Классификация материальной ответственности в трудовом праве. Виды материального наказания
Материальный
Материа́льный
прил.
, употр. сравн. часто
Морфология: материа́лен
, материа́льна
, материа́льно
, материа́льны
; материа́льнее
;
нар.
материа́льно
1. Материальным миром
является окружающий мир, который человек воспринимает при помощи органов чувств: зрения, слуха, осязания, обоняния, вкуса. В материальном мире ничто не исчезает.
2. Материальным является предмет, который существует в реальности и сделан из определённого вещества, материала и т. п. и который можно воспринимать при помощи органов чувств.
Предметы материальной культуры. | Байкальская темень настолько очаровательна, что её буквально можно ощупать, как материальный предмет, бархатистый и нежный.
3. Материальными благами являются деньги, имущество, которые вы имеете или которыми пользуетесь.
Он трудился под открытым небом, не ища материальных благ, не мучась честолюбивыми желаниями. | Счастье не зависит от материальных благ.
4. Материальным благополучием или благосостоянием является хорошее финансовое положение человека или общества.
Он считал, что человек без диплома - это просто никто, у него нет шансов ни на карьеру, ни на достижение материального благополучия.
5. Материальным положением человека является его обеспеченность деньгами и имуществом.
Тяжёлое материальное положение. | Он решил поправить своё материальное положение.
6. Материальным интересом или материальной заинтересованностью является ожидание от чего-либо, например, работы, хорошего дохода.
Заботы людей о своих материальных интересах и пренебрежение к миру духовному всегда возмущали его.
7. Если кто-либо наносит кому-либо или чему-либо материальный ущерб , значит, он приносит этому человеку или предприятию убытки.
Андрей поник, всем своим видом угрожая нанести «Восточному ресторану» материальный ущерб.
8. Материальной помощью является финансовая (продовольственная и т. п.) помощь, которая обычно выделяется малообеспеченным людям.
Учащиеся получали материальную помощь от местных властей.
9. Материальной ответственностью является ответственность работника за денежные средства предприятия или организации.
Я нёс материальную ответственность за мероприятие.
10. Если вы материально обеспечены , значит, у вас есть достаточно денег, чтобы вести безбедную жизнь.
Я могу сказать, что материально я обеспечен.
11. Если вы материально зависите (зависимы ) от кого-либо, значит, вы живёте на средства этого человека.
Дети всегда материально зависимы от взрослых. | Ей не хотелось материально зависеть от богатого отчима.
Толковый словарь русского языка Дмитриева . Д. В. Дмитриев. 2003 .
Синонимы :
Антонимы :
Смотреть что такое "материальный" в других словарях:
1) вещественный, грубый, чувственный, плотской в противоположность идеальному; 2) содержательный (касающийся самого существа предмета) в противоположность формальному (относящемуся к внешности, форме предмета). Словарь иностранных слов, вошедших… … Словарь иностранных слов русского языка
Вещественный, реальный, телесный, физический; предметный, овеществленный, облеченный плотью, облеченный в плоть, имущественный, приземленный, финансовый, денежный. Ant. идеальный, нереальный Словарь русских синонимов. материальный 1. вещественный … Словарь синонимов
И матерьяльный, матерьяльная, матерьяльное; матерьялен, матерьяльна, матерьяльно. 1. только полн. формы. Прил. к материал в 1 знач. Заведующий материальной частью. Материальные склады. 2. только полн. формы. Прил., по знач. связанное с заработком … Толковый словарь Ушакова
- (лат. material) телесный, вещественный в противоположность имматериальному; акцентированный момент содержания (и, значит, описываемой им реальности) как противоположный формальному. Философия: Энциклопедический словарь. М.: Гардарики. Под… … Философская энциклопедия
материальный - МАТЕРИАЛЬНЫЙ, вещественный, физический … Словарь-тезаурус синонимов русской речи
- [рья ], ая, ое; лен, льна. 1. см. материал. 2. Вещественный, реальный, в противоп. духовному. М. мир. 3. полн. Относящийся к уровню жизни, к доходу, к заработку. Материальное положение. Материальное стимулирование. Материальная часть (спец.)… … Толковый словарь Ожегова
Материальный - вещественный, физический, реальный; например, материальный мир … Начала современного естествознания
материальный - ▲ связанный (с) материя материальность. материальный связанный с материей. физический. вещественный. ↓ наследственный, материальная культура, награда … Идеографический словарь русского языка
Материальный - м., в знач. сущ. Служащий, выполняющий обязанности заведующего материальной частью золотого прииска или рудника. Материальный приказчик, заведующий приисковыми амбарами и складами и производящий из них выдачу, а также прием припасов и всякого… … Словарь золотого промысла Российской Империи
материальный - материал, материальный. Произносится [матерьял], [матерьяльный] … Словарь трудностей произношения и ударения в современном русском языке
Книги
- Мать Земля. Ведическое учение о жизни , Усанин Александр Евгеньевич. Материальный мир - это духовная школа. Те души, которые сосредоточены только лишь на себе, находятся в телах минералов, кристаллов и драгоценных камней. По мере расширения круга ее интересов…
Понятие материального права
Материальное право представлено совокупностью норм правовой системы, которые непосредственным образом регулируют общественные отношения и совокупность правовых отраслей, в которых главный упор сделан на установление субъективных обязанностей и прав.
Замечание 1
Терминология материальное право применяется в юриспруденции в образе понятия, которое обозначает такие нормы права, посредством которых государство влияет на отношения в обществе путём непосредственного, прямого правового регулирования.
Нормы материального права закрепили формы собственности, правовое положение лиц и имущества, установили правовой статус, пределы и основания юридической ответственности и т. п.
Материальное право обладает неразрывной связью с процессуальным правом. Их рассматривают в форме юридических категорий, выражающих единение двух сторон правового урегулирования:
- непосредственной юридической регламентации отношений в обществе;
- процессуальных форм защиты данных отношений в суде.
Виды материального права
В рамках правовой системы производится отличие меж отраслями процессуального и материального права.
Отрасли процессуального права представляются отраслями, имеющими управленческий, организационно-процедурный характер, которые регламентируют порядок реализации юридических обязанностей и субъективных прав, разрешения правовых конфликтов, основным образом, в области правосудия.
Нормы процессуального права регламентировали процедуру использования норм материального права, являются производными от них. Посредством процессуальных норм определен круг принимающих участие в процессии субъектов, называются их обязанности и права, устанавливаются сроки реализации предусматриваемых законодателем процессуальных мероприятий. К отраслям процессуального права относят:
- гражданское процессуальное право;
- уголовно-процессуальное право;
- арбитражно-процессуальное право.
Замечание 2
Отрасли материального права представляются нормами, закрепляющими (материализующими) общие пределы (принципы) допустимого или же недопустимого поведения правовых субъектов.
Отрасли материального права формируются по соответствию с материальными правовыми нормами, по своей сути являющимися правилами поведения, которые формулируют состав правового отношения, характеризующего субъективные обязанности и права, и устанавливают пределы правового урегулирования. К отраслям материального права относят:
- гражданское право;
- уголовное право;
- конституционное право;
- трудовое право и т.д.
Вопрос о количестве правовых отраслей разрешается применимо к некой национальной системе права разными образами.
Принимая во внимание относительную объективность разделения общественных отношений на разновидности, возможным представляется выделение следующих основных материальных правовых отраслей:
- Конституция РФ;
- ФЗ РФ «О гражданстве РФ», «Об общественных объединениях» и т.п.
Административное право. Предметом данной отрасли являются общественные отношения, которые складываются в процессии реализации государственного управления, то есть в связи с функционированием и организацией системы исполнительной ветви власти на всех ступенях государственного управления.
- Финансовое право. Предметом представляются банковские операции, денежно-кредитные отношения, взимание сборов и налогов, формирование бюджета и т.п. Основной его метод - императивный.
- Уголовное право. Предметом являются общественные отношения, которые складываются в связи с реализацией гражданами преступлений. Метод его - императивный. Главным источником является Уголовный кодекс Российской Федерации.
- Гражданское право. Предметом представляются имущественные и личные неимущественные отношения, которые основаны на равенстве, имущественной самостоятельностью и автономии воли их участников. Преобладающий метод - диспозитивный. Основной источник - Гражданский кодекс Российской Федерации.
- Семейное право. Предметом являются личные неимущественные и связываемые с ними имущественные отношения, которые возникают в связи с состоянием родственности, заключением и расторжением брачных отношений и т.п. Основной метод - диспозитивный. Основной источник - Семейный кодекс Российской Федерации.
Конституционное право. Предмет данной правовой отрасли составляют отношения, которые возникают по поводу закрепления базисов конституционного строя, формирования органов государства, укрепления естественных неотчуждаемых свобод и прав человека, выделения правового статуса граждан и пр. Главенствующим методом является учредительно-закрепительный. Главными источниками конституционного права РФ считаются:
Особенные отрасли материального права
Кроме названных правовых отраслей некоторые ученые выделили в качестве самостоятельных горное, земельное, военное, прокурорско-надзорное, хозяйственное, торговое, природо-ресурсное, коммерческое, экологическое, информационное, уголовно-исполнительное право. Но, большинство юристов полагает, что уместным является ограничение вышеперечисленными базовыми правовыми отраслями, тем более что все нормы, которые существуют в правовой системе, безусловно, можно, относить к одной из главных правовых отраслей.
Особенное место в правовой системе заняло международное право. Отраслью национального права его можно назвать с большой натяжкой, так как оно регулирует группу отношений, складывающиеся между разными государствами. Специфика и объем норм, которые относятся к международному праву, позволяет не причислять их к какой-то единственной отрасли национального права, а соединить и отделить в особенную правовую систему, которая не входит в систему национального права.
Материальная ответственность может быть полной или ограниченной.
Полная материальная ответственность называется так потому, что работник возмещает ущерб в полном размере без всякого ограничения, но не более размера прямого ущерба.
Все случаи наступления полной материальной ответственности прямо указаны в законодательстве, работодатель не вправе установить какие-либо дополнительные ее условия.
Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника, если в соответствии с ТК РФ на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей.
Согласно ч. 2 ст. 242 ТК РФ материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работников, не заключавших специального договора лишь в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом или иными Федеральными законами, а не локальными нормативными правовыми актами. Нужно оговориться, что такая ответственность имеет возрастные пределы. В полной мере она налагается на работников старше 18 лет. Для лиц, не достигших 18-ти лет ответственность наступает только за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, и за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.
Если же необходимость заключить договор о полной материальной ответственности возникла после заключения с работником трудового договора и обусловлена тем, что в связи с изменением действующего законодательства занимаемая им должность или выполняемая работа отнесена к перечню должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной материальной ответственности, однако работник отказывается заключить такой договор, работодатель в силу ч.3 ст.73 ТК РФ обязан предложить ему другую работу, а при ее отсутствии либо отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается с ним в соответствии с п.7 ст.77 ТК РФ (отказ работника от продолжения работы в связи с изменением существенных условий трудового договора).
Полная материальная ответственность налагается на работника и в том случае, если он причинил реальный ущерб имуществу организации. Статья 243 ТК предусматривает 8 случаев причинения работником ущерба, за которые наступает его полная материальная ответственность. Статья 121 КЗоТ предусматривала 7 указанных случаев.
Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях:
- 1. когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;
- 2. недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
- 3. умышленного причинения ущерба;
- 4. причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
- 5. причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
- 6. причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;
- 7. разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;
- 8. причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.
Для современной организации производственного и торгового процесса характерно, что два и более материально ответственных лица выполняют совместно свои трудовые функции. К тому же при многосменном, круглосуточном режиме труда в значительной мере затрудняется передача ценностей от одного материально ответственного лица другому. В этом случае разграничить материальную ответственность каждого работника и заключить с ним индивидуальный договор не представляется возможным. Кроме того, при выполнении работ по переработке материальных ресурсов доступ к ним на складах, базах и иных местах хранения имеют не только материально ответственные лица, но и другие работники: грузчики, упаковщики, подсобные рабочие. При таких обстоятельствах применяется коллективная (бригадная) материальная ответственность.
В случаях, определенных законом, может быть установлена полная материальная ответственность на основании заключенного договора. Договор о полной материальной ответственности дополняет общие нормы о материальной ответственности, предусматривая возмещение ущерба в полном размере в установленных законом случаях, и одновременно конкретизирует условия сохранения имущества. Применительно к реальным условиям данного конкретного предприятия можно провести известную аналогию между договором о полной материальной ответственности и локальными нормами права, регламентирующими ту часть конкретной ситуации, которая выходит за рамки общих норм права. Если по упущению администрации указанный договор не заключен, это не означает освобождения от материальной ответственности виновных в причинении ущерба лиц -- последние будут нести ответственность (обычно ограниченную) в соответствии с нормами законодательства о материальной ответственности рабочих и служащих (поскольку иное не предусмотрено законом).
При внедрении коллективной (бригадной) материальной ответственности необходимо соблюдать принципы и порядок ее применения, закрепленные в ст. 245 ТК и Постановлении Минтруда РФ от 31.12.2002 N 85 "Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности". Данный перечень в основном содержит такие виды работ, при выполнении которых могут заключаться договора о полной индивидуальной материальной ответственности.
Вопрос о введении коллективной материальной ответственности решается работодателем и оформляется приказом. Состав бригад формируется из руководителей структурных подразделений, их заместителей, кладовщиков, товароведов, других работников, непосредственно обслуживающий материальные ценности. Неправомерно в состав бригады включать грузчиков, водителей транспортных средств, автопогрузчиков, лиц, не достигших 18-летнего возраста. Руководство коллективом возлагается на его руководителя, при этом принимается во внимание мнение бригады. В случае временного отсутствия бригадира его обязанности выполняет один из членов бригады.
Непосредственно Постановлением Минтруда № 85 установлен список работ, при которых установлена полная коллективная материальная ответственность. К таким работам относят:
Работы: по приему и выплате всех видов платежей; по расчетам при продаже (реализации) товаров, продукции и услуг (в том числе не через кассу, через кассу, без кассы через продавца, через официанта или иного лица, ответственного за осуществление расчетов); по обслуживанию торговых и денежных автоматов; по изготовлению и хранению всех видов билетов, талонов, абонементов (включая абонементы и талоны на отпуск пищи (продуктов питания) и других знаков (документов), предназначенных для расчетов за услуги.
Работы, связанные с осуществлением: депозитарной деятельности; экспертизы, проверки подлинности и иной проверки, а также уничтожения в установленном порядке денежных знаков, ценных бумаг, эмитированных кредитной или иной финансовой организацией и/или Минфином России бланков; операций по купле, продаже, разрешению на оплату и иным формам и видам оборота денежных знаков, ценных бумаг, драгоценных металлов, монет из драгоценных металлов и иных валютных ценностей; операций с денежной наличностью при обслуживании банкоматов и обслуживанием клиентов, имеющих индивидуальные сейфы в хранилище, учетом и хранением ценностей и иного имущества клиентов в хранилище; операций по эмиссии, учету, хранению, выдаче и уничтожению банковских, кредитных, дисконтных карт, кассовому и иному финансовому обслуживанию клиентов, по подсчету, пересчету или формированию денежной наличности и валютных ценностей; инкассаторских функций и перевозкой (транспортировкой) денежных средств и иных ценностей.
Работы: по купле (приему), продаже (торговле, отпуску, реализации) услуг, товаров (продукции), подготовке их к продаже (торговле, отпуску, реализации).
Работы: по приему на хранение, обработке (изготовлению), хранению, учету, отпуску (выдаче) материальных ценностей на складах, базах, в кладовых, пунктах, отделениях, на участках, в других организациях и подразделениях; по экипировке пассажирских судов, вагонов и самолетов; по обслуживанию жилого сектора гостиниц (кемпингов, мотелей и т.п.).
Работы: по приему от населения предметов культурно-бытового назначения и других материальных ценностей на хранение, в ремонт и для выполнения иных операций, связанных с изготовлением, восстановлением или улучшением качества этих предметов (ценностей), их хранению и выполнению других операций с ними; по выдаче напрокат населению предметов культурно-бытового назначения и других материальных ценностей.
Работы: по приему и обработке для доставки (сопровождения) груза, багажа, почтовых отправлений и других материальных и денежных ценностей, их доставке (сопровождению), выдаче (сдаче).
Работы: по изготовлению (сборке, монтажу, регулировке) и ремонту машин и аппаратуры, приборов, систем и других изделий, выпускаемых для продажи населению, а также деталей и запасных частей.
Работы: по покупке, продаже, обмену, перевозке, доставке, пересылке, хранению, обработке и применению в процессе производства драгоценных и полудрагоценных металлов, камней, синтетического корунда и иных материалов, а также изделий из них.
Работы: по выращиванию, откорму, содержанию и разведению сельскохозяйственных и других животных.
Работы: по изготовлению, переработке, транспортировке, хранению, учету и контролю, реализации (покупке, продаже, поставке) ядерных материалов, радиоактивных веществ и отходов, других химических веществ, бактериологических материалов, оружия, боеприпасов, комплектующих к ним, взрывчатых веществ и другой продукции (товаров), запрещенных или ограниченных к свободному обороту.
В то же время отказ отдельных работников от выполнения работы, связанной с материальной ответственностью, в составе бригады не должен препятствовать введению бригадной материальной ответственности. Такому работнику может быть предложена другая работа, а при ее отсутствии или отказе работника от такой работы он может быть уволен в связи с отказом от предложения работы по причине изменения существенных условий труда.
Обратим внимание на особенности доказывания вины работников бригады.
Для освобождения от материальной ответственности (в условиях коллективной (бригадной) ответственности) член коллектива (бригады) сам должен доказывать отсутствие своей вины, то есть имеется изъятие из общих правил ст. 233, 238 ТК РФ, возлагающих обязанность доказывания степени вины работника на работодателя.
При добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется по соглашению между всеми членами коллектива (бригады) и работодателем.
При взыскании ущерба в судебном порядке степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется судом.
Статья 250 ТК предоставляет право органу по рассмотрению трудовых споров снижать размер ущерба, подлежащего взысканию с работника. Ее содержание в основном соответствует ст. 123 КЗоТ. Органом по рассмотрению трудовых споров, названным в ст. 250 ТК, может быть только суд (ст. 248 ТК).
Предусмотренная ст. 250 ТК возможность уменьшения размера подлежащего возмещению ущерба с учетом степени вины, конкретных обстоятельств и материального положения работника относится ко всем видам материальной ответственности работников.
Статья 240 ТК предоставляет работодателю право отказаться от взыскания ущерба, причиненного работником, полностью или частично.
Это право в соответствии со ст. 240 работодатель может использовать с учетом обстоятельств, при которых был причинен ущерб.
Уменьшение же размера ущерба, подлежащего возмещению работником, допустимо в исключительных случаях при наличии указанных в ст. 250 ТК условий, которые должны быть подтверждены тщательно проверенными в судебном заседании доказательствами, с обязательным изложением в решении мотивов снижения взыскиваемых сумм.
К конкретной обстановке, при которой причинен ущерб, следует относить обстоятельства, препятствующие работнику выполнить должным образом возложенные на него обязанности, в частности, отсутствие нормальных условий хранения, ненадлежащую организацию труда. Вместе с тем необходимо учитывать, принимал ли работник зависящие от него меры к предотвращению ущерба.
Для проверки материального положения работника истребуются доказательства об имущественном положении виновного (размер заработка, иных основных и дополнительных доходов), его семейном положении (количестве членов семьи, наличии иждивенцев, удержания по исполнительным документам) и т.п.
Снижение размера ущерба, подлежащего возмещению, не допускается, если ущерб причинен преступлением, совершенным с корыстной целью. К такому преступлению относится, например, хищение имущества.
При ограниченной материальной ответственности работник возмещает ущерб в заранее установленных пределах. Согласно ст. 241 ТК РФ за ущерб, причиненный имуществу работодателя, работник, по вине которого причинен вред, несет материальную ответственность в размере прямого действительного ущерба, но в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом РФ или федеральными законами.
ТК РФ не устанавливает перечень оснований привлечения к ограниченной материальной ответственности. Практика показывает, что наиболее типичными случаями являются следующие: порча или уничтожение по неосторожности материалов (полуфабрикатов, сырья, топлива), изделий, продукции, приборов, инструментов, спецодежды, оргтехники, утрата документов, недобор денежных сумм, уплата штрафа (возмещение убытков) работодателем третьим лицам по вине работника.
Базисной категорией в определении ограниченной ответственности является понятие среднего заработка. Порядок исчисления средней заработной платы установлен ст.139 ТК РФ. Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые в соответствующей организации независимо от источников этих выплат. При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 месяцев, предшествующих моменту выплаты. Дополнительно следует выделить Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2003 г. №213.
Бухгалтерский учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах организаций и их движении путем сплошного непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций (ст. 1 Федерального закона от 23 февраля 1996 г. (21 ноября 1996 г.) N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете"). Нормативные акты по бухгалтерскому учету, изданные до вступления в силу названного Федерального закона, действуют в части, не противоречащей ему (ст. 19 того же Закона). Размер ущерба должен быть подтвержден документально.
Фактические потери, исчисленные исходя из рыночных цен, действующих в данной местности, могут превышать финансовую оценку размера ущерба. В последнем случае размер ущерба исчисляется исходя из названных цен.
Однако в любом случае:
- · денежная оценка размера ущерба дается на день его причинения;
- · при определении размера ущерба не учитываются фактические потери ценностей в пределах установленных норм потерь. Прежде всего, норм естественной убыли, под которой понимаются уменьшение первоначального веса и объема ценностей (в том числе сырья, полуфабрикатов, продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления) в процессе реализации, хранения и транспортировки, являющееся результатом их естественных (физико-химических) свойств. Нормы естественной убыли дифференцированы по видам ценностей с учетом условий реализации, хранения и транспортировки.
Согласно ч. 2 ст. 246 ТК (в основном соответствующей ст. 255 КЗоТ) федеральный закон может устанавливать особый порядок определения размера подлежащего возмещению ущерба, причиненного работодателю:
- · хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества и других ценностей;
- · в тех случаях, когда фактический размер причиненного ущерба превышает его номинальный размер.
Особый порядок исчисления размера ущерба до перехода к рыночной экономике применялся, прежде всего, в случаях хищения и недостачи иностранной валюты и иных валютных ценностей. В новых экономических условиях размер ущерба при хищении и недостаче иностранной валюты следует исчислять исходя из официального курса ее продажи на день причинения соответствующего ущерба. Курсы продажи валют периодически публикуются в Российской газете и других официальных изданиях.
При причинении ущерба иным валютным ценностям, балансовая оценка которых не соответствует их фактической стоимости, ущерб следует исчислять на основе экспертного заключения, если иное не установлено специальными актами.
Так, Федеральным законом от 4 марта 1998 г. (26 марта 1998 г.) N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" с изменениями и дополнениями предусмотрено, что при осуществлении разрешенных законодательством сделок оплата драгоценных металлов производится с учетом цен мирового рынка, а драгоценных камней - по ценам, определенным экспертным путем на базе прейскурантов цен, аналогичных действующим на мировом рынке, с учетом конъюнктурных колебаний цен на день продажи (п. 1 ст. 21 названного Федерального закона).
Традиционно, материальная ответственность ассоциируется с трудовыми отношениями, причем в большей степени с обязанностями наемных работников. При внимательном рассмотрении вопроса о причинении ущерба действием или бездействием можно увидеть, что по ТК РФ такая ответственность, прежде всего, взаимная, и при ее установлении необходимо придерживаться принципа равенства сторон.
Материальная ответственность — что это простым языком
Важно! Следует иметь ввиду, что:
- Каждый случай уникален и индивидуален.
- Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.
Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:
С точки зрения законодательства о труде материальная ответственность — это взаимное обязательство работника и работодателя возместить причиненный одной из сторон ущерб.
Под материальным уроном может пониматься:
- прямое уничтожение или утрата имущества;
- снижение стоимости запасов в результате виновных действий одной из сторон (порча ценностей);
- разглашение информации, повлекшей убытки;
- утрата имущества, принадлежащего третьим лицам, но переданного работодателю на ответственное хранение;
- хищение ценностей нанимателя или клиента.
С точки зрения трудового законодательства рассматриваться может только реальный ущерб, недополученная прибыль возмещению не подлежит, ст. 238 ТК РФ . Условия наступления материальной ответственности подробно расписаны в разделе XI ТК РФ . Кроме того, обязанность бережно относиться к используемым в рабочем процессе ценностям перечисляется как основная в ст. 21 и ст 22 ТК РФ .
Виды материальной ответственности
Способ возмещения причиненного ущерба находится в прямой зависимости от того, как это оговорено в трудовом договоре. Существующие виды материальной ответственности классифицируются по:
- субъекту и объему возмещения – обязанность работника дифференцирована, работодателя – по большей части, полная;
- количеству субъектов – индивидуальная и коллективная;
- способу возмещения – по договору, одноразовому документу или решению суда.
Трудовое законодательство предоставляет работодателю право требовать материальной компенсации за причиненный ущерб, но не обязывает делать это при выявлении каждого подобного факта, ст. 240 ТК РФ .
Условия возникновения материальной ответственности
По общему правилу, ответственность работника за материальный ущерб, причиненный компании, не наступает автоматически, даже если размер установлен и доказан. Для того, чтобы привлечь наемное лицо к ответу по письменному соглашению или по разовому документу (акт приема-передачи, бумага об ответственном хранении, накладная или опись) необходимо наличие нескольких существенных условий:
- ущерб носит действительный характер (гипотетические убытки в рамках трудовых отношений не рассматриваются)
- виновность в действиях (бездействии) работника или преступный умысел;
- доказанная причинно-следственная связь вреда и действий сотрудника (докладные записки, материалы проверки, данные инвентаризации, материалы видеонаблюдения);
- отсутствие данных о том, что ответственный предпринял все усилия для того, чтобы избежать или уменьшить размер ущерба;
- потерпевшая сторона выдвинула требование о возмещении (добровольном или принудительном).
С точки зрения наступления материальной ответственности, наличие договора об обязанности возмещения полной суммы причиненного вреда существенно сокращает длительность процедуры и количество ее этапов. Но даже при отсутствии специальной оговорки в трудовом контракте или отдельного соглашения с работодателем, наемное лицо не сможет избежать полной ответственности (ст. 243 ТК РФ), если:
- ущерб стал следствием умысла;
- уничтожение имущества сотрудник допустил в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического, токсикологического);
- материальный вред причинен в результате правонарушения;
- ущерб нанесен не при исполнении трудовых функций (данный случай не подпадает под действие ТК РФ и будет рассматриваться с точки зрения общего законодательства – гражданского или уголовного).
При наличии данных условий наступления материальной ответственности к ней можно привлечь несовершеннолетних, но только по суду, потому что заключение с ними договоров о полной ответственности законом не предусмотрено, ст.242 ТК РФ . Нужно учитывать, что в случаях нанесения умышленного вреда Трудовой кодекс не станет защищать даже беременных.
Принцип материальной ответственности
Суть материальной ответственности в трудовом законодательстве полнее раскрывается, если выделить принципы ее наложения:
Принципы привлечения | Суть |
Взаимность | Мера ответственности для работника не должна быть выше, чем для работодателя. |
Привлечение сторон к ответственности только вследствие трудовых отношений | Возмещение ущерба будет рассматриваться через призму ТК РФ, только если стороны объединены трудовым контрактом, и факт ущерба связан с выполнением рабочих обязанностей. Если такого договора между сторонами нет, то речь будет идти не о материальном, а об имущественном вреде по ГК РФ (это же относится и к тем, кто выполняет работы по ГПД). |
Виновность | Обязать сторону восстановить утраченное можно только при наличии неопровержимых доказательств виновности действий. В качестве подтверждения может выступать также признание работника. |
Учет прямого действительного ущерба | В обязанность работодателю вменяется не только расследование и доказательство вины, но еще и определение размера уничтоженного или поврежденного имущества в денежном выражении. |
Возможность достижения соглашения о форме и сроках погашения обязательств | Виновная сторона может возместить ущерб как деньгами, так и предоставлением аналогичного исправного имущества. Вопрос погашения установленной задолженности по сумме, форме и срокам может быть согласован с работодателем. ТК РФ оставляет за последним право отказаться от требования долга. |
Справедливость | Принудить к выплате за нанесение материального вреда, например, при коллективной ответственности, можно только того, чье участие в этом полностью доказано. Если человек в этот день отсутствовал на работе, то привлечь его к выплате за причиненный ущерб нельзя, даже если он подписал общую бумагу о полной (бригадной) ответственности. |
Сроки
Вопросы материальной ответственности рассматриваются в пределах действия положений Трудового кодекса только в том случае, когда ущерб был нанесен в результате выполнения рабочих обязанностей. Все, что совершено за пределами компании или трудового времени, должно быть квалифицировано согласно нормам гражданского и уголовного законодательства. Однако, это не значит, что бывшего сотрудника нельзя привлечь к ответственности после прекращения с ним рабочих отношений.
В качестве страховки работодатель может использовать , которая предусматривает возможность обратиться за возмещением спустя год после выявления факта материального вреда и установления виновных. Подтверждает это право также , в которой сказано, что расторжение договора о найме не прекращает права на получения компенсации за причиненный за время сотрудничества ущерб.
Для работника опасность кроется в том, что проверка целостности запасов и имущества может произойти не вдень увольнения, а значительно позже. Теоретически, каждый субъект хозяйствования должен проводить инвентаризацию ежегодно не позднее конца года, перед составлением итоговой отчетности, Приказ Минфина № 49 . Так что сроки предъявления претензий могут растянуться и до двух лет после увольнения специалиста.
Наемные лица, относящиеся согласно перечню Правительства к тем, с кем допускается заключение договора о полной материальной ответственности работника, должны знать, что при увольнении работодатель обязан провести внеплановую инвентаризацию вверенного специалисту участка с целью выявления недостач. Если по результатам внеочередной проверки все ценности были в наличии и в исправном состоянии, то материально-ответственное лицо может быть относительно спокойно.
Срок обращения за возмещением ущерба составляет год от даты установления стоимости утраченных ценностей и виновных лиц, ст. 392 ТК РФ.
Цель
Кроме возвращения стоимости похищенных или испорченных ценностей, материальная ответственность преследует достижение еще ряда целей:
- восстановление утраченного (деньгами, имуществом или другим оговоренным способом);
- воспитательная функция – неотвратимость наказания помогает сторонам внимательнее относиться к собственным обязанностям по ТК РФ;
- правовое значение – рассчитывать на полное возмещение стороны могут только при соблюдении установленных законом процедур, иначе это право будет утрачено.
Пределы
Статья 242 ТК РФ позволяет работодателю возлагать на сотрудников полную ответственность за доверенные им ценности. Сделать это можно сразу при подписании трудового договора, в процессе работы составить отдельное соглашение или издать приказ о возложении на человека дополнительных обязанностей.
Существенной в данном случае будет оговорка о том, что к полной ответственности можно привлекать только представителей отдельных профессий из перечня должностей, связанных с обслуживанием денежных средств или сохранением товарных запасов, ст. 244 ТК РФ . Для этих целей Минтруда РФ своим Постановлением № 85 утвердило список профессий и типов работ, а также образцы договоров о полной индивидуальной и коллективной материальной ответственности.
Для тех, с кем договор не заключен, пределы материальной ответственности устанавливает ст. 241 ТК РФ – не более одного среднего заработка, рассчитанного по правилам ст. 139 ТК РФ . Кроме того, ст. 248 ТК РФ ограничивает срок получения даже такой величины возмещения в порядке простого удержания из суммы расчетных – воспользоваться этим правом можно только в течение месяца со дня установления факта и размера причиненного ущерба. При пропуске сроков работодатель может взыскать компенсацию только через суд.
Право работодателя на отказ от взыскания ущерба с работника
Обстоятельства порчи имущества или утраты части запасов могут быть учтены при внутреннем разбирательстве. Для этого при проведении мероприятий по установлению размеров ущерба у работника принято требовать объяснение своих действий (бездействия). При обнаружении оправдывающих моментов работодатель имеет право отказаться от требования компенсации полностью или частично, ст. 240 ТК РФ . При этом начальство может руководствоваться соображениями:
- малой суммы ущерба;
- жизненными обстоятельствами и материальными условиями провинившегося;
- позицией собственника имущества (может содержаться, например, в коллективном договоре).
Если обязанности на новом месте работы неразрывно связаны с необходимостью обслуживать и хранить ценности компании, понимание отдельных тонкостей понятия материальной ответственности будет не лишним для каждого поступающего на должность. Но даже если будущая специальность не упомянута в Перечне Минтруда, не стоит забывать, что обязанность следить за сохранностью имущества работодателя записана как одна из основных в ст. 21 ТК РФ, а полная материальная ответственность может настигнуть и без подписанного о ней договора.
Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении дел, связанных с трудовыми спорами. Защита в суде, подготовка претензий и других нормативных документов в регулирующие органы.
Дайте понятие материальной ответственности сторон трудового договора. Перечислите виды материальной ответственности работника и нанимателя. Охарактеризуйте порядок привлечения работника к материальной ответственности за ущерб, причиненный нанимателю.
Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный нанимателю – это обязанность работника возместить в установленных законодательством пределах и порядке ущерб, причиненный по его вине тому нанимателю, с которым он состоит в трудовых отношениях.
Ограниченная материальная ответственность;
Полная материальная ответственность.
Ограниченная материальная ответственность может наступать, если они установлена ТК, коллективными договорами, соглашениями.
Ограниченную материальную ответственность несут:
1) работники - в размере причиненного по их вине ущерба, но не свыше своего среднего месячного заработка за порчу или уничтожение по небрежности материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), в том числе при их изготовлении, а также за порчу или уничтожение по небрежности инструментов, измерительных приборов, специальной одежды и других предметов, выданных нанимателем работнику в пользование для осуществления трудового процесса;
2) руководители организаций, их заместители, руководители структурных подразделений и их заместители - в размере причиненного по их вине ущерба, но не свыше трехкратного среднего месячного заработка, если ущерб причинен неправильной постановкой учета и хранения материальных или денежных ценностей, непринятием необходимых мер к предотвращению простоев или выпуска недоброкачественной продукции.
Полная материальная ответственность наступает, если не сделано изъятий из общего правила о полной материальной ответственности, а также в соответствии со ст. 404 ТК.
Полная материальная ответственность на основании специального письменного договора (п. 1 ст. 404 ТК) наступает, когда между работником и нанимателем заключен письменный договор о принятии на себя работником полной материальной ответственности за необеспечение сохранности имущества и других ценностей, переданных ему для хранения иди для других целей.
Письменные договоры о полной материальной ответственности могут быть заключены нанимателем с работниками, достигшими восемнадцати лет, занимающими должности или выполняющими работы, непосредственно связанные с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства переданных им ценностей.
Примерный перечень таких должностей и работ, а также примерный договор о полной индивидуальной материальной ответственности утверждаются Правительством Республики Беларусь. С учетом примерного перечня наниматель вправе на основании коллективного договора, а при его отсутствии - самостоятельно утвердить примерный перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми могут заключаться письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности.
При рассмотрении споров, возникающих в связи с применением мер дисциплинарного взыскания к работникам, отказавшимся от заключения договора о полной материальной ответственности за сохранность материальных ценностей, необходимо исходить из условий трудового договора.
Если выполнение обязанностей по обслуживанию материальных ценностей составляет для работника его основную трудовую функцию, что оговорено при приеме на работу, то в соответствии с действующим законодательством с ним может быть заключен договор о полной материальной ответственности. Отказ от заключения такого договора без уважительных причин рассматривается как неисполнение трудовых обязанностей со всеми вытекающими из этого последствиями. В случае отказа от заключения договора по уважительным причинам наниматель обязан предложить работнику другую работу.
Если заключение договора о полной материальной ответственности не было обусловлено при приеме на работу, то работник должен быть предупрежден о необходимости заключения письменного договора о полной материальной ответственности не позднее чем за 1 месяц. При отказе продолжить работу в новых условиях он может быть уволен по п. 5 ст. 35 ТК.
Условия установления коллективной ответственности:
Предусмотренные соответствующим Перечнем работы выполняются работниками совместно;
Невозможно разграничить материальную ответственность каждого работника на основании договора об индивидуальной материальной ответственности;
Каждый из работников достиг 18 лет.
Члены коллектива освобождаются от возмещения ущерба, если:
Установлено, что ущерб причинен не по их вине;
Известны конкретные виновники причиненного ущерба из числа членов данного коллектива;
Полная материальная ответственность за имущество и другие ценности, полученные под отчет по разовой доверенности или другим разовым документам (п. 2 ст. 404 ТК).
Круг лиц, которым могут выдаваться доверенности или другие разовые документы на получение имущества или других ценностей, законодательно не определен. Нередко к выполнению подобных операций привлекаются экспедиторы, шоферы, завхозы, снабженцы и др. лица.
Особенности получения материальных ценностей по разовой доверенности или другим разовым документам заключается в том, что работник получает их не для хранения, а, как правило, для совершения каких-либо разовых операций (например, получение товара и его доставка в организацию). Работник несет ответственность за имущество или ценности, которые значатся в выданном и надлежаще оформленном разовом документе.
Разовая доверенность либо другие документы для совершения операций с материальными ценностями могут быть выданы только лицам, работающим у данного нанимателя. Отказ работника от получения материальных ценностей по разовым документам для совершения операций, не входящих в круг его обязанностей, нарушением трудовой дисциплины не является, так как возложить полную материальную ответственность на работника можно только с его согласия.
Лицо, получившее доверенность, подписанную руководителем и главным бухгалтером или уполномоченными ими лицами, обязано не позднее следующего дня после получения ценностей независимо от того, получены ли они по доверенности полностью или частично, представить в бухгалтерию предприятия документы о выполнении поручения и о сдаче на склад или соответствующему лицу полученных ценностей.
Не запрещено выдавать ценности под отчет по разовой доверенности или другим разовым документам лицам моложе 18 лет.
Согласно п. 3 ст. 404 ТК работник несет полную материальную ответственность за ущерб, причиненный его действиями, содержащими признаки деяний, преследуемых в уголовном порядке . Доказательства, подтверждающие совершение такого деяния, должны быть установлены в порядке уголовного судопроизводства приговором суда или постановлением следственных органов.
Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается и в том случае, если он причинен действиями, содержащими признаки преступлений, но работник был освобожден от уголовной ответственности вследствие истечения сроков давности для привлечения к уголовной ответственности или акта амнистии, а также если производство по уголовному делу прекращено в связи с привлечением к административной ответственности.
При вынесении судом оправдательного приговора за отсутствием состава преступления, а также при прекращении по этому основанию уголовного дела в стадии предварительного следствия на работника не может быть возложена материальная ответственность по п. 3 ст. 404 ТК, что не исключает ответственность в полном размере по другим нормам ст. 404 ТК.
При привлечении к полной материальной ответственности по п. 3 ст. 404 ТК суд вправе возложить на подсудимых солидарную ответственность, если будет установлено, что ущерб причинен совместными умышленными действиями нескольких работников. Солидарная материальная ответственность не наступает для лиц, которые хотя и осуждены по одному делу, но за самостоятельные преступления, а также для лиц, одни из которых осуждены за умышленные преступления, а другие – за совершенные по неосторожности.
Полная материальная ответственность, связанная с причинением ущерба работником, находившимся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения (п. 4 ст. 404 ТК).
Доказательством факта пребывания работника в состоянии опьянения является медицинское заключение, акт, протокол. Названные документы должны составляться в день появления работника в нетрезвом состоянии. Однако отсутствие документов не лишает суд права опросить в необходимых случаях свидетелей.
Полная материальная ответственность в связи с причинением ущерба, вызванного недостачей, умышленным уничтожением или умышленной порчей материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), в том числе при их изготовлении, а также инструментов, измерительных приборов, специальной одежды и других предметов, выданных нанимателем работнику в пользование для осуществления трудового процесса (п. 5 ст. 404 ТК).
Основное отличие от материальной ответственности по п. 5 ст. 404 ТК от материальной ответственности по п. 1 ст. 403 ТК состоит в форме вины. Во втором случае ответственность наступает при порче или уничтожении имущества по небрежности, а в первом – при недостаче, а также умышленном уничтожении или умышленной порче того же имущества.
Полная материальная ответственность за ущерб, причиненный не при исполнении трудовых обязанностей (п. 6 ст. 404 ТК), наступает, когда правонарушение совершается в свободное от работы время либо в рабочее время, но работник при этом не выполняет свои трудовые обязанности. В этом случае виновным лицом возмещается ущерб в полном объеме, включая и не полученные нанимателем доходы, с применением норм гражданского законодательства.
Например, во время использования автомашины нанимателя в личных целях работник совершил аварию, чем причинил ущерб. Виновным лицом возмещается ущерб в полном объеме, включая и неполученные нанимателем доходы от использования указанных технических средств.