Критерии и показатели эффективности управления. Контрольная работа: Эффективность управления Качественные показатели эффективности
Показатели эффективности организационных систем
Обычно для оценки эффективности организационной структуры используются показатели, характеризующие выполнение основных этапов процедуры управления экономическим объектом.
Для удобства анализа показатели группируются в несколько классов, выделяемых в соответствии с этапами процесса управления (табл. 2.13).
Таблица 2.13 Классификация показателей эффективности организационных структур
Показатели, характеризующие эффективность элементов системы управления
1.1. Показатели оценки персонала управления
При исследовании кадров управления используются показатели:
Занятость персонала в аппарате управления (К з), где АУП - численность аппарата управления; ППП - численность промышленно-производственного персонала:
Соотношение численности линейного и функционального персонала (К с), где АУП л - численность руководителей среднего звена в ОСУ; АУП ф - численность работников всех функциональных служб:
Удельный вес численности функциональных управляющих (Р), где Р - численность работников по функциям управления (чел.); Р о - общая численность работников аппарата управления:
Степень формализации труда работников (К ф), где АУП н - численность работников, труд которых организован на основе нормативной документации; АУП - общее число работников в ОСУ:
1.2. Показатели оценки степени использования информации
Коэффициент абсолютного использования информации (К аи), где I исn - общее количество случаев использования документа (показателя); I вход - общее количество имеющихся документов (показателя):
Коэффициент эффективного использования информации (К эи), где I э.исn - количество случаев эффективного использования документа (показателя):
Коэффициент непрерывности информационных потоков (К нип), где t у нор, t у факт - длительность управленческого цикла, рассчитанного по сроку прохождения документа, нормативная и фактическая:
1.3. Показатели оценки технологии управления
Уровень технической оснащенности работников аппарата управления (коэффициент машиновооруженности, К м), где Т м - количество управленческой техники и оргтехники (в стоимостном выражении); АУП - численность работников ОСУ:
2. Показатели, характеризующие организацию процессов управления.
Коэффициент пропорциональности аппарата управления (К пу), где t пер ур - время перерывов в работе по вине смежных подразделений; Т ур - общий фонд работ; n - число подразделений:
Коэффициент непрерывности работы аппарата управления (К нуп), где t пер ур - время перерывов, зафиксированных в работе аппарата управления; Т ур - трудоемкость управленческих работ по подразделениям:
3. Показатели, характеризующие организационную структуру управления
Степень централизации функций (К ц), где Р фц - количество принятых решений при выполнении данной функции на верхних уровнях управления; Р ф - общее количество решений при выполнении данной функции на всех уровнях управления:
Уровень специализации подразделений (К сп), где ВП с - объем специализированной продукции; ВП - объем всей продукции предприятия:
Для оценки управленческих функций используются следующие коэффициенты:
Коэффициент полноты охвата функций (К оф), где К ф, К н - количество работ, проводимых в аппарате управления фактически и по установленным положениям:
Коэффициент дублирования функций (К д), где К оз - количество работ, закрепленных за несколькими подразделениями; К н - количество работ по утвержденным положениям:
Коэффициент качества выполнения управленческих функций (К куф), где t p i - потери производственного времени в подразделениях из-за несвоевременного или некачественного выполнения функций; m - число функций управления; n - число подразделений; Т см i - сменный фонд времени в соответствующих подразделениях:
Количество управленческих связей (N max), где N max - максимально возможное общее число связей между работниками (структурными подразделениями); n - количество непосредственно подчиненных лиц (подразделений) данному работнику подразделения:
4. Показатели, характеризующие эффективность системы управления
Коэффициент рациональности структуры (K rs), где А f , А n - количество подразделений в аппарате управления фактически и по основной структуре; Z f , Z n - численность работников СУ фактически и по основной структуре:
Эффективность труда в ОСУ (П ауп), где В - объем реализованной продукции (в стоимостном выражении):
Экономичность труда в ОСУ (Э ауп), где С ауп - общая сумма затрат на управление; С общ - общая сумма затрат на производство продукции:
Коэффициент надежности системы управления (К над), где К н - количество нереализованных решений; К общ - общее количество решений, принятых в подразделении:
В данном разделе приведены формальные признаки, по которым можно оценить эффективность структур простого типа. Однако сложные структуры, характеризующиеся гибкостью, дифференциацией ответственности и полномочий, нечеткими задачами, т. е. такие, которые можно отнести к классу корпоративных структур, не дают адекватных значений эффективности именно в силу своей системной сложности и отсутствия разработанных подходов. Для оценки таких систем следует руководствоваться несколько иными принципами, которые рассмотрим в следующем разделе.
(Материалы приведены на основании: Основы менеджмента. Под ред. А. И. Афоничкина. – СПб.: Питер, 2007)
Эффективность управления – это экономическая категория, отражающая вклад управленческой деятельности в конечный результат работы организации. Функциональное предназначение управления сводится к обеспечению эффективности основной деятельности, поэтому ее эффективность определяется степенью результативности самой организационной системы. Отсюда следует, что эффективность управления определяется степенью реализации целей организации и ее интегрального показателя - прибыли.
Эффективность управления представляет собой относительную характеристику результативности конкретной управляющей системы, которая отражается в различных показателях как объекта управления, так и собственно управленческой деятельности (субъекта управления), причем эти показатели бывают как количественными, так и качественными.
В обществе на управление затрачиваются значительная часть трудовых ресурсов, причем наиболее активной их составляющей и профессионально подготовленной для выполнения такой сложной работы. Это положение объективно обуславливает необходимость повышать уровень рациональности использования ресурсов, всемерно сокращать затраты на них.
В экономической теории различают два вида эффективности: экономическую и социальную .
Экономическая эффективность определяется отношением полученного результата к затратам.
Социальная эффективность выражает степень удовлетворения спроса населения (потребителей, заказчиков) на товары и услуги.
Исходя из этого, справедливо говорить об экономической и социальной эффективности управления.
Оценка эффективности управления предполагает наличие двух сторон эффективности: внешняя и внутренняя.
Внутренняя эффективность показывает, каким образом определенных потребностей сказывается на динамике собственных целей организации и отдельных групп ее участников.
Внешняя эффективность управления показывает, насколько организация соответствует требованиям ограничения внешней среды.
В практике управления складываются ситуации, когда требуется сравнить его эффективность с предшествующим периодом и родственными организациями с ю выявления динамики роста или падения эффективности и на ее основе принятия соответствующих мер по развитию основной деятельности или улучшению собственно управленческой. В этих случаях пользуются критериями и показателями эффективности управления .
Критерий (греч. - средство для суждения) - это качественный признак, на основе которого производится оценка; показатель - это конкретные количественные свойства или признаки, характеризующие эффективность управления.
Важнейшими критериями выступают показатели достижения запланированных результатов основной деятельности фирм и прибыли. Оценка эффективности управления должна быть комплексной и учитывать степень использования ресурсов и возможностей развития фирм, достижения производственных, экономических и социальных целей.
Алгоритм процесса оценки эффективности управления представляет собой последовательный ряд следующих действий:
- вырабатываются цели оценки;
- обосновываются критерии оценки;
- определяется состав исходных данных, используемых в процессе оценки;
- вырабатываются требования к критериям оценки;
- выбираются методы расчета критериев;
- проводится расчет количественной величины критериев, т.е. показателей, соответствующих тем или иным критериям.
Традиционно экономическая эффективность управления определяется следующими показателями.
- Показатель эффективности управления
:
ЭУ = П / ЗУ ,
Где П – прибыль организации;
- ЗУ – затраты на управление. - Коэффициент численности управленческих работников
:
КЧ = ЧУ / Ч ,
Где ЧУ – численность работников управления;
- Ч - численность работников организации. - Коэффициент затрат на управление
:
КЗ = ЗУ / З ,
Где З - общие затраты на управление.
- Коэффициент затрат на управление на единицу выпускаемой продукции
:
КЗП = ЗУ / К ,
Где К – количество или объем выпускаемой продукции (оказываемых услуг).
Улучшение показателей эффективности деятельности фирмы возможно в результате разработки и реализации организационно-технических мероприятий, комплексно отражающих факторы эффективности.
Наиболее типичным для определения экономической эффективности мероприятий по совершенствованию управления является начисление годового экономического эффекта, полученного от их реализации, и сравнение его с затратами на эти мероприятия.
Коэффициент эффективности совершенствования управления :
КЭ = Эг / Зу ,
где Эг
- годовой экономический эффект, полученный в результате проведения мероприятий;
- Зу
- затраты на мероприятия по совершенствованию управления.
Годовой экономический эффект может рассчитываться по формуле:
Эг = С - Зу * ЕН ,
где С
- годовая экономия от мероприятий по совершенствованию управления;
- ЕН
- отраслевой нормативный коэффициент эффективности.
Для ориентировочной оценки эффективности проводимых мероприятий по совершенствованию управления также используется показатель коэффициента общей эффективности КЭ (близкий по своему смыслу к КЭ - коэффициенту эффективности совершенствования управления):
КЭ = ЭО / ЗУ ,
где ЭО
- общая экономия, получаемая в результате реализации мероприятий по совершенствованию управления;
- ЗУ
- общие затраты на совершенствование управления.
Обоснование экономической эффективности совершенствования управления деятельностью предприятий должно дополняться оценкой их социальной эффективности.
Социальная эффективность определяется отношением показателей, отражающих социальный результат, к затратам, необходимым для его достижения. Социальные результаты проявляются в улучшении условий жизни и быта населения, сохранении и закреплении здоровья человека, облегчении и повышении содержательности его труда.
Экономическая эффективность от совершенствования научной организации управленческого труда (НОУТ) рассчитывается: на этапе анализа - с целью определения целесообразности перестройки организации труда; на этапе оптимизации - с целью выбора наиболее рационального варианта проектных решений (расчетная эффективность); на этапе функционирования, когда определяется фактическая эффективность.
Для оценки эффективности мероприятий по совершенствованию организации труда существует несколько методик. В качестве основных общих показателей экономической эффективности мероприятий в них рассматриваются рост производительности труда и годовой экономический эффект (приведенная экономия).
В силу специфики управленческого труда и сложности определения его результатов расчет производительности труда для оценки эффективности мероприятий по совершенствованию организации управленческого труда практически невозможен.
Годовой экономический эффект (Эг ) можно рассчитать по формуле:
Эг = (С1 - С2 ) * В2 - ЕН * ЗЕД ,
где С1
, С2
- стоимость единицы работы до и после внедрения мероприятий по НОУТ (трудовые затраты), руб.;
- В2
- годовой объем работ после внедрения мероприятий по НОУТ в натуральном выражении;
- ЕН
- нормативный коэффициент сравнительной экономической эффективности (величина, обратная нормативному сроку окупаемости ТН
); ЕН
для мероприятий по НОУТ устанавливается равным 0,15; ТН
= 6,7 года;
- ЗЕД
- единовременные затраты, связанные с разработкой и внедрением мероприятий.
По многим видам управленческого труда трудно выразить объем работы в натуральном выражении.
Э = ЭВ + ЭДС + ЭТ - З ,
где Э
- общая экономия, достигнутая за счет всех мероприятий по совершенствованию организации труда, руб.;
- ЭВ
- экономия, достигаемая за счет высвобождения численности, руб.;
- ЭДС
- экономия, достигнутая за счет изменений должностной структуры управленческих работников в функциональных и производственных службах;
- ЭТ
- экономия, полученная за счет более широкого и рационального использования средств оргтехники, экономии канцелярских и других материалов, руб.;
- З
- сумма средств, затраченных на осуществление мероприятий по совершенствованию организации труда, руб.
Экономическое обоснование мероприятий по совершенствованию позволит повысить его эффективность и стабильность функционирования организации.
Результативность управления зависит от многих показателей, таких как: эффективность, экономичность, качество и т.д.
Для улучшения качества управления, его необходимо сначала оценить, и проанализировать слабые стороны.
На уровне отдельных предприятий в различных отраслях экономики используются разнообразные группы показателей экономической эффективности. Однако на каждом предприятии оценивается экономическая эффективность использования материалов, основных производственных фондов и оборотных средств, инвестиций и трудовых ресурсов, а также рассчитывается обобщающий показатель, характеризующий экономическую эффективность работы предприятия в целом.
Для оценки и анализа экономической эффективности производства применяются дифференцированные и обобщающие показатели эффективности. Эффективность использования какого-либо одного вида затрат и ресурсов выражается в системе дифференцированных показателей эффективности. К ним относятся: производительность труда или трудоёмкость, материалоотдача или материалоёмкость продукции, фондоотдача или фондоёмкость, капиталоотдача или капиталоёмкость. Дифференцированные показатели эффективности рассчитываются как отношение выпуска продукции к отдельным видам затрат или ресурсов или наоборот - затрат или ресурсов к выпуску продукции.
Для оценки экономической эффективности в целом по стране, региону, предприятию применяются обобщающие (комплексные, интегральные) показатели эффективности. Эти показатели позволяют более полно и во взаимосвязи учесть многие факторы и составляющие, которые оказывают влияние на уровень и динамику эффективности. В основе формирования обобщающих показателей находятся два условия: учёт конечного, качественного результата и отражения совокупной величины затрат и ресурсов (например, издержки производства и обращения, суммарная величина производственных фондов). К основным обобщающим показателям экономической эффективности относятся следующие: национальный доход (НД), валовой национальный продукт (ВНП) на душу населения; производительность общественного труда, коэффициент общей эффективности, затраты на рубль товарной продукции, прибыль, рентабельность производства и рентабельность продукции.
Важнейшими показателями экономической эффективности общественного производства служат трудоемкость, материалоемкость, капиталоемкость и фондоемкость.
Экономическую эффективность использования материальных ресурсов характеризует материалоемкость продукции. Показатель материалоемкости продукции (Эм) исчисляется обычно как отношение материальных затрат (без амортизации) к стоимости выпущенной продукции по формуле:
Эм = МЗ: ВП,
где МЗ - материальные затраты, ВП - стоимость выпущенной продукции.
Коэффициент материальных затрат представляет собой отношение фактической суммы материальных затрат к плановой, пересчитанной на фактический объем выпущенной продукции. Данный показатель характеризует, насколько экономно используются материалы в производстве, нет ли перерасхода по сравнению с установленными нормами. О перерасходе материалов свидетельствует коэффициент более 1, коэффициент менее 1 свидетельствует об экономии.
Показатель материалоемкости более аналитичен, он реально отражает уровень использования материалов в производстве. Материалоемкость продукции российских предприятий в среднем на 30% выше, чем за рубежом. Один процент снижения материальных затрат приносит больший экономический эффект, нежели снижение других видов затрат.
Основным аналитическим показателем, характеризующим использование материалов в производстве, является:
- - материалоемкость всей товарной продукции;
- - материалоемкость отдельных изделий.
Расчет и анализ частных показателей материалоемкости позволяет выявить структуру материальных затрат, уровень материалоемкости отдельных видов материальных ресурсов, установить резервы снижения материалоемкости продукции.
Анализ структуры материальных затрат проводится для оценки состава материальных ресурсов и доли каждого вида ресурса в формировании себестоимости и стоимости продукции. В ходе анализа выявляются возможности совершенствования структуры материальных затрат путем применения новых прогрессивных видов материалов, использования заменителей (металлокерамики и т.п.).
Снижение материалоемкости продукции - одно из главных направлений повышения эффективности в промышленности и строительстве, так как затраты на материалы составляют более половины затрат на производство продукции этих отраслей. На каждом предприятии существуют свои резервы снижения материалоемкости. Обычно эти резервы связаны с внедрением новых ресурсосберегающих технологий, заменой дорогостоящих материалов дешевыми заменителями.
Экономическая эффективность использования основных производственных фондов определяется обычно показателем их фондоотдачи. К основным производственным фондам (или основному капиталу) относятся средства труда, которые участвуют в процессе производства неоднократно и, не меняя свою натуральную форму, переносят стоимость на вновь создаваемую продукцию не сразу, а по частям, по мере износа. Основные производственные фонды включают в себя производственные здания и сооружения, машины, станки, оборудование, передаточные устройства, транспортные средства и т.п. Основные производственные фонды подразделяются на активную и пассивную части. Активная часть охватывает ту часть фондов, которая непосредственно воздействует на предмет труда: машины, станки, оборудование и т.д. Пассивная часть создает условия для производства - это фабричные и заводские здания и сооружения, инженерные коммуникации. Показатель фондоотдачи (Эф) определяется отношением стоимости созданной продукции к стоимости основных производственных фондов:
Эф = ВП: ОФ,
где ОФ - стоимость основных производственных фондов.
Эффективность использования производственных основных фондов характеризуется соотношением темпов роста выпуска продукции и темпов роста основных фондов, а также показателями фондоотдачи, фондоемкости, фондовооруженности и производительности труда.
В расчетах плана экономического и социального развития фондоотдача исчисляется исходя из объема продукции в сопоставимых ценах и среднегодовой стоимости производственных основных фондов (собственных и арендованных), кроме фондов, находящихся па консервации и в резерве, а также сданных в аренду. Основные фонды учитываются по полной балансовой стоимости (без вычета износа).
Фондоотдача может определяться исходя и из выпуска продукции в стоимостных, натуральных и условновно-натуральных показателях.
Наиболее правильно эффективность использования основных фондов отражает показатель фондоотдачи, исчисленный исходя из выпуска продукции в натуральном выражении. Однако сфера применения этого показателя ограничена предприятиями, выпускающими один вид продукции.
В большинстве отраслей промышленности фондоотдача рассчитывается на основе стоимостных показателей.
Применение показателя реализованной продукции для исчисления фондоотдачи нецелесообразно, так как этот показатель в динамике за ряд лет будет отражать объемы в разной оценке.
Некоторые экономисты считают целесообразным определять фондоотдачу исходя из остаточной стоимости основных фондов. Такое предложение нельзя считать правомерным, так как остаточная стоимость не характеризует затрат на воспроизводство основных фондов. При этом получится, что на предприятиях, имеющих старые, морально устаревшие и физически изношенные фонды, уровень фондоотдачи будет выше, чем на аналогичных новых предприятиях, имеющих новую технику и более производительное оборудование.
Фондоотдача может рассчитываться как по отношению ко всей стоимости производственных основных фондов, так и к стоимости машин и оборудования. Это дает возможность проследить эффективность использования наиболее подвижной и решающей части основных фондов - оборудования.
Однако независимо от базы исчисления показателя фондоотдачи, его содержание не лишено ряда недостатков, которые необходимо учитывать в практике хозяйствования и экономическом анализе. Показатель фондоотдачи несоизмерим во времени, так как в числителе фигурирует годовой (квартальный) объем продукции, а в знаменателе указываются фонды, отдельные элементы которых имеют различные сроки службы, но во всех случаях превышающие годовой отрезок времени.
Снижение уровня фондоотдачи в известной степени вызывается большим ростом капитальных вложений, направляемых на улучшение условий труда, охрану окружающей среды, ускоренным развитием промышленности в отдельных районах страны, сдвигами в отраслевой структуре промышленности и другими объективными факторами. Понижение фондоотдачи в значительной степени происходит также под влиянием таких воспроизводственных факторов, как удорожание стоимости единицы мощности, рост сметной стоимости строительно-монтажных работ, опережение роста цен на оборудование над увеличением его производительности, недостатки в использовании действующих фондов.
Экономическая эффективность капитальных вложений отражает использование инвестиций. Наиболее обобщающим показателем экономической эффективности является срок окупаемости капитальных вложений к приросту прибыли, который они вызывают:
Эп = К: ДП,
где К - объем капитальных вложений, ДП - прирост прибыли, вызванный этими капитальными вложениями за год.
Общеизвестно, что оптимальный срок окупаемости капитальных вложений не должен превышать двух лет. В современных условиях в Российской Федерации резко сократилась сфера действия нормативов эффективности капитальных вложений, регламентируемых государством, но значительно расширены сферы действия индивидуальных нормативов эффективности, учитывающих интересы частных инвесторов; коренным образом изменяется подход к учету фактора времени, который все более увязывается с плотностью капитальных вложений и ценой фирмы.
Важное место в системе показателей экономической эффективности принадлежит оборачиваемости оборотных средств. Оборотные средства (или оборотный капитал) - это затраты на сырье, материалы, топлив, энергоносители, незавершенное производство и затраты на оплату труда. За счет оборотных средств финансируются запасы готовой продукции, а также товарные запасы в торговле. Эффективность использования оборотных средств характеризует, как правило, показатель их оборачиваемости в днях, который рассчитывается путем деления 365 дней (принятых за расчетный год) на количество оборотов оборотного капитала предприятия за год. Ускорение оборачиваемости оборотных средств принято рассматривать как важный резерв повышения экономической эффективности. Важнейшим направлением здесь являются сокращение и оптимизация запасов сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий и т.д.
Показатель, характеризующий экономическую эффективность деятельности персонала - это производительность труда, которая определяется выработкой продукции в единицу времени. На уровне предприятия (организации) в целом показатель производительности труда (Эт) может быть исчислен как отношение объема произведенной продукции к численности работников, занятых на предприятии, по формуле:
Эт = ВП: ЧР,
где ЧР - среднегодовая численность работников, занятых на предприятии.
Под ростом производительности труда подразумевается экономия затрат труда (рабочего времени) на изготовление единицы продукции или дополнительное количество произведенной продукции в единицу времени, что непосредственно влияет на повышение эффективности производства, так как в одном случае сокращаются текущие издержки на производство единицы продукции по статье "Заработная плата основных производственных рабочих", а в другом -- в единицу времени производится больше продукции.
Значительное влияние на рост производительности труда оказывает внедрение достижений научно-технического прогресса, которое проявляется в использовании экономичного оборудования и современной технологии, что способствует экономии живого труда (зарплата) и увеличению прошлого труда (амортизация). Однако прирост стоимости прошлого труда всегда меньше, чем экономия живого труда, иначе внедрение достижений научно-технического прогресса экономически не оправдано (исключением является повышение качества продукции).
В условиях становления рыночных отношений рост производительности труда - объективная предпосылка, так как происходит отвлечение рабочей силы в непроизводственную сферу и сокращается численность работающих вследствие демографических изменений.
Все рассмотренные выше показатели характеризуют экономическую эффективность использования отдельных ресурсов.
Между тем на каждом предприятии необходимо определить обобщающий показатель, позволяющий оценить эффективность работы в целом. В условиях рынка таким показателем служит рентабельность, позволяющая соотнести полученную прибыль с издержками. Расчетная рентабельность (Эр) исчисляется по формуле:
Эр = П: С · 100%,
где П - расчетная прибыль, т.е. прибыль, остающаяся в распоряжении предприятия, С - издержки, связанные с созданием и пополнением основных и оборотных средств.
Рентабельность качественно характеризует работу предприятия (организации) и отражает сопоставление прибыли со всеми затратами. При этом в различных отраслях на уровне отдельных предприятий в методике расчета показателей экономической эффективности могут иметь место специфические особенности.
Существует множество оценочных показателей эффективности управления. Часто результативность управления оценивают через показатели эффективности производства: уровень объема реализации продукции, уровень рентабельности, уровень качества продукции, уровень производительности труда и т.д. В то же время эффективность управления характеризует отношение результативности управления к затратам на него, в которых отражаются специфические его особенности.
Проблема определения эффективности управления производством сводится к определению затрат на управление и получаемых при этом результатов. Возникающие зависимости при оценке эффективности управления должны связывать ее с исходной и определяющей эффективностью (рентабельностью) производства, учитывать органическую связь издержек управления со всеми издержками производства и, наконец, исходить из общественно необходимого уровня самих издержек управления.
В методических подходах, относящихся к данному направлению, в качестве результативности управления (числитель формулы эффективности) предлагается использовать тот или иной показатель эффективности производства (абсолютный, относительный, приростный), интегральный из совокупности показателей, отражающих эффективности производства (абсолютных величин или отклонений фактических показателей от плановых). В качестве знаменателя формулы используются затраты на управление (абсолютные, удельные, приведенные). Например:
где Э упр – эффективность управления; DР – прирост результата производства; З у – затраты на управление.
Экономический смысл подобных показателей – эффект использования производственных ресурсов (отдача) на один рубль управленческих затрат. В качестве ограничения выступает нормативный уровень удельных затрат на управление.
Обобщающие показатели эффективности управления производством применяются для сравнительной оценки систем управления однотипными объектами с позиций использования производственного потенциала и выявления эффективности интенсивных факторов развития. Данные показатели выявляют качественные изменения в системах управления, обусловленные соответствующими изменениями в
производстве, когда существенным образом изменяются содержание и форма процессов управления. Такими изменениями могут быть создание новых организационных форм управления на основе концентрации и специализации производства, коренные изменения в механизме управления, сокращение звенности в системах управления, комплексная механизация процессов управления.
Эффективность использования управленческих ресурсов может быть измерена отношением прироста чистой продукции к численности управленческих работников, стоимости технических средств управления, объему информации. При оценке принимается во внимание нормативный уровень показателей соотносительности:
· удельный вес численности управленческих работников в общей численности работающих за тот или иной период;
· доля фонда зарплаты управленческих работников в общем фонде зарплаты;
· стоимость технических средств управления в общей стоимости основных производственных фондов и др.
Следует обратить внимание на тот факт, что значения показателей соотносительности можно рассматривать и как необходимое условие эффективности управления и как следствие внедрения эффективных мероприятий по совершенствованию управления.
Таким образом, в процессе оценки эффективности управления исчисляются:
· критерий эффективности управления;
· показатели эффективности затрат на управление;
· обобщающие показатели эффективности управления;
· частные показатели эффективности управления;
· показатели соотносительности управленческих и производственных ресурсов.
В таблице 16.2 представлены различные виды оценок эффективности управления производством.
Таблица 16.2 Оценка эффективности управления производством
Измерение показателя |
Условия оценки (соблюдение нормативов, выполнение планов) |
|
Достижение цели |
Выполнение обязательств по поставкам продукции |
Рост производства продукции высшей категории качества |
Достижение эффекта |
Прирост чистой прибыли к затратам на управление |
Уровень затрат на управление в затратах на производство: Снижение трудоемкости; Снижение себестоимости; Экономия материальных ресурсов; Рост коэффициента сменности; Ускорение оборачиваемости оборотных средств; Соответствие численности управленческих работников предельным ассигнованиям; Доля фонда зарплаты управленческих работников в общем лимите фонда зарплаты; Уровень затрат на технические средства управления в затратах на новую технику; Доля численности управленческих работников в общей численности работающих |
Эффективность использования производственного потенциала (ресурсов) |
Рост производительности труда к затратам на управление Соотношение темпов роста производительности труда и фондовооруженности к затратам на управление Прирост чистой прибыли: На 1 работника аппарата управления; На 1 р. фонда зарплаты управленческих работников; На 1 р. стоимости технических средств управления Относительная экономия от снижения численности аппарата управления Относительная экономия на расходах по управлению |
Для оценки эффективности управления можно использовать понятия «эффективность в широком смысле» и «эффективность в узком смысле». В широком смысле эффективность управления отождествляется с эффективностью функционирования системы в целом. В узком смысле эффективность отражает результативность собственно управленческой деятельности. В том и другом смыслах для характеристики эффективности применяются обобщающие показатели и система частных показателей экономической и социальной эффективности.
Для оценки экономической эффективности управления в широком смысле используются обобщающие показатели. До недавнего времени для характеристики экономической эффективности системы управления на государственном уровне среди других использовался обобщающий показатель - национальный доход (вновь созданная стоимость) за конкретный период времени, на уровне отрасли - показатель производительности труда, на уровне предприятия - прибыль.
Частных показателей экономической эффективности управления в широком смысле (организации в целом) очень много; среди них рентабельность, оборачиваемость, окупаемость капиталовложений, фондоемкость, фондоотдача, производительность труда, соотношение роста за- работной платы и производительности труда и т.д.
Обобщающими показателями социальной эффективности в широком смысле могут быть:
Степень выполнения заказов потребителей;
Доля объема продаж фирмы на рынке и др.
Частными показателями социальной эффективности являются:
Своевременность выполнения заказа;
Полнота выполнения заказа;
Оказание дополнительных услуг;
Послепродажный сервис и др.
Экономическую эффективность управления (Эу) в узком смысле характеризуют следующие показатели:
1 . Обобщающий показатель:
Где Д - доходы организации;
2 . Частные показатели:
Доля административно-управленческих расходов в общей сумме затрат организации;
Доля численности управленческих работников в общей численности работающих в организации;
Норма управляемости (фактическая численность работающих на одного работника аппарата управления) и др.
К частным показателям, характеризующим эффективность труда в сфере управления, также относятся:
1) снижение трудоемкости обработки управленческой информации;
2) сокращение управленческого персонала;
3) сокращение потерь рабочего времени управленческого персонала за счет улучшения организации труда, механизации и автоматизации трудоемких операций в сфере управления.
Обобщающим и показателям и социальной эффективности в узком смысл е являются: дол я решений, принятых по предложению работников трудового коллектива; количеств о работников, привлеченных к разработке управленческого решения, и др.
К частным показателям социальной эффективности относятся: степень технической оснащенности управленческого труда, текучесть работников аппарата управления, квалификационный уровень кадров и т.п. Частные методики определения эффективности управления. Из -за сложности оценки эффективности управленческого труд а в большей мер е разработаны приемы оценки эффективности отдельных мероприятий, чем управления в целом. Так, известны методы оценки эффективности внедрения новой техники, автоматизированных систем управления и др.
Наиболее типичным для определения экономической эффективности мероприятий по совершенствованию управления является начисление годового экономического эффекта, полученного от их реализации, и сравнение его с затратами на эти мероприятия. Коэффициент эффективности совершенствования управления определяется по формуле
к- _ Эгод
°У
где Эгод - годовой экономически й эффект, полученный в результате про- ведения мероприятий;
Зу - затраты на мероприятия по совершенствованию управления.
Годовой экономический эффект может рассчитываться по формуле
Э го; ,=С - З у хЕ„ ,
где С - годовая экономия от мероприятий по совершенствованию управления;
Е„ - отраслевой нормативны й коэффициент эффективности.
Для ориентировочной оценки эффективности проводимых мероприятий по совершенствованию управления также используется показатель коэффициент а обшей эффективности К Э (близки й п о своему смыслу к Кэ - коэффициенту эффективности совершенствования управления):
где ДЭ - общая экономия, получаемая в результате реализации мероприятий по совершенствованию управления, руб.;
30 - общие затраты на совершенствование управления.
Обоснование экономической эффективности совершенствования управления деятельностью организации должно дополняться оценкой ее социальной эффективности. Социальная эффективность определяется отношением показателей, отражающих социальный результат, к затратам, необходимым для его достижения. Социальные результаты проявляются в улучшении условий жизни и быта населения, сохранении и укреплении здоровья человека, облегчении и повышении содержательности его труда. Расчет и анализ динамики указанных выше показателей не только позволяют оценить эффективность функционирования организации, но и выявить те стороны, которые являются ее слабым местом, направив усилия на решение ее первоочередных проблем.
Улучшение показателей эффективности деятельности организации возможно в результате разработки и реализации организационно-технических мероприятий, комплексно отражающих факторы эффективности. В этой связи можно использовать классификацию факторов эффективности на уровне организации, представленную на рис. 15.1 (с. 220). Анализ подходов к определению наиболее важных направлений повышения эффективности деятельности организации позволяет объединить их в две группы:
1) мероприятия, связанные с ростом результата деятельности организации;
2) мероприятия, связанные со снижением затрат ресурсов (ресурсосбережение, снижение затрат фирмы).
В связи с тем что совершенствование управления организацией, внедрение компьютерных информационных технологий требуют определенных капиталовложений, инвестиций, экономическую эффективность проектов совершенствования управления (оценку эффективности) можно проводить в соответствии с Методическими рекомендациями по оценке инвестиционных проектов и их отбору для финансирования, утвержденными Госстроем России, Министерством экономики РФ, Министерством финансов РФ, Госкомпромом России 31 марта 1994 г. № 7-12/47.
Показатели коммерческой (финансовой) эффективности, отражающие финансовые последствия реализации проекта для его непосредственных участников;
Показатели бюджетной эффективности, отражающие финансовые последствия для федерального, регионального и местного бюджетов;
Показатели экономической эффективности, учитывающие затраты и результаты, связанные с реализацией проекта, выходящие за пределы прямых финансовых интересов участников инвестиционного проекта и допускающие стоимостное измерение.
Основу оценки эффективности проектов составляют определение и соотнесение затрат и результатов от их осуществления. При оценке эффективности инвестиционных проектов необходимо приведение (дисконтирование) показателей к стоимости момент а сравнения, так как денежные поступления и затраты в различные временные периоды неравнозначны. Таким образом, эффективность управления - это эффективность действия людей в процессе достижения целей организации.
1. Что такое результативность управления?
2. Что такое эффективность управления?
3. Какова взаимосвязь понятий «результативность управления» и «эффективность управления»? 4. Назовите критерий эффективности управленческого труда.
5. Какие сложности количественной оценки результатов управленческого труда существуют?
6. Что включает в себя эффективность управления в широком смысле?
7. Какие показатели характеризуют эффективность управления в узком смысле?
8. Назовите показатели социальной эффективности.
9. Назовите пути роста экономической эффективности управления.
- Презентация "Школа избирателя" презентация к уроку по обществознанию (9 класс) на тему
- Наставничество: как минимизировать затраты на обучение и ускорить адаптацию
- Птица солнце из дерева и щепы
- Отставки по собственному вряд ли спасут таможенную верхушку от увлекательного путешествия на нары Кто с кем связан