Порядок проведения и показатели оценки рабочих мест. V
Аттестация рабочих мест
Комплекс мероприятий, проводимых с целью оценки условий труда на рабочих местах, выявления вредных и опасных производственных факторов, а также приведения условий труда в соответствие с установленными требованиями законодательных актов Российской Федерации.
Аттестации рабочих мест подлежат все рабочие места работодателя, зарегистрированного в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.
Аттестация рабочих мест проводится руководителем компании совместно с аттестующей организацией, привлекаемой для работы по договору гражданско-правового характера. Аттестующей организацией может быть только аккредитованное в установленном порядке юридическое лицо, оказывающее услуги по проведению оценки рабочих мест по условиям труда. Аттестующая организация должна являться независимой по отношению к работодателю, на рабочих местах которого проводится аттестация.
С 1 сентября 2011 года вступит в силу новый Порядок аттестации рабочих мест по условиям труда . В соответствии с новым законом, с 1 сентября 2013 года на компании, расположенные на территории Российской Федерации и не прошедшие аттестацию (переаттестацию) рабочих мест, будут налагаться штрафные санкции вплоть до приостановления деятельности компании .
Функции аттестующей организации
- осуществление руководства и контроля над всеми этапами проведения аттестации;
- формирование пакета документации, необходимого для проведения аттестации и организация его изучения;
- составление списка рабочих мест организации с выделением аналогичных рабочих мест, указанием трудового процесса и факторов производственной среды, травмоопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты;
- подготовка предложений по приведению наименований должностей и профессий сотрудников организации в соответствие с требованиями Единого тарифно-квалификационного справочника рабочих мест;
- присвоение каждому рабочему месту индивидуального номера;
- подписание и заполнение карт аттестации;
- подготовка предложений по внесению изменений и дополнений в трудовой договор (если необходимо);
- разработка плана по приведению условий труда в соответствие с требованиями государственных правовых актов в области охраны труда.
Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда
Для организации и проведения аттестации руководителем организации создается аттестационная комиссия, а также устанавливается график проведения работ по оценке рабочих мест по условиям труда. В состав аттестационной комиссии включаются:
- представители от работодателя;
- специалист по охране труда;
- представители от профсоюзной организации;
- представители от аттестующей организации;
- председатель аттестующей комиссии - представитель работодателя.
Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда определен в Приказе Минздравсоцразвития России № 342н «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» от 26 апреля 2011 года и предполагает всестороннюю оценку условий труда в соответствии со следующими требованиями:
- оценка соответствия условий труда гигиеническим требованиям;
- оценка травмоопасности на рабочих местах;
- оценка обеспеченности сотрудников средствами индивидуальной защиты;
- комплексная оценка условий труда.
Сроки проведения аттестации рабочих мест
Датой начала проведения аттестации считается издание приказа руководителя организации о проведении оценки рабочих мест по условиям труда, а также утверждение графика проведения аттестации. Аттестация вновь созданных рабочих мест должна проводиться не позднее чем через 60 суток после введения их в эксплуатацию. Аттестация рабочих мест должна проводиться не реже чем раз в пять лет со дня проведения предыдущей аттестации по условиям труда .
Оформление результатов аттестации рабочих мест по условиям труда
Результаты проведения аттестации рабочих мест на предприятии оформляются аттестационной комиссией форме отчета об аттестации, в который включаются:
- приказ об утверждении аттестационной комиссии и график проведения мероприятий;
- список рабочих мест, подлежащих аттестации;
- карты аттестации рабочих мест;
- сводная ведомость по результатам аттестации рабочих мест;
- общая таблица классов условий труда;
- план действий и мероприятий по улучшению условий труда;
- протокол заседания аттестационной комиссии о результатах проведения аттестации рабочих мест на предприятии;
- сведения об аттестующей компании (включая копии аттестата аккредитации и решения о внесении в реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги по проведению аттестации рабочих мест);
- протоколы заседаний аттестационной комиссии;
- заключение по итогам государственной экспертизы условий труда (если имеется в наличии);
- предписания должностных лиц о выявленных нарушениях условий труда (если имеется в наличии).
Использование результатов аттестации
Результаты аттестации рабочих мест используют в целях:
- разработки и осуществления мероприятий по улучшению условий труда, а также приведения их в соответствие с действующими законодательными актами в области охраны труда;
- установления сотрудникам, занятым на вредных производствах сокращения продолжительности рабочего дня, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска и повышения оплаты труда;
- информирования сотрудников о вредных производственных факторах и рисках для здоровья, а также о мерах защиты и компенсациях;
- контроля над состоянием условий труда на производстве;
- оценки производственного риска;
- обеспечения работников средствами индивидуальной защиты;
- подготовки статистических отчетов об условиях труда и компенсациях за работу на вредных производственных объектах;
- подготовки поименного списка сотрудников, подлежащих обязательным медицинским обследованиям;
- расчета скидок к страховому тарифу в системе обязательного социального страхования работников от профессиональных заболеваний и несчастных случаев на производстве;
- рассмотрения разногласий и вопросов, связанных с обеспечением безопасности сотрудников на рабочих местах;
- обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников;
- медицинского и санитарно-бытового обеспечения работников в соответствии с требованиями охраны труда;
- приведения в соответствие наименований профессий с наименованиями, указанными в Едином Общероссийском классификаторе рабочих профессий, должностей и тарифных разрядов;
- обоснования финансирования мероприятий по улучшению условий труда на производстве.
Сроки утверждения и регистрации аттестации рабочих мест
После оформления результатов проведения аттестации рабочих мест в организации аттестационная комиссия рассматривает его, в течение 10 дней после поступления подписывает итоговый протокол и передает его вместе с отчетом руководителю или представителю компании. Работодатель в течение 10 дней со дня передачи ему отчета и протокола обязан издать приказ об окончании аттестации рабочих мест по условиям труда и ознакомить с ним всех сотрудников организации под роспись. После проведения аттестации и издания приказа работодатель обязан в десятидневный срок подать отчет в электронном и бумажном виде в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации.
Проведение внеплановой аттестации рабочих мест
Внеплановая аттестация рабочих мест проводится в следующих случаях:
- ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест;
- в результате государственной экспертизы условий труда, проведенной с целью оценки качества проведенной аттестации рабочих мест;
- выполнение мероприятий по приведению условий труда на предприятии в соответствие с действующими нормативными актами в области охраны труда, а также улучшению условий труда;
- замена производственного оборудования;
- изменение технологического процесса;
- замена средств коллективной защиты.
Проведение и оформление результатов внеплановой аттестации рабочих мест осуществляется по тем же требованиям, которые предъявляются к проведению основной - плановой аттестации рабочих мест по условиям труда.
См. также
Примечания
Ссылки
- Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Минздравсоцразвития России) от 26 апреля 2011 г. N 342н г. Москва «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда»
Wikimedia Foundation . 2010 .
Смотреть что такое "Аттестация рабочих мест" в других словарях:
Проверка на соответствие действующим нормативным параметрам рабочего места. Словарь бизнес терминов. Академик.ру. 2001 … Словарь бизнес-терминов
Аттестация рабочих мест Энциклопедия права
АТТЕСТАЦИЯ РАБОЧИХ МЕСТ - проверка на соответствие нормативным параметрам конкретного рабочего места, балльная оценка результатов этой проверки и разработка мероприятий по совершенствованию рабочих мест … Большой экономический словарь
АТТЕСТАЦИЯ РАБОЧИХ МЕСТ - – оценка рабочих мест на основе совокупности технико экономических и организационных показателей для разработки плана организационно технических мероприятий по обеспечению их соответствия современным требованиям к условиям труда и в случае… … Краткий словарь экономиста
Аттестация рабочих мест - см. Безопасные условия труда … Большой юридический словарь
АТТЕСТАЦИЯ РАБОЧИХ МЕСТ - проверка на соответствие действующим нормативным параметрам рабочего места … Энциклопедия трудового права
Аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению УТ в соответствие с государственными нормативными требованиями ОТ. В соответствии со ст. 209 ТК… … Российская энциклопедия по охране труда
Аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.… … Официальная терминология
аттестация рабочих мест по условиям труда - 3.4 аттестация рабочих мест по условиям труда: Оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
Аттестация рабочих мест
В соответствии со ст.212 Трудового кодекса Российской Федерации " Обязанности по обеспечению безопасных условий труда и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда ".
Аттестация рабочих мест (АРМ) по условиям труда - труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ) (пункт 2 приказа Минздравсоцразвития № 569 от 31.08.2007 г.).
Совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника (статья 209 ТК РФ) называется условиями труда.
Факторы производственной среды: физические, химические, биологические.
Факторы трудового процесса: тяжесть и напряженность труда, травмобезопасность.
Вредный фактор рабочей среды - фактор среды и трудового процесса, воздействие которого на работника может вызывать профессиональное заболевание или другое нарушение состояния здоровья, повреждение здоровья потомства.
Опасный фактор рабочей среды - фактор среды и трудового процесса, который может быть причиной острого заболевания или внезапного резкого ухудшения здоровья, смерти. В зависимости от количественной характеристики и продолжительности действия отдельные вредные факторы рабочей среды могут стать опасными.
Основные факторы трудового процесса
К основным факторам трудового процесса, т.е. факторов постоянно присутствующих на любом рабочем месте можно отнести тяжесть и (или) напряженность труда, а также травмобезопасность. Из производственных факторов или факторов окружающей среды на рабочих местах будут присутствовать: освещенность рабочего места (рабочей поверхности) обычно в помещении и параметры микроклимата как в помещении так и на открытой территории.
Основные документы на основе которых проводится аттестация рабочих мест
1 Постановление РФ от 20.11.2008 № 870 "Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодно дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда".
2 Приказ Минздравсоцразвития от 31.08.2007 года № 569 "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда".
3 Р 2.2.1766-03 Руководство по оценке профессионального риска для здоровья работников. Организационно-методические основы, принципы и критерии оценки.
4 P 2.2.2006-05Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса.
5 Методические указания. Оценка травмобезопасности рабочих мест для целей их аттестации по условиям труда.
Остальные документы используемые для проведения измерений и оценки производственных факторов, травмобезопасности и обеспеченности СИЗ и спецодеждой: ПОТ, ГОСТ, СанПиН, СП, РД, СН, ТИ, ТОН и др.
Какие последствия несет проведенная или не проведенная АРМ?
Проведенная АРМ. Если в результате проведенной АРМ по УТ были выявлены рабочие места с вредными и опасными условиями, то работодатель должен провести мероприятия по улучшению условий труда на этих РМ. Для чего разрабатывается план мероприятий по улучшению условий труда.
Для работодателя проведенная аттестация рабочих мест несет несколько положительных моментов:
Возможность снижения затрат на выплаты и на выдачу молока.
Гарантии в случае предъявления требований со стороны работников.
Не проведение аттестации рабочих мест грозит штрафами, установленными кодексом об административных правонарушений. Должностное лицо штрафуется на сумму от 1 до 5 тысяч рублей, юридическое - от 30 до 50 тыс. Здесь нужно отметить, что важна не столько сумма штрафа, сколько часть 2 статьи 5.27 того же самого кодекса, где написано, что если вы в первый раз нарушили трудовое законодательство, то вас оштрафуют, но если в течение года вас повторно поймали на том же самом, то материалы инспектор обязан отправить в суд. И уже в суде будет ставиться вопрос о дисквалификации руководителя сроком от одного до трех лет.
Аттестующие организации.
Организация привлекаемая с целью проведения аттестации рабочих мест по условиям труда должна иметь следующий пакет документов:
1) действующий аттестат аккредитации измерительной, испытательной или аналитической лаборатории в области аккредитации которой прописаны виды измерений и оценок на которые аккредитована лаборатория (выдается аккредитующим органом на срок не более 5 лет). Систем в которых аккредитована лаборатория может быть несколько (ГОСТ Р; ССОТ; ГСЭН; СААЛ);
2) непросроченные удостоверения, аттестаты, свидетельства о прохождении обучения и подтверждающие знания персонала лаборатории на проведение измерений факторов рабочей среды и трудового процесса в специализированных учреждениях.
Не менее важным при выборе организации для проведения аттестации рабочих мест является опыт работы по проведению аттестации рабочих мест в той сфере (отрасли) к которой принадлежит аттестуемая организация.
Дополнительно хочется отметить, что при проведении АРМ по УТ привлекаемой для этой цели специализированной организацией, количество специалистов проводящих измерение и оценку вредных и опасных производственных факторов, а также травмобезопасности и обеспеченности СИЗ не может осуществляться одним человеком. Как правило в группу входит не менее трех человек.
2. Договор с аттестующей организацией.
Нестационарные или непостоянные рабочие места
Аттестация нестационарных рабочих мест, то есть мест с территориально меняющимися рабочими зонами, где рабочей зоной считается часть рабочего места, оснащенная необходимыми средствами производства, в которой один или несколько работников выполняют сходную по характеру работу или операцию (слесари-сантехники, слесари-электрики, строительные рабочие и др.), проводится путем предварительного определения типичных технологических операций с относительно стабильным набором и величиной вредных и (или) опасных производственных факторов и последующей оценки этих операций. Время выполнения каждой операции определяется экспертным путем (на основании локальных нормативных актов) пункт 14 приказа № 569.
Непостоянное рабочее место - Место, на котором работающий находится меньшую часть (менее 50% или менее 2 ч непрерывно) своего рабочего времени.
Какие именно факторы подлежат оценке на рабочем месте и как их определить?
В соответствии с пунктом 15 Приказа № 569 при аттестации рабочих мест по условиям труда оценке подлежат все имеющиеся на рабочем месте вредные и (или) опасные производственные факторы (физические, химические и биологические факторы), тяжесть и (или) напряженность.
Составляет полный перечень рабочих мест организации согласно приложению N 1 к Порядку с выделением аналогичных рабочих мест и указанием оцениваемых условий труда, исходя из характеристик технологического процесса, состава производственного оборудования, применяемых сырья и материалов, результатов ранее проводившихся измерений показателей вредных и (или) опасных производственных факторов, жалоб работников на условия труда (пункт 11, подпункт 3 Приказа Минздравсоцразвития № 569 от 31.08.2007)
Контролю подлежат все характерные для рабочего места вредные и опасные факторы, регламентируемые санитарными нормами и правилами, гигиеническими нормативами, а также тяжесть и напряженность труда. Для составления перечня факторов, подлежащих измерению и оценке, используют техническую, организационно-распорядительную документацию, сертификаты соответствия на сырье, материалы, оборудование и т.п. (Р 2.2.2006-05 "Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда", Приложение 6, пункт 6.4).
Применение результатов аттестации рабочих мест по условиям труда.
Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с Порядком, используются в целях:
1) контроля состояния условий труда на рабочих местах и правильности обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты;
2) оценки профессионального риска как вероятности повреждения (утраты) здоровья или смерти работника, связанной с исполнением им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законодательством случаях, контроля и управления профессиональным риском, которые предполагают проведение анализа и оценки состояния здоровья работника в причинно-следственной связи с условиями труда, информирование о риске субъектов трудового права, контроль динамики показателей риска, а также проведение мероприятий по снижению вероятности повреждения здоровья работников;
3) предоставления работникам, принимаемым на работу, достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях;
4) предоставления работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, бесплатной сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ, а также смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами;
5) подготовки статистической отчетности об условиях труда;
6) последующего подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;
7) подготовки контингентов и поименного списка лиц, подлежащих обязательным предварительным (при поступлении на работу) и периодическим (в течение трудовой деятельности) медицинским осмотрам (обследованиям) работников, а также внеочередных медицинских осмотров (обследований);
8) расчета скидок и надбавок к страховому тарифу в системе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
9) решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, о диагнозе профессионального заболевания;
10) обоснования принимаемых в установленном порядке решений о применении административного наказания в виде административного приостановления деятельности организаций, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственного оборудования, участков;
11) рассмотрения вопроса о приостановлении эксплуатации зданий или сооружений, машин и оборудования, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг вследствие непосредственной угрозы жизни или здоровью работников;
12) рассмотрения вопросов и разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда работников и расследованием произошедших с ними несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
13) принятия мер по надлежащему санитарно-бытовому и профилактическому обеспечению работников организации;
14) обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников;
15) включения в трудовой договор характеристики условий труда и компенсаций работникам за работу в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях труда;
16) обоснования планирования и финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях, в том числе за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
17) создания банка данных существующих условий труда на уровне организации, муниципального образования, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и на федеральном уровне;
18) проведения мероприятий по осуществлению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
19) применения предусмотренных законодательством мер ответственности к лицам, виновным в нарушениях законодательства об охране труда.
После проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (пунк 46 Приказа Минздравсоцразвития № 569 от 31.08.2007) работодатель направляет: перечень рабочих мест (приложение N 1), ведомости рабочих мест подразделений организации и результатов их аттестации по условиям труда (приложение N 6) и сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда (приложение N 7), включая информацию согласно приложению N 10 к настоящему Порядку, в Государственную инспекцию труда в городе Москве по адресу: 115582, г.Москва, ул. Домодедовская, д. 24, корп. 3, центральный бокс, 7 этаж, каб. № 9
Вопрос: Добрый день. В феврале 2013 года была отменена аттестация рабочих мест для компаний, которые имеют только офисы. У меня есть противоречивая информация: одни юристы мне говорят, что аттестацию рабочих мест проводить нам не нужно вообще, другие юристы говорят, что 1 раз всё равно обязательно нужно проводить, но не нужно каждые 5 лет. Мне бы хотелось все-таки разобраться - как правильно?
Аттестация рабочих мест по условиям труда
Аттестация рабочих мест по условиям труда - это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями (ст. 209 ТК РФ).
Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 апреля 2011 г. №342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда». Аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов.
Какие рабочие места подлежат аттестации
Согласно п. 4 указанного приказа, с учетом внесенных изменений, аттестации подлежат, рабочие места, которые предполагают:
- работу с оборудованием, машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, транспортными средствами;
- эксплуатацию, обслуживание, испытание, наладку и ремонт оборудования, машин, механизмов, установок, устройств, аппаратов, транспортных средств;
- работу с источниками опасностей, способными оказывать вредное воздействие на работника, определяемые аттестационной комиссией исходя из критериев оценки условий труда;
- использование электрифицированного, механизированного или иного ручного инструмента;
- хранение, перемещение и (или) применение сырья и материалов.
Какие рабочие места не подлежат аттестации
Согласно п. 4 указанного приказа, с учетом внесенных изменений, аттестации не подлежат рабочие места, на которых работники:
- заняты работой исключительно на персональных электронно-вычислительных машинах (персональных компьютерах);
- эксплуатируют аппараты копировально-множительной техники настольного типа, единичные стационарные копировально-множительные аппараты, используемые периодически для нужд самой организации, иную офисную оргтехнику;
- эксплуатируют бытовую технику, не используемую в технологическом процессе производства.
Таким образом, не подлежат аттестации рабочие места офисных работников организации при условии, что они относятся к числу исключений, указанных выше (например, работники заняты только на персональных компьютерах менее 50% рабочего времени, эксплуатируют аппараты копировально-множительную техники (настольного типа, стационарные), используемой периодически для нужд организации, иную офисную оргтехнику и т.п.). Если же работники заняты только на персональных компьютерах, но более 50% рабочего времени, то их рабочие места нужно аттестовывать в установленном порядке.
Порядок проведения аттестации рабочих мест, кто проводит аттестацию рабочих мест
В соответствии с п. п. 9 , 10 Порядка аттестация проводится аттестационной комиссией, в состав которой включаются представители работодателя, специалист по охране труда, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, представители аттестующей организации.
Таким образом, созданная в организации аттестационная комиссия определяет, какие рабочие места, в том числе вновь организованные, подлежат аттестации.
Аттестация рабочего места офисного работника
Как можно подтвердить занятость офисного работника за персональным компьютером менее 50% рабочего времени?
Как уже было указано, аттестационная комиссия сама определяет, какие рабочие места подлежат аттестации.
Для того чтобы определить, занят ли работник за ПЭВМ более или менее 50% рабочего времени, согласно п.7 Приказа, аттестующая организация исследует в полном объеме документацию, связанную с организацией работы по обеспечению требований охраны труда у работодателя, на рабочих местах которого проводится аттестация.
В данном случае такой документацией будут являться те документы, в которых указаны должностные обязанности работников, а также документация по учету времени, отработанного каждым работником.
Примерами являются:
- правила внутреннего трудового распорядка;
- должностная инструкция;
- коллективные договоры;
- трудовой договор;
- табель учета рабочего времени
Судебная практика по аттестации рабочих мест
Как указал Седьмой арбитражный апелляционный суд в своем Постановлении от 3 июня 2013 г. по делу № А03-968/2013 лица, работающие с ПЭВМ более 50% рабочего времени - это лица профессионально связанные с эксплуатацией ПЭВМ. Документами, подтверждающие работу на ПЭВМ более 50% рабочего времени в данном деле были приказ о приеме сотрудников на работу, а также акт проверки рабочих мест, в которых отражен режим работы (в данном случае Общества). При этом суд отметил необходимость связанности работников с эксплуатацией ПЭВМ. Работниками были: приемщик-кассир, инженер электросвязи, главный бухгалтер.
В своем Апелляционном определении от 22 августа 2013 г. по делу № 33-5043 Саратовский областной суд отметил, что ответчиком предоставлены достаточные доказательства того, что рабочие места в ООО не подпадают под перечень, содержащийся в п. 4 Порядка, не содержат вредных и (или) опасных производственных факторов, сотрудники организации заняты на работе с ПЭВМ не более 50 процентов рабочего времени. При этом ответчик, ООО, предоставило копии должностных инструкций лиц, занятых за работой на ПЭВМ (среди них: директор, главный бухгалтер, управляющий ломбардами, бухгалтер, помощник бухгалтера, администратор АХЧ, старший товаровед, товаровед, помощник товароведа, оценщик-товаровед, менеджер по продаже и оценке бытовой техники).
Апелляционное определение Верховного суда республики Саха (Якутия) от 1июля 2013г. по делу №33-2267/2013: в деле указано, что все работники заняты работой исключительно на ПЭВМ. Суд пришел к выводу, что в данном случае аттестация рабочих мест являлась необходимой.
Рабочие места, подлежащие аттестации
Таким образом, аттестация рабочих мест должна проводиться в отношении тех рабочих мест, где лица заняты работой на ПЭВМ более 50% своего рабочего времени на профессиональной основе.
Документами, подтверждающими занятость работника на ПЭВМ менее 50 % своего рабочего времени, могут являться должностные инструкции, правила внутреннего трудового распорядка, трудовые договоры и т.п.
Как часто необходимо проводить аттестацию рабочих мест
Согласно п.8 Приказа от 26 апреля 2011 г. № 342н на рабочих местах, где установлены вредные и (или) опасные условия труда, а также на рабочих местах с наличием производственных факторов и работ, при выполнении которых обязательно проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований), аттестация проводится не реже одного раза в пять лет.
Согласно п. 3.2.2.4 Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н, проведение медосмотров обязательно для работников, занятых на работе с ПЭВМ более 50% рабочего времени. Таким образом, аттестация рабочих мест работников, занятых на работе с ПЭВМ более 50% рабочего времени, должна проводиться не реже одного раза в пять лет.
Ответственность и штрафы по аттестации рабочих мест
За неисполнение обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, предусмотренной статьей 209 Трудового кодекса РФ, работодатель или организация могут быть привлечены к административной ответственности (штрафу) в размере от 1000 до 5000 рублей; организация - от 30000 до 50000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток в соответствии со ст. 5.27 КоАП.
- Аттестация должна проводиться в отношении тех рабочих мест, где офисные сотрудники заняты работой на персональных компьютерах более 50% своего рабочего времени на профессиональной основе не реже одного раза в пять лет.
- Доказывать проверяющему органу (трудовая инспекция или прокуратура) занятость своих офисных сотрудников на персональных компьютерах менее чем на 50% рабочего времени будет сам работодатель, путем предоставления локальных актов, содержащих трудовые обязанности работников, а также времени их занятости.
С 1 января 2014 г. согласно Федеральному закону РФ № 426-ФЗ от 28 декабря 2013 г. на смену аттестации рабочих мест пришла . Из-за недостатка опыта и отсутствия необходимого многие предприятия не имеют возможности проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда самостоятельно, поэтому они и обращаются в специально созданные службы, в число которых и входит компания «СОТАРМ».
Обратившись в компанию «СОТАРМ» для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, вы можете рассчитывать на следующие преимущества:
- Точное соответствие результатов проверки государственным нормам и стандартам;
- Выявление всех вредных факторов, влияющих на здоровье и безопасность персонала, работающих на своих рабочих местах;
- Составление наиболее оптимального и эффективного плана по улучшению условий труда;
- Бесплатная консультация по вопросам возможных мероприятий, направленных на снижение производственных рисков.
Важность проведения аттестационных работ
Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда в организации направлено на обеспечение соответствия условий труда рабочего персонала государственным требованиям. Своевременное определение небезопасных и вредных факторов позволяет снизить риски получения травм сотрудников, а в случае выявления вредности производства компенсировать работнику нанесенный вред здоровью предоставлением дополнительных отпусков, отправление в санатории, денежными премиями и пр. способами. Работодатель, проведший аттестацию рабочих мест, снижает риски в уголовном и административном наказании в случае возникновения несчастных случаев на производстве, которые стали причиной получения травм или смерти сотрудника.
С ужесточением законов и увеличением штрафов за нарушение условий работы сотрудников, аттестация условий труда становится все более актуальной. Воспользовавшись услугами «СОТАРМ», вы не только сможете оценить соответствие условий работы ваших сотрудников требующимся стандартам и нормам, но и быстро разработать комплекс мероприятий по улучшению этих условий. Также аттестация рабочих мест позволит избежать возможных штрафов и санкций со стороны государственных органов надзора.
Стоимость аттестации рабочих мест
Цена аттестации рабочих мест по условиям труда зависит от следующих факторов:
· Общее количество рабочих мест на предприятии, а также количество мест, которые совершенно одинаковы по выполняемым функциям;
· Особенности и специфика работы предприятия;
· Количество используемого оборудования на предприятии и их характеристики;
· Количество измеряемых параметров в процессе аттестации;
· Необходимость в создании плана по модернизации рабочих мест с целью обеспечения их соответствия государственным нормам.
Стоимость аттестации рабочих мест в компании «СОТАРМ» одна из самых доступных , это связано с использованием высокоэффективного оборудования и большого опыта сотрудников, что позволяет выполнять весь комплекс аттестационных работ в кратчайшие сроки. Все специалисты нашей компании имеют соответствующее образование и опыт работы больше 3-ех лет на занимаемых должностях, а также регулярно проходят курсы повышения квалификации и проверку знаний.
Наша компания проводит аттестацию рабочих мест в Москве и по всей России организаций самых различных сфер деятельности – бытовая, производственная, образовательная и пр. В процессе аттестации учитываются все особенности деятельности организации, а также специфика работы персонала, что позволяет нам с наибольшей точностью определить соответствие условий труда требуемым нормам. Нашей основной задачей является поиск решений и их реализация, направленных на снижение цены АРМ, а также составление плана мероприятий по улучшению условий труда с минимальными временными и материальными затратами.
Периодичность аттестации рабочих мест
Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда (АРМ), должно производиться не реже одного раза в пятилетний период. На протяжении пятилетнего периода, работодатель сам вправе выбрать в какое время ему удобней провести следующую проверку. Точкой отсчёта нового периода будет дата окончания предыдущей проверки, которая прописана в приказе "О завершении аттестации рабочих мест по условиям труда". Датой следующей проверки будет считаться дата издания приказа «О формировании новой комиссии и утверждения графика аттестации».
Так же бывает и внеплановая аттестация рабочих мест, которая производится в случаях, если на предприятии появились новые рабочие места, новое оборудование или изменились средства коллективной защиты. Тогда, в срок не менее 60 рабочих дней работодатель должен приступить к аттестации новых рабочих мест. Внеплановая АРМ может производиться как в обязательном порядке, так и по инициативе работодателя.
Задачей любого предприятия является обеспечение безопасных условий труда своих сотрудников, именно для соблюдения организацией этих условий и служит свод документов по охране труда. предоставляет услуги аттестации по охране труда, что позволяет руководству избежать последствий несоблюдения норм безопасности на предприятии. Процедуру аттестации по охране труда должны проходить в обязательном порядке все работники, а также руководствующий состав. Предусматривается дополнительные аттестационные мероприятия при принятии сотрудников на работу, перемене вида деятельности или отправления в командировку.
Прежде чем проходить аттестацию все сотрудники компании должны изучить свод нормативных документов по охране труда, в который входят требования к состоянию рабочих мест, спецодежды, гигиенические нормы, условия предоставления отпусков, правила прохождения медосмотра и прочие нормативные формы. Знания в этих областях помогут работнику безопасно выполнять свои должностные обязанности, избежать происшествий несчастных случаев, снизить вред здоровью в случае работы в условиях повышенной вредности, знать и использовать свои права на предоставление льгот, отгулов и отпусков, а также успешно пройти аттестацию. Наша компания не только осуществляет аттестацию сотрудников и руководствующего персонала, но и готова проводить обучение по охране труда .
Преимущества работы с «СОТАРМ»
Типы объектов
Арм в офисе
Арм в школе
Арм в медучреждении
Арм на производстве
Арм в магазине
АРМ в ЧОП
Наши клиенты
Отзывы наших клиентов
А. А. Минаеву
Сотрудничество с Вашей компанией показало высокий профессиональный уровень Ваших сотрудников. Хочется отметить грамотную работу экспертов, слаженную работу специалистов и высокий профессиональный уровень компании в целом.
Надеемся на долгую и плодотворную работу с Вашей компанией.
Генеральный директор А.Н. Пищуров
Генеральному директору ООО «СОТАРМ»
Минаеву А.А.
В ходе проведения Специальной оценки условий труда (СОУТ) в нашей компании ООО «АСТРЕЯ» хотелось бы отметить грамотную работу экспертов, высокий уровень специалистов. Сотрудники ООО «СОТАРМ» вежливы, приятны в общении, всегда готовы дать дополнительные разъяснения.
С уважением,
Директор ООО «АСТРЕЯ» Сафронов Д.П.
Генеральному директору ООО «СОТАРМ»
Минаеву А.А.
В соответствии с условиями Договора в 2016 году ООО «СОТАРМ» проведены работы по специальной оценке условий труда на рабочих местах МУП «АиГ».
Работы были выполнены на высоком уровне в соответствии с ФЗ №426 «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013г. По результатам получена отчетная документация, подготовленная по итогам проведения работ и выполненная в соответствии с действующим законодательством.
Выражаем благодарность ООО «СОТАРМ» за профессиональное решение вопросов, которые возникли в ходе совместной работы.
Мы довольны работой, выполненной специалистами ООО «СОТАРМ» и готовы рекомендовать эту компанию как надёжного и ответственного партнера.
И.о. директора Е.М. Горохова
Генеральному директору ООО «СОТАРМ»
Минаеву А.А.
Уважаемый, Андрей Анатольевич!
Компания ООО «СОТАРМ» в декабре 2016 года проводила специальную оценку условий труда в частном учреждении «Атомстандарт».
Специалисты компании ООО «СОТАРМ» проявили высокий профессионализм и оперативность в решении поставленных задач. Благоприятное впечатление произвела готовность сотрудников быстро реагировать на обстоятельства. Это подтверждает, что компания ООО «СОТАРМ» имеет обширную практику в проведении СОУТ и использует индивидуальный подход при работе с клиентами.
Работы выполнены в соответствии с действующим законодательством. Отмечено хорошее оформление результатов проведенных работ.
Мы довольны работами ООО «СОТАРМ» и готовы рекомендовать эту компанию как надёжного и ответственного партнера.
С Уважением,
Директор В.В. Морозов
Генеральному директору ООО «СОТАРМ»
Минаеву А.А.
В ходе проведения Специальной оценки условий труда (СОУТ) в нашем предприятии (АО МКБ «ДОМ-БАНК») отмечена грамотная работа экспертов и высокий уровень специалистов.
Все работы выполнены в срок, а необходимые материалы представлены в соответствии с требованиями Федерального закона от 28.10.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
Надеемся в дальнейшем на долгосрочную плодотворную работу.
С уважением,
Исполнительный директор АО МКБ «ДОМ-БАНК» С.Б. Рыгин
Благодарность
Федеральное автономное учреждение «Центр развития и обеспечения космической деятельности» Министерства обороны Российской Федерации выражает благодарность ООО «СОТАРМ» за качественное проведение специальной оценки условий труда
Начальник Федерального автономного учреждения «Центр развития и обеспечения космической деятельности» Министерства обороны Российской Федерации
М. Суриков
Благодарственное письмо
Общество с ограниченной ответственностью «Усинское дорожное ремонтно-строительное управление» выражает глубокую признательность и искреннюю благодарность коллективу Общества с ограниченной ответственностью «Служба охраны труда и аттестации рабочих мест» за взаимовыгодное сотрудничество, добросовестное отношение и профессионализм, проялвение при проведении работ по специальной оценке условий труда на нашем предприятии.
Особую признательность выражаем экспертам Комаровой Марии Витальевне и Титор Андрею Геннадьевичу, которые непосредственно были заняты исследование и анализом вредных, опасных факторов производственной среды и трудового процесса за серьёзное и вдумчивое отношение к работе.
Мы высоко оценили совместную работу с Вашей компанией,
Желаем Вам и Вашей компании успехов и процветания,
экономического и финансового благополучия.
Выражаем уверенность в сохранении сложившихся дружественных
отношений и надеемся на дальнейшее
взаимовыгодное и плодотворное сотрудничество.
С уважением,
Директор ООО «Усинское ДРСУ» Сластён И.А.
Генеральному директору ООО «СОТАРМ»
А.А. МИНАЕВУ
Уважаемый Андрей Анатольевич!
Негосударственное учреждение Редакция газеты Парламентского Собрания Союза Беларуси и России «Союзное вече» выражает благодарность сотрудникам компании ООО «СОТАРМ» за оперативную и качественную работу по проведению специальной оценки условий труда, высокий уровень экспертов организации.
Все работы выполнены в срок. Отчетные материалы представлены в соответствии с требованиями Федерального закона от 28.10.2013г. № 426-ФЗ «О специальной оценки условий труда».
Мы готовы рекомендовать ООО «СОТАРМ» как надежного и обязательного партнера, работающего на высоком профессиональном уровне.
Надеемся в дальнейшем на долгосрочную плодотворную работу.
С уважением,
Главный редактор Л.П. Раковская
Генеральному директору ООО «СОТАРМ»
Минаеву А.А
БЛАГОДАРНОСТЬ
В ходе проведения Специальной оценки условий труда (СОУТ) в нашем предприятии ООО «Центр «Второе рождение» отмечена грамотная работа экспертов, высокий уровень специалистов. Надеемся в дальнейшем на долгосрочную плодотворную работу.
Генеральный директор Романюк Э.В.
Генеральному директору ООО «СОТАРМ»
Минаеву А.А.
Уважаемый, Андрей Анатольевич!
Руководство ООО «РБ лоджистикс» выражает благодарность сотрудникам компании ООО «СОТАРМ» за оперативную и качественную работу по проведению специальной оценки условий труда. Хотелось бы отметить грамотную работу и высокий уровень экспертов организации.
Мы готовы рекомендовать ООО «СОТАРМ» как надежного и обязательного партнера, работающего на высоком профессиональном уровне.
Надеемся в дальнейшем на долгосрочную плодотворную работу.
С уважением,
Генеральный директор А.А. Будкин
Генеральному директору ООО «СОТАРМ»
Минаеву А.А.
Уважаемый, Андрей Анатольевич!
Руководство ООО «ОПТИКОМ Регион» выражает благодарность сотрудникам компании ООО «СОТАРМ», начальнику лаборатории Максеменюк Е. В. за оперативную и качественную работу по проведению специальной оценки условий труда. Благоприятное впечатление произвела готовность сотрудников быстро реагировать на обстоятельства.
Все работы выполнены в срок, а необходимые материалы представлены в соответствии с требованиями Федерального закона от 28.10.2013 №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
Мы готовы рекомендовать ООО «СОТАРМ» как надежного и обязательного партнера, работающего на высоком профессиональном уровне.
Надеемся в дальнейшем на долгосрочную плодотворную работу.
С пожеланиями успехов Вам и Вашей организации
Ст. смены С.Н. Сироткин
Генеральному директору ООО «СОТАРМ»
Минаеву А.А.
Уважаемый Андрей Анатольевич!
Благодарим коллектив ООО «СОТАРМ» за услугу по проведению специальной оценки условий труда в нашей организации. Было очень приятно ощущать со стороны работников Вашей компании оперативность и технически грамотное отношение к работе в течение всего периода нашего сотрудничества.
Хочется особо отметить начальника испытательной лаборатории Елену Валерьевну Максеменюк и специалиста Викторию Бирюкову. Спасибо им за профессионализм и чуткое отношение в решении всех возникавших вопросов.
Мы надеемся на дальнейшее сотрудничество с Вами и Вашей компанией.
Генеральный директор
ООО «Мосэксперт» А.Л. Воронин
Генеральному директору ООО «СОТАРМ»
Минаеву А.А.
Уважаемый, Андрей Анатольевич!
Руководство Центрального филиала ООО «Компания Металл Профиль» выражает благодарность сотрудникам компании ООО «СОТАРМ» за оперативную и качественную работу по проведению специальной оценки условий труда. Хотелось бы отметить грамотную работу и высокий уровень экспертов организации.
Все работы выполнены в срок, а необходимые материалы представлены в соответствии с требованиями Федерального закона от 28.10.2013 №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
Мы готовы рекомендовать ООО «СОТАРМ» как надежного и обязательного партнера, работающего на высоком профессиональном уровне.
Надеемся в дальнейшем на долгосрочную плодотворную работу.
С уважением,
Директор филиала Л.А. Михайлов
Генеральному директору ООО «СОТАРМ»
Минаеву А.А.
Уважаемый, Андрей Анатольевич!
Руководство ООО «Брунел Рус» выражает благодарность сотрудникам компании ООО «СОТАРМ» за оперативную и качественную работу по проведению специальной оценки условий труда. Во время выполнения работ специалисты ООО «СОТАРМ» внимательно относились ко всем потребностям нашей компании и быстро находили наилучшие решения для возникавших вопросов. Хотелось бы отметить грамотную работу и высокий уровень экспертов организации, а также их добросовестное отношение к делу.
Все работы выполнены в срок, а необходимые материалы представлены в соответствии с требованиями Федерального закона от 28.10.2013 №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
Мы готовы рекомендовать ООО «СОТАРМ» как надежного и обязательного партнера, работающего на высоком профессиональном уровне.
Надеемся в дальнейшем на долгосрочную плодотворную работу.
С уважением,
Генеральный директор «ООО Брунел Рус» Андреа Луккин
Генеральному директору ООО «СОТАРМ»
Минаеву А.А.
Уважаемый, Андрей Анатольевич!
Руководство ООО «Леогон Трейдинг» выражает благодарность сотрудникам компании ООО «СОТАРМ» за своевременную и качественную работу по проведению специальной оценки условий груда. Хотелось бы отметить компетентность и грамотность экспертов организации.
Все работы выполнены в срок, а материалы представлены в соответствии с требованиями Федерального закона от 28.10.2013 №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
Мы готовы рекомендовать ООО «СОТАРМ» как надёжного и обязательного партнёра, работающего на высоком профессиональном уровне.
Надеемся в дальнейшем на успешную плодотворную работу.
С уважением,
Директор С.В. Люликова
Генеральному директору ООО «СОТАРМ»
Минаеву А.А.
Уважаемый, Андрей Анатольевич!
Руководство ООО «Джи Эйч Проект» выражает благодарность сотрудникам компании ООО «СОТАРМ» за оперативную и качественную работу по проведению специальной оценки условий труда. Хотелось бы отметить грамотную работу и высокий уровень экспертов организации.
Все работы выполнены в срок, а необходимые материалы представлены в соответствии с требованиями Федерального закона от 28.10.2013 №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
Мы готовы рекомендовать ООО «СОТАРМ» как надежного и обязательного партнера, работающего на высоком профессиональном уровне.
Надеемся в дальнейшем на долгосрочную плодотворную работу.
С уважением,
Руководитель ООО «Джи Эйч Проект» А.А. Зуйкин
Генеральному директору ООО «СОТАРМ»
Минаеву А.А.
Уважаемый, Андрей Анатольевич!
Руководство ГБПОУ МО «Рошальский техникум» выражает благодарность сотрудникам компании ООО «СОТАРМ» за оперативную и качественную работу по проведению специальной оценки условий труда. Хотелось бы отметить грамотную работу и высокий уровень экспертов организации.
Все работы выполнены в срок, а необходимые материалы представлены в соответствии с требованиями Федерального закона от 28.10.2013 №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
Мы готовы рекомендовать ООО «СОТАРМ» как надежного и обязательного партнера, работающего на высоком профессиональном уровне.
Надеемся в дальнейшем на долгосрочную плодотворную работу.
С уважением,
Директор техникума В.Ю.Кашлев
Генеральному директору ООО «СОТАРМ»
А.А. Минаеву
Уважаемый, Андрей Анатольевич!
Руководство АО «Хозяйственное управление ВДНХ» выражает благодарность сотрудникам компании ООО «СОТАРМ» за оперативную и качественную работу по проведению специальной оценки условий труда и высокий уровень экспертов организации.
Все работы выполнены в срок, материалы представлены в соответствии с требованиями Федерального закона от 28.10.2013 №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
Мы готовы рекомендовать ООО «СОТАРМ» как надежного и обязательного партнера, работающего на высоком профессиональном уровне.
Надеемся в дальнейшем на долгосрочную и плодотворную работу.
Директор А.В. Королёв
Генеральному директору ООО «СОТАРМ»
Минаеву А.А.
Уважаемый, Андрей Анатольевич!
Руководство АО «Раменская теплосеть» выражает благодарность сотрудникам компании ООО «СОТАРМ» за оперативную и качественную работу по проведению специальной оценки условий труда. Хотелось бы отметить грамотную работу и высокий уровень экспертов организации.
Все работы выполнены в срок, а необходимые материалы представлены в соответствии с требованиями Федерального закона от 28.10.2013 №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
Мы готовы рекомендовать ООО «СОТАРМ» как надежного и обязательного партнера, работающего на высоком профессиональном уровне.
Надеемся в дальнейшем на долгосрочную плодотворную работу.
С уважением,
Генеральный директор А.М. Синицкий
Генеральному директору ООО «СОТАРМ»
Минаеву А.А.
Уважаемый Андрей Анатольевич!
Руководство АО «ОптиКом» выражает благодарность сотрудникам компании ООО «СОТАРМ» за оперативную и качественную работу по проведению специальной оценки условий труда.
Отмечаем, что предоставленные нам результаты работы ООО «СОТАРМ» по СОУТ соответствуют высоким стандартам качества в данной области.
Отдельно хотелось бы поблагодарить начальника лаборатории Максеменюк Е.В. и сотрудников, выполнивших работы по договору качественно и в установленные сроки, оперативно и грамотно решавших все возникавшие вопросы, как на этапе проведения СОУТ, так и после ее окончания, а также отметить их высокий уровень культуры общения с представителями заказчика, коммуникабельность и профессионализм.
Желаем Вам и вашей компании новых достижений и финансового благополучия.
С уважением,
Руководитель складского комплекса М.Ю. Чистов
Аттестация рабочих мест согласно новому закону заменена на специальную оценку условий труда (СОУТ) – это проверка трудовых условий, организация мер по их безопасности, определение наличия опасности здоровью. Регулируют правила СОУТ Федеральный закон № 426-ФЗ от 28.12.2013 года и Трудовой Кодекс РФ. В данной статье мы рассмотрим как проводится аттестация рабочих мест по условию труда, какие цели оценки, какой порядок и список необходимых документов.
Цель проведения аттестации или специальной оценки условий труда
Проверка проводится для того, чтобы привести трудовые условия к установленным нормам. Для этого необходимо:
- Проконтролировать состояние рабочих мест;
- Изменить размер страховых взносов на случай травматизма;
- Составить список лиц, которым необходимо пройти медицинскую проверку;
- Обеспечить персонал средствами защиты;
- Изменить график работы для работающих во вредных условиях (сократить рабочий день, установить дополнительный отпуск и т.д.);
- Изменить технологию процесса или приостановить работу цеха;
- Привести наименования должностей в соответствие Общероссийскому классификатору профессий;
- Применить санкции за нарушения по охране труда.
Кем проводится оценка условий труда
Организовывать аттестацию обязан каждый работодатель любой формы собственности (индивидуальный предприниматель, юридическое лицо). Осуществляется аттестационной комиссией и аккредитованной организацией, привлеченной предприятием на платной основе. Состав комиссииутверждает работодатель, в него входят:
Для больших организаций | Для небольших предприятий и малого бизнеса |
Представители руководителя (начальники структурных отделов, юристы, работники кадров, бухгалтера по заработной плате,медработники и т.д.), один из них назначается возглавляющий комиссию. | Работодатель либо его представитель. |
Специалист по охране труда. | Специалист, привлекаемый работодателям для выполнений функций охраны труда. |
Член профсоюза. | Член профсоюза. |
Представитель аккредитованной организации. |
Задачи комиссии:
- Руководить и контролировать все этапы проверки;
- Сбор необходимых документов и их изучение;
- Составление списка рабочих мест, которые будут проверяться;
- Проверка соответствия наименования профессий и должностей Единому справочнику;
- Нумеровка рабочих мест;
- При необходимости предложить внести изменения в обязанности работодателя в трудовом договоре (обеспечение средствами защиты, изменение графика работы, обеспечение надбавками к зарплате за вредность и т.д.);
- Разработка плана по приведению мест в соответствие с нормами.
Аккредитованная организация – это независимое лицо. Работодатель может привлечь несколько организаций.
- Задачи аттестующей аккредитованной организации:
- Определить методы замеров и состав специалистов, которые будут их производить;
- Изучить документы, обеспечивающие трудовые условия;
- Запрос объяснений по возникающим вопросам.
Согласно договору, аттестующая аккредитованная организация должна:
- Сделать необходимые замеры;
- Оценить соответствия мест нормам;
- Составить отчет о проверке.
Аккредитованная организация вправе отказаться от проведения проверки при не предоставлении необходимых документов или при отсутствии условий для замеров.
Согласно ФЗ №426, ред. от 01.01.2014 г предъявляются следующие требования к аккредитованным организациям, выполняющим СОУТ:
- Лицензия на проведение СОУТ.
- В составе должно быть не менее пяти экспертов с сертификатами и не менее одного эксперта –специалиста с высшим образованием по любой из специальностей: врач по общей гигиене, специалист по лабораторным исследованиям, врач по гигиене труда.
- Наличие аккредитованной исследовательской лаборатории.
Если организация не будет соответствовать требованиям, то ее решение будет не действительным.
Сроки проведения проверки
График проведения проверок утверждается работодателем, между проверками период должен быть не менее пяти лет. Следующая аттестация все равно проводится, даже если результаты предыдущей показали полное соответствие нормам. Новые места аттестуются не позднее, чем через 60 дней после начала их функционирования.
Есть ситуации, когда проводят проверку вне плана:
- При смене оборудования;
- При изменении сырья и материалов;
- При производственных травмах или несчастных случаях;
- При внесении изменений в технологию;
- При проведении мер по улучшению трудовых условий и приведению их к соответствующим нормам;
- При смене средств защиты;
- По предложению члена профсоюза;
- По итогам госэкспертизы;
- При появлении новых рабочих мест.
Процесс проведения аттестации
Существует три этапа аттестации, это оценка: норм гигиены, травмоопасности, обеспеченности защитой. По результатам аттестации заключается комплексная оценка. При проверки рабочих мест в производстве проверяется воздействие следующих факторов: биологических, химических и физических. При оценке условий трудовой деятельности проверяется напряженность труда и его тяжесть.
1 этап. Оценка гигиены
Проводится в соответствие с руководствами: Р 2.2.013-94 иР 2.2.2006-05.Оцениваются санитарные условия для труда, соблюдаются ли правила гигиены, нет ли нарушений со стороны работодателя, созданы ли все условия для безопасности работника. Проводятся лабораторные экспертизы, взятие проб.
По результатам оценки трудовые условия делятся на 4 класса вредности: оптимальный, допустимый, вредный и опасный.
2 этап. Оценка травматизма
В ходе оценки проверяется рабочее оборудование, а именно: эксплуатационные документы; есть ли защита при работе на этом оборудовании; наличие ограждений, сигнальных маркировок, блокировок и т.д.; исправность сигналов о поломке, аварийного запуска, прекращение энергоснабжения и т.д.; защита оборудования и электропроводки от внешних воздействий. Оцениваются инструменты и приспособления, необходимые для работы, соответствуют ли они нормам.
Комиссия руководствуется следующим требованиям по защите от: механических воздействий, воздействия электроэнергии, токсикации химическими веществами, воздействия температур и т.д. После проведения оценки трудовые условия делятся на три класса: оптимальный, допустимый, опасный.
3 этап. Оценка средств защиты персонала
Работники компании в обязательном порядке обеспечиваются необходимыми средствами защиты. Они должны соответствовать следующим требованиям: иметь сертификаты, соответствовать нормативам, соответствовать фактическим трудовым условиям.При обнаружении хотя бы одного несоблюдения порядка, рабочее место считается не обеспеченным средствами защиты.
Итоговая оценка условий труда
По завершению аттестации осуществляется комплексная оценка трудовых условий, основанная на результатах всех трех этапов. После чего выносится итоговое решение – соответствует ли рабочее место государственным нормативным требованиям или не соответствует.
Штрафы за нарушение правил специальной оценки условий труда
Ответственность за проведение и достоверность данных лежит на работодателе. В случае нарушения налагается административный штраф в размере от 50 до 80 тысяч рублей. Размеры административных штрафов, начали действовать с 01 января 2015 года представлены в таблице ниже.
Вид нарушения | Размер административного штрафа (руб.) |
Нарушение трудового законодательства | До 50 000 |
Нарушение порядка проведения проверки | До 80 000 |
За допуск лиц, не прошедших подготовку по охране труда | До 130 000 |
За несоблюдение нормативов по охране труда | До 150 000 |
За повторное несоблюдение нормативов по охране труда |
Простой пример #1 определения наказания за нарушение правил проведения аттестации
На предприятии введены новые рабочие места 01 мая в 2016 году. Работодатель начал проводить аттестацию новых рабочих мест 01 августа в 2016 году. Есть ли нарушения? Каким будет наказание?
Нарушение есть, поскольку проверку нужно проводить в течение 60 дней со дня ввода новых рабочих мест. На организацию налагается административный штраф в размере 80 000 рублей.
Рабочие места подлежащие аттестации
Аттестации подлежат все рабочие места в организации . Исключение составляют аналогичные (похожие) рабочие места. Если на предприятии есть такие места, то оценивается только часть из них, а именно только 20%, но не менее двух.
Аналогичные места должны соответствовать следующим признакам:
- У должностей и профессий одинаковые наименования;
- Единая технология работы, процесса;
- Единый перечень обязанностей;
- Работа на одинаковом оборудовании, при использовании одинакового сырья, материала, приспособлений, инструментов, инвентаря и т.д.;
- Похожие рабочие помещение (или это одно помещение на всех, или это работа на отрытом воздухе);
- Созданы похожие условия труда (температура воздуха, кондиционирование, отопление, вентиляция, освещение и т.д.);
- Одинаковый график работы;
- Расположение оборудования одинаково;
- Вредность производства одного класса и одного типа;
- Одинаковые средства защиты.
На аналогичные места заводится одна карта аттестации. Результат оценки (устранение недочетов, улучшающие меры, надбавки за вредность и т.д.) распространяется на все аналогичные места.
Пример #2. Отнесение рабочих мест к аналогичным
На швейной фабрике работают 8 швей-мотористок. У них одни и те же трудовые условия, одинаковые швейные машины, технология работы, одинаковое название должностей, одинграфик работы и используемое сырье (материалы). Являются ли рабочие места аналогичными и сколько рабочих мест должны пройти аттестацию?
8 рабочих мест являются аналогичными. Пройти аттестацию должно 20% мест, но не менее двух.
8*20%=1,6, значит необходимо проверить 2 аналогичных рабочих мета. Если в результате проверки этих мест будет принято решение по улучшению условий труда, то это решение будет распространено на все 8 мест.
Документы, необходимые для оценки трудовых условий
В таблице ниже представлены необходимые документы для, которые потребуются перед прохождением аттестации, в непосредственно процессе оценки и после проверки.
Перед началом | В процессе оценки | После проведения |
Приказ руководителя о создании комиссии и ее список. Утвержденный руководителем график проверок. | Список мест, подлежащих проверке. Карты аттестации каждого рабочего места. Сводная ведомость результатов проверки. Таблица классов вредности и надбавок за вредность. Заключения по итогам госэкспертизы (при наличии). Предписания о нарушениях (при наличии). Сведения об аккредитованной организации. Протокол заседания комиссии. План действий по улучшению трудовых условий. | Приказ о завершении аттестации. Утвержденный отчет об аттестации |
Приказ о завершение аттестации подписывается руководителем в течение 10 дней. Руководитель знакомит работника с результатами проверки под роспись. После этого в течение 10 календарных дней работодатель должен предоставить в государственную инспекцию труда в бумажном и электронном виде: сводную ведомость результатов проверки и сведения об аккредитованной организации. Данные по итогам СОУТ размещаются на официальном сайте компании в течение 30 дней.
Часто встречающиеся вопросы
Вопрос №1. Проводится ли аттестация рабочих мест для офисных работников?
Да проводится, поскольку аттестация, согласно ФЗ №426, должна проводиться для всех рабочих мест. Скорее всего, рабочие места офисных работников будут признаны аналогичными, тогда проверить нужно будет только 20% мест, но не менее двух.
Вопрос №2. На ком лежит ответственность за соблюдение правил аттестации?
Ответственность несет работодатель. В случае нарушения налагается административный штраф от 50 до 200 тыс. рублей.
Вопрос №3. Кто проводит аттестацию?
Аттестацию проводит аттестационная комиссия, назначенная руководителем и независимая аккредитованная организация.
Вопрос №4. Когда нужно проводить аттестацию?
Раз в пять лет, а для новых мест в течение 60 дней. В определенных случаях проводится внеплановая аттестация.
Вопрос №5. Может ли аккредитованная комиссия отказаться от проведения проверки?
Да может, если работодатель не предоставил все необходимые документы и условия для проведения замеров.