровая подпись является очень полезной и нужной вещью. Однако, это не значит, что ЭЦП должны обзавестись все граждане, без исключения.
Существует множество важных операций и услуг, которые спокойно обходятся без электронной подписи, например:
- Органы местного самоуправления, а также, исполнительной власти, рассматривают все заявки, пришедшие на электронную почту.
- Многие интернет-магазины работают без предоплаты и спокойно отправляют свой товар.
- Электронные приемные депутатов, и других политических деятелей, продолжают свою активную деятельность.
- Существует подтверждение личности, с помощью смс-сообщений и пин-кодов.
Конечно, в нашей стране с каждым годом растет показатель хулиганских и мошеннических действий, что приводит к тому, что все больше организаций переходят к употреблению ЭЦП. И со временем, по истечении 5-10 лет, вся страна перейдет на использование электронных подписей. Что значительно сократит мошенничество и хулиганство. Поэтому, электронная подпись имеет перспективу в России.
Электронная подпись - это такое явление в современной жизни, о котором проще рассказать, как оно работает, чем дать ему описание. По крайней мере, попытку законодателя дать понятие электронной подписи вряд ли можно назвать удачной.
«Электронная подпись - информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию» (статья 2 закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ).
И все же, из этого описания можно сделать вывод, что электронная подпись, как и обычная, идентифицирует лицо, которому она принадлежит, и выражает его согласие с содержанием подписанного документа.
Для своего широкого распространения электронная подпись должна иметь преимущества, которых нет у личной подписи на бумажных документах. Такие преимущества у ЭП действительно есть, и мы рассмотрим их ниже.
Правовое регулирование электронной подписи
Первый закон об электронной подписи был принят в январе 2002 года (№1-ФЗ от 10.01.02). Правда, называлась подпись не просто электронной, а электронной цифровой подписью или ЭЦП. Такая аббревиатура встречается до сих пор, хотя правильно использовать другое сочетание - ЭП (электронная подпись).
Сейчас применение электронной подписи регулирует новый закон - от 06.04.2011 № 63-ФЗ . Упоминается ЭП и в других нормативно-правовых актах, например, в законе от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ, где она названа аналогом собственноручной подписи физического лица.
Озаботилась регулированием электронной подписи и Федеральная служба безопасности, которая Приказом от 27 декабря 2011 г. № 796 утвердила Требования к средствам электронной подписи и к средствам удостоверяющего центра.
Все желающие могут ознакомиться с первоисточниками (прямо скажем, непростыми для понимания) по ссылкам, а мы ответим в этой статье на практические вопросы: зачем нужна электронная подпись, и как ее получить.
Для чего нужна электронная подпись?
Прежде всего, такая подпись в гораздо большей степени подтверждает факт подписания документа (в данном случае, только электронного документа) определенным лицом. Обычную же личную подпись на бумажном носителе при нынешнем развитии технологий достаточно легко подделать.
Любят заявлять о подписании документов неустановленным лицом и налоговые органы, а это часто влечет за собой увеличение налоговой базы, штрафы и другие санкции. Независимая экспертиза личной подписи под значимыми документами не всегда может помочь, т.к. не во всех ситуациях позволяет подтвердить или опровергнуть факт подлинности из-за малого числа символов в подписи. Если же документ подписан электронной подписью, то сомневаться в ее авторстве уже не приходится.
Обратите внимание, равнозначной собственноручной подписи признается только усиленная квалифицированная электронная подпись.
Второе преимущество применения ЭП - это защита электронного документа от его несанкционированного изменения. Бумажные документы, даже при наличии на них подлинной подписи, можно подделать или дополнить. Кроме того, они могут быть случайно повреждены, утеряны, украдены и т.д., а отсутствие бумажных документов не позволит подтвердить какой-либо значимый факт, ведь слово к делу не пришьешь.
Третья причина, по которой применение электронной подписи будет развиваться и дальше - это возможности для совершения действий или получения информации, не выходя из дома. ЭП позволяет:
- подать документы на или ;
- совершать гражданско-правовые сделки;
- получать государственные и муниципальные услуги;
- вести защищенный документооборот;
- сдавать ;
- работать с банковскими документами и распоряжаться средствами на расчетном счете;
- участвовать в , торгах и ;
- осуществлять другие юридически значимые действия.
Наконец, при ведении предпринимательской деятельности в некоторых случаях без электронной подписи уже не обойтись. Так, отчетность по и по работникам (если их больше 25 человек) сейчас принимается только в электронном виде.
Сдача отчетности в электронном виде и дальше будет только развиваться, ведь такой способ снижает затраты труда и времени тех, кто отчетность принимает и сдает; уменьшает число технических ошибок при заполнении форм; защищает отчетность от несанкционированного исправления или просмотра.
Где получить электронную подпись?
Придумать и создать электронную подпись самому нельзя, ее выдачей занимаются специализированные организации - удостоверяющие центры . Требования к ним установлены статьей 16 закона № 63-ФЗ, и среди них:
- стоимость чистых активов организации должна составлять не менее одного миллиона рублей;
- финансовое обеспечение ответственности за убытки, причиненные третьим лицам, должно составлять не менее полутора миллиона рублей;
- количество в штате квалифицированных работников, непосредственно осуществляющих деятельность по созданию и выдаче сертификатов ключей проверки электронных подписей, должно быть не менее двух.
Удостоверяющие центры должны получить аккредитацию в Минкомсвязи. Найти подходящий региональный удостоверяющий центр или проверить его аккредитацию можно здесь:
Кликнув на название выбранного удостоверяющего центра, вы попадете на страничку с краткой информацией о нем, а с нее - на сайт самой организации.
Какое-то время получить электронную подпись можно было и в некоторых филиалах Ростелекома, но сейчас его удостоверяющий центр сообщает, что по техническим причинам временно приостановил оказание этой услуги.
Виды электронных подписей
Статья 5 закона N 63-ФЗ выделяет три вида электронной подписи: простая, усиленная неквалифицированная и усиленная квалифицированная.
Простая подпись - это комбинации символов, коды и пароли, которые позволяют установить факт формирования электронной подписи определенным лицом. Такую подпись достаточно легко взломать.
Усиленная подпись (неквалифицированная и квалифицированная) формируется с помощью внешнего носителя - флэшки или дискеты. Дополнительная защита усиленной квалифицированной подписи - это ключ проверки ЭП, указанный в квалифицированном сертификате. Отчетность и юридически значимые документы должны подписываться только усиленной квалифицированной подписью.
Удостоверяющие центры предлагают разные электронные подписи в зависимости от возможности доступа к различным ресурсам. Так, ЭП для обычного физического лица всего за 450 рублей позволяет вести защищенный юридически значимый документооборот, получать государственные и муниципальные услуги онлайн, платить налоги через личный кабинет.
Универсальные электронные подписи предоставляют максимальные возможности, в том числе - участие в и .
Как получить электронную подпись?
Обычно все удостоверяющие центры подробно консультируют на своих сайтах всех желающих получить электронную подпись. Вкратце этот процесс мы опишем здесь:
1.Выбрать удостоверяющий центр из организаций, аккредитованных Минкомсвязью.
2.Подать вместе с заявлением необходимый пакет документов, который будет различаться в зависимости от типа владельца ЭП - обычное физическое лицо, ИП или организация. Минимальным пакет документов будет у обычного физического лица - копия паспорта, СНИЛС и свидетельства об ИНН. С требованиями к оформлению документов надо ознакомиться в самом центре, потому что некоторые из них принимают только нотариальные копии, а другие запрашивают оригиналы документов для сверки.
3. Идентифицировать личность заявителя - явившись лично в удостоверяющий центр или направив заверенную телеграмму через Почту России.
4.В оговоренный срок явиться в точку выдачи ЭП для получения квалифицированного сертификата и ключей электронной подписи.
Как проверить подлинность электронной подписи?
На портале Госуслуг создан специальный сервис, который позволяет проверить подлинность ЭП. Для проверки надо загрузить электронный документ, подлинность подписи которого надо подтвердить, и файл самой электронной подписи.
В случае подлинности подписи и неизменности документа сервис выдаст сообщение о прохождении проверки, а также данные о владельце и издателе ЭП и срок ее действия.