§5. производственная кооперация и промышленное сотрудничество
Общественное разделение труда вызывает особые производственные связи между предприятиями различных отраслей народного хозяйства - кооперирование. В зависимости от целого ряда факторов можно выделить различные виды кооперирования:
Краткосрочная (временная) кооперация имеет место в тех случаях, когда ее участники совместно работают над каким-то масштабным проектом, после завершения, которого сотрудничество заканчивается. Долгосрочная (постоянная) кооперация предполагает длительное сотрудничество на договорной основе.
Региональная кооперация осуществляется между предприятиями одного региона. Межрегиональная кооперация охватывает связи предприятий различных регионов, а международная кооперация - предприятий различных государств.
Отраслевая кооперация подразумевает связи внутри одной отрасли, а межотраслевая кооперация - связи между предприятиями различных отраслей.
Горизонтальная кооперация имеет место в тех случаях, когда сотрудничают предприятия одной хозяйственной ступени, например, несколько розничных или оптовых торговцев. Вертикальная кооперация объединяет предприятия различных хозяйственных ступеней, например, производитель -оптовый посредник - розничный торговец.
Производственная кооперация - это форма связи предприятий по совместному изготовлению одного продукта, главная особенность, которой состоит в том, что при кооперировании предприятия - смежники, участвуя совместно в изготовлении одного продукта, поставляют его отдельные узлы, детали или полуфабрикаты головному предприятию, осуществляющему окончательную сборку всего изделия.
Специфические особенности кооперированных поставок заключаются в том, что они могут связывать не любые предприятия, а лишь те, которые в результате их специализации и наличия свободных производственных мощностей являются непосредственными участниками единого производственного процесса изготовления сложной продукции, окончательную сборку которой производит одно из кооперирующихся предприятий. Важная особенность состоит в том, что предметом кооперированных поставок при производственной кооперации не могут быть
сырье, материалы, топливо, а могут быть только лишь полуфабрикаты.
Обычно различают два типа производственного кооперирования: кооперирование, в основе которого лежат свободны г производственные мощности; кооперирование, основанное на определенной специализации предприятий.
Кооперирование, основанное на использовании свободных производственных мощностей, предполагает, что любое предприятие, имеющее свободные производственные мощности, даже если оно не находится в непосредственной технологической зависимости от другого предприятия, может поставлять последнему в порядке кооперации полуфабрикаты и комплектующие изделия.
Кооперирование, основанное на специализации предприятий - это хозяйственные связи между предприятиями, которые в силу своей специализации находятся в тесной производственной зависимости друг от друга. Этот вид кооперирования подразделяют на предметное, подетальное и технологическое кооперирование.
Задачи производственного кооперирования многообразны, к важнейшим можно отнести следующие:
Наиболее полное использование достижений науки и техники и на базе этого ускорение научно-технического прогресса;
Углубление специализации, повышение серийности и массовости производства, а также развитие унификации и стандартизации;
Закупочная кооперация- объединение потребителей или торговых посредников для совместной закупки товаров.
Производственно-сбытовая кооперация обычно рассматривается как результат слияния производственной и сбытовой коопераций. Сотрудничество в данном случае выпускаемая продукция является результатом совместных разработок и кооперирования. В дальнейшем организуется совместный сбыт выпущенной продукции.
Разновидностью производственно-сбытовой кооперации является торговля в составе консорциумов. Консорциум представляет собой временный союз независимых фирм, целью которого могут служить различные виды их скоординированной предпринимательской деятельности, чаще всего для совместной борьбы за получение заказов и их совместного выполнения.
Компенсационные операции широко распространены во внешнеэкономической деятельности. Строительство предприятий с привлечением зарубежного капитала предполагает, что иностранные партнеры могут при этом представлять финансовые или товарные кредиты. По окончании строительства в порядке погашения кредита этим партнерам может поставляться продукция, выпущенная на построенном предприятии.
Внешнеэкономическая деятельность – совокупность производственно-хозяйственных, организационно-экономических и оперативно-коммерческих функций экспортоориентированных предприятий с учетом избранной внешнеэкономической стратегии, форм и методов работы на рынке иностранного партнера.
Виды внешнеэкономической деятельности:
- внешнеторговая деятельность;
- производственная кооперация;
- международное инвестиционное сотрудничество;
- валютные и финансово-кредитные операции.
Производственным кооперативом (артелью) признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Законом и учредительными документами производственного кооператива может быть предусмотрено участие в его деятельности юридических лиц . Производственный кооператив является коммерческой организацией .
Производственная кооперация в составе ВЭД предприятий и фирм представляет одну из форм сотрудничества между иностранными партнерами в различных, но конструктивно связанных между собой процессах технологического разделения труда. Сам технологический процесс разделения труда означает распределение его участников в цепи создания и реализации продукции по основным его фазам, от изучения потребностей на внутренних и внешних рынках до доведения ее до конечных потребителей.
Производственная кооперация характерна для однородных сфер производства и обращения, для научно-технической, инвестиционной и сервисной областей, например, для обрабатывающей промышленности.
Согласованность действий партнеров в рамках производственной кооперации достигается путем:
- взаимного планирования экспортной и импортозамещающей продукции;
- прогнозирования и совместного ведения научных разработок, обеспечения их необходимой аппаратурой, приборами и материалами, испытательными стендами и научно-технической информацией;
- организации процесса подготовки кадров.
При этом собственность кооперантов не обособляется, а сотрудничество обеспечивается на возмездной основе и строится по принципу прямых связей между производителями однородной продукции.
Производственные кооперативы входят в группу участников ВЭД, работающих на внешнем рынке без посредников. Для реализации своей продукции на внешнем рынке они привлекают в основном своих зарубежных партнеров с родственных предприятий и фирм по линии прибрежной и приграничной торговли со странами Восточной Европы, Финляндией, Монголией, КНР и КНДР, прибегая чаще всего к товарообменным операциям. Внешнеэкономическая деятельности производственных кооперативов активизируется за счет установления прямых связей, компенсационного и производственного сотрудничества, к примеру, с партнерами из северо-западных стран. Для экспортно-импортных операций они лишь изредка пользуются услугами и возможностями внешнеэкономических организаций Федерального министерства. В настоящее время производственными кооперативами образованы многочисленные союзы и ассоциации с целью защиты своих интересов и облегчения дальнейшего развития внешнеэкономической деятельности.
Международная специализация и кооперирование производства представляет собой специализацию отдельных стран, фирм, объединений по производству определенных видов готовой продукции, полуфабрикатов (или по отдельным стадиям производственно-технологического процесса) и кооперирование на дого ворной основе юридически самостоятельных производителей разных стран для создания отдельных видов продукции, имеющих СТ рого адресное назначение и составляющих элементы конечной продукции.
Современная международная кооперация (от лат. cooperatio - сотрудничество) является основой социально-экономического и научно-технического прогресса стран, глобализации мирохозяйственных связей, региональной экономической интеграции, транснационализации, международного промышленного сотрудничества. Развитие международной кооперации предполагает:
а) кооперацию, реализуемую через договор и не сопровождаемую созданием каких-либо организационных структур;
б) кооперацию, реализуемую через международные хозяйственные объединения.
В целом промышленная кооперация включает в себя научно-техническую, производственную и научно-производственную кооперацию.
· Научно-техническая кооперация предполагает сотрудничество в области проведения НИОКР на основе разделения труда между партнерами;
· производственная кооперация - длительные связи между хозяйствующими субъектами при производстве массовой или серийной продукции;
· научно-производственная кооперация - устойчивое сотрудничество по всему циклу «наука - техника - производство».
Принимая во внимание данные критерии, международное кооперирование в современной мировой экономике развивается в следующих формах.
1. Кооперация на основе производства промежуточной продукции осуществляется путем подрядного кооперирования (изготовление определенного вида продукции предприятием-субподрядчиком по поручению предприятия-заказчика). Подрядное кооперирование применяется при поставках комплектующих изделий (на основе подетальной (узловой), технологической (постадийной) форм специализации). Оно реализуется посредством обмена комплектующих изделий и сборки конечного изделия партнерами самостоятельно, а также за счет поставки комплектующих изделий одним партнером другому и сборки конечного продукта одним из партнеров. МПК в виде производства комплектующих изделий - наиболее распространенная форма кооперации. Внутрифирменная подетальная и технологическая производственная кооперация наиболее широко развита в рамках ТНК в виде производственно-технических связей между материнской компанией и ее зарубежными филиалами (многочисленные сборочные предприятия электроники, автомобилестроения, приборостроения и др.).
2. Интернационализация научных исследований представляет собой кооперирование компаний разных стран для проведения научных и проектных работ на основе специализации отдельных стран на определенных видах научных исследований. Формой обмена научно-технической информацией и результатами исследований, проводимых в различных странах, является международная торговля патентами и лицензиями.
3. Кооперирование на основе соглашений о специализации и создании международных научно-производственных и других специализированных объединений включает: соглашение о разделе производственных программ на основе договорной специализации; создание международных научно-технических и производственных комплексов; создание международных управленческих объединений (как правило, в высокотехнологичных отраслях). Представляет собой монополистический сговор, часто практикуемый между конкурирующими фирмами, о разграничении ассортимента продукции, уменьшении и исключении дублирования производств и соответствующих рынков.
4. Кооперирование на основе организации совместного производства - форма наиболее тесного производственного кооперирования научно-исследовательских и технологических, научно-технических, материальных и финансовых ресурсов партнеров для реализации отдельных согласованных целей, включая и создание нового продукта. При этом производство комплектующих частей нового продукта фирмы распределяют между собой, исходя из своей специализации. Совместные производства создаются для выпуска новых видов продукции, где велики риски и капиталовложения в связи с освоением высокотехнологичной продукции и новых технологий, учитывая производственные, научно-производственные и финансовые возможности. Такой метод применяется в реализации программ создания новых поколений вооружений и военной техники, космической индустрии и т.п. В качестве примера можно привести организуемое совместное производство бронетехники и зенитных систем оборонными предприятиями Российской Федерации и Республики Казахстан, а также многочисленные программы совместного производства компаний Lockheed Martin, Boeing и ВАЛ Systems и других крупнейших мировых производителей вооружений и военной техники.
5. Совместное предприятие представляет собой форму организации компании, объединяющей капиталы партнеров (юридических и физических лиц) из двух и более стран. Основной целью СП является увеличение объема экспорта товаров (услуг) и повышение эффективности экспортно-импортных операций. Может иметь форму полного товарищества, общества с ограниченной ответственностью, акционерного общества.
6. Транснациональная кооперация корпоративных структур в зависимости от формы своего существования объединяет в себе практически все формы международного кооперирования. Усиление межфирменной и межгосударственной конкурентной борьбы за источники сырья и рынки сбыта обусловливает направление прямых иностранных инвестиций ТНК в создание производственных мощностей за рубежом с использованием многообразных видов специализации, предполагая размещение различных звеньев производственного процесса в разных странах мира. Подобное ведение международного бизнеса, в первую очередь, определяется родственностью производственной деятельности предприятий и технологических процессов, наличием или отсутствием механизма акционирования. Наличие механизма акционирования приводит к возникновению корпоративной структуры финансово-промышленного характера - транснациональной финансово-промышленной корпорации. Так, например, кондитерские предприятия «Россия», «Нестле Россия» и еще 10 компаний на территории РФ являются дочерними предприятиями в полной собственности владения швейцарской компании Nestle.
7. Международный стратегический альянс (МСА) - функциональная структура, основанная на формальном и неформальном соглашении между ТНК об объединении научного потенциала, производственных и финансовых средств, разделе рисков с целью достижения сверхприбылей, реализации проектов, передела рынков сбыта и закрепления сферы влияния. Это могут быть также соглашения об участии в активах как без образования новой организации (взаимный обмен акциями, приобретение небольшой доли участия), так и с созданием новой организации (например, СП). Американский гуру менеджмента М. Портер определяет МСА как «долгосрочные соглашения между фирмами, идущие дальше обычных торговых операций, но не доводящие дело до слияния фирм». Ни один из партнеров по альянсу не может контролировать процесс принятия стратегических решений по широкому кругу проблем бизнеса другим партнером. В противном случае возможно перерастание альянса в более интегрированную форму кооперации - ФПГ с доминирующей ролью головной компании. Относительно высокая концентрация МСА в производстве компьютеров и программных продуктов, фармацевтике, автомобилестроении, аэрокосмической промышленности и сфере развлечений объясняется, прежде всего, тем, что компании ищут пути сотрудничества с целью снижения характерных для этих отраслей высоких издержек по входу в отрасль, высоких тарифных и нетарифных барьеров, значительных технологических и операционных рисков. Так, например, МСА фармацевтических компаний Human Genome Sciences и GlaxoSmithKline образован с целью разработки оригинального препарата от волчанки, а МСА Bayer и Oncomed - оригинального лекарственного средства против рака.
Современной тенденцией развития МРТ является все большее включение отраслей обрабатывающей промышленности (прежде всего машиностроения) в развитие МПК, учитывая многономенклатурный характер этих отраслей и жесткую конкуренцию в сфере высоких технологий. Для России развитие МПК имеет особое значение в связи с масштабным системным кризисом в отрасли и снижением его удельного веса в общем объеме промышленного производства.
Современный машиностроительный комплекс России создает сейчас меньше 3% ВВП, в то время как нефтегазовый комплекс и сырьевые отрасли экономики - около 28-30% ВВП.
В структуре российского промышленного производства удельный вес машиностроения составляет менее 20%, тогда как пороговые значения экономической безопасности - 30%. Следует сказать, что в экономически развитых странах доля машиностроения достигает 35-50% (в США - 46%, Германии - 54%). В КНР этот показатель сейчас составляет 40% (как и в СССР в 1990 г.) .
По данным независимых экспертов, в России закрыто более 70 тыс. промышленных предприятий, и фактически перестали существовать такие отрасли машиностроения, как: станкостроение, авиастроение, судостроение, сельскохозяйственное машиностроение и ряд других. Сейчас не более 50 отечественных машиностроительных компаний (и только для сравнительно узких сегментов о мирового рынка) способны выпускать конкурентоспособную продукцию. Одним из наиболее эффективных средств решения данных проблем является усиление кооперационного сотрудничества с иностранными фирмами, имеющими высокий инвестиционный и инновационный потенциал.
Наиболее конкурентоспособные страны имеют высокую степень адаптации своих экономик к конъюнктуре мирового спроса и оптимальную национальную специализацию, сосредотачивая материальные и финансовые средства в направлениях, обеспечивающих наивысшую результативность производства. Выгоды от кооперационного сотрудничества участников международной кооперации при этом обусловливаются рентабельностью создаваемого производства.
Следует отметить, что в России промышленная кооперация не получила такого широкого развития, как в странах с развитой рыночной экономикой. Главным препятствием участия нашего государства в МПК является сырьевая ориентация ее экономики.
Ввиду того, что основная часть экспортируемой современной Россией продукции представляет собой сырье и полуфабрикаты, происходит существенная потеря потенциальной добавленной стоимости. Даже в экспорте цветной металлургии продукция более высоких переделов составляем только 10% а 80% - это основные первичные металлы, в этой связи отечественные экспортеры на мировых рынках сталкиваются с противодействием высокотехнологичной металлопродукции.
В современной практике мирового хозяйствования понятие «совместное предприятие» трактуется довольно широко, включая понятия: акционерное СП и контрактное (договорное) СП. При этом акционерное СП создается двумя и более участниками в форме акционерного общества, в котором каждый партнер владеет определенной долей акционерного капитала. В свою очередь контрактное СП не предполагает создание новой фирмы для осуществления совместной деятельности. В его рамках все отношения между сторонами - участниками регулируются путем договоров. В более узком смысле, СП - экономическая единица, планируемая, создаваемая, контролируемая и управляемая двумя или несколькими партнерами в соответствии с их вкладами в капитал и внутренней договоренностью.
Мотивация и исследование конъюнктуры рынка позволяют сформулировать цели и определить одну из четырех возможных стратегий создания СП:
1) повышение эффективности производства;
2) расширение операций;
3) уменьшение риска в производстве новых видов продукции;
4) развитие производства за счет привлечения инвестиций, технологий и квалифицированной рабочей силы.
Высокий уровень организации СП позволяет каждой из сторон получать максимальную прибыль, впоследствии реинвестируемую в производства. В целом мотивы создания СП следующие:
Усиление позиций на рынке за счет объединения ресурсов компаний (эффект масштаба);
Получение доступа к инвестициям и новым технологиям;
Преодоление дефицита, расширение экспорта и замещение импорта;
Расширение и диверсификация существующего производства за счет выпуска новых товаров, выхода в другие секторы экономики;
Упрощение доступа к новым рынкам и дешевым ресурсам;
Адаптация национального производства к условиям и требованиям мирового рынка;
Сокращение издержек и разделение риска;
Повышение рентабельности производства;
Создание благоприятных условий для развития лизинга, инжиниринга, консалтинга;
Преимущества и льготы, предоставляемые страной-организатором, (налоговые, таможенные, регистрационные, правовые, инвестиционные и др.);
Оптимизация структуры активов;
Оптимизация взаимодействия факторов производств и рациональное их использование.
В Российской Федерации предприятия с иностранными инвестициями - это созданные по российскому законодательству предприятия, капитал которых полностью или частично принадлежит иностранным инвесторам. В свою очередь СП как разновидность предприятий с иностранными инвестициями в соответствии с действующим российским законодательством определяется как предприятие с долевым участием российских и иностранных инвесторов. Согласно Федеральному закону от 09.07.1999 № 160-Фз (в ред. от 06.12.2011) «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» предприятием (коммерческой организацией) с иностранными инвестициями признается хозяйствующий субъект, не менее чем 10% уставного капитала которого принадлежит иностранному инвестору. Правовой режим деятельности иностранных инвесторов не может быть менее благоприятным, чем российских, за исключениями, определенными федеральными законами.
Совместная деятельность хозяйствующих субъектов отражает их экономические интересы, разделяя финансовые и политические риски и укрепляя свои позиции за счет объединения финансовых и технологических ресурсов. Деятельность СП подтверждает эффективность этой формы кооперационного сотрудничества в существующих экономических условиях. Международный опыт в реализации наиболее эффективных схем международного промышленного сотрудничества можно проиллюстрировать следующими примерами создания СП.
Вопросы практики .
Американская фармацевтическая компания Pfizer и китайская компания Zhejiang Hisun Pharmaceuticals создали СП Hisun-Pfizer Pharmaceuticals Co., Ltd. для разработки, производства и сбыта непатентованных лекарственных средств (дженериков) в КНР и на мировом рынке. Мотивацией создания СП для американской стороны являются значительный объем китайского рынка, налаженная структура сбыта, НИОКР, снижение издержек, преимущества и льготы, предоставляемые китайской стороной, прежде всего налоговые, таможенные и правовые. Для китайского партнера мотивацией стал, главным образом, опыт в производстве и продвижении дженериков на внутреннем и мировом рынках. Рентабельность созданного СП обусловливается оптимальным использованием всех факторов производства.
Немецкая фармацевтическая компания Merck и две бразильские компании Cristalia Labs и Burofarma Laboratorios создали СП в Бразилии для производства и сбыта дженериков. Мотивацией создания СП для немецкой компании было снижение издержек и разделение рисков между участниками, доступ к новым рынкам и дешевым ресурсам, для бразильских компаний - опыт в производстве дженериков и научно-исследовательское сотрудничество, Минимизация отрицательных факторов и устранение недостатков собственного производства. Оптимальное взаимодействие факторов производства и рациональное их использование способствовало повышению рентабельности СП.
Российско-китайское СП по производству вертолетов Sino-Xussian Helicopter Sendees, созданное в 2010 г., имело целью предоставление технической поддержки российским моделям вертолетов, поставляемым на экспорт в Китай, учитывая, что китайский рынок является одним из самых перспективных рынков для экспорта российского оружия. Продолжением кооперационного сотрудничества стало строительство на территории КНР завода по производству российских вертолетов Xingdao.
В 1993 г. немецкие компании Siemens и Deutsche Telekom Ltd. приняли решение об освоении российского рынка. В результате было создано российско-немецкое СП «Мобильные Теле Системы» (российской стороне принадлежало 53% акций, а немецким компаниям - 47%). С 1997 г. МТС начала активную экспансию в регионы России, причем в ряде случаев компания самостоятельно получала лицензии на оказание услуг сотовой связи, а в других случаях - покупала другие компании, уже имеющие лицензии. Сейчас компания МТС является одной из самых успешных телекоммуникационных компаний, обслуживая более 103 млн абонентов.
Автомобильный альянс Renault-Nissan и госкорпорация «Ростехнологии» в 2012 г. создали СП, которое будет владеть всеми акциями в уставном капитале ОАО «АвтоВАЗ» и станет стабильным, долгосрочным контролирующим акционером для крупнейшей автомобильной компании в России и владельца бренда Lada. Инвестируемые Renault-Nissan 742 млн долл. дадут 67,13% акций СП к середине 2014 г. Иностранные инвестиции и технологии мирового уровня будут способствовать повышению конкурента способности продукции ОАО «АвтоВАЗ» - лидера российской автомобильной промышленности.
Российско-американское СП «РТ-Биотехпром» создано компаниями «Ростехнологии» и General Electric в 2009 г. для производства, продажи и последующего сервисного обслуживания высокотехнологичного медицинского диагностического оборудования; компьютерных томографов, ангиографов, магнитно-резонансных томографов, аппаратов для ультразвуковой диагностики, цифровых рентгеновских аппаратов, оборудования для позитронно-эмиссионной томографии, гамма-камер и другого высокотехнологичного диагностического оборудования.
173 Промышленная кооперация 173 Пропорциональное обложение 173 Проспект 173 Простая монополия 174 Простое условие в договоре продажи 174 Протекционизм 174 Протест векселя 174 Протокол 174 Процент 174 Процентная ставка 174 Процентные бумаги 174 Процентный период 174 Процентный риск 174 Процесс управления маркетингом 174 Профит 174 Прямой налог 174 Пул 174 Пункт 174
Наиболее быстро развивающаяся форма В.т., которая предполагает сотрудничество в совместном сооружении крупных промышленных объектов, требует значительных капиталовложений в основные фонды и пр. Часто такого рода сделки являются частью соглашений о промышленной кооперации. Фирма-экспортер получает в качестве компенсации ту продукцию, которая производится на основе проданных оборудования и технологий. Поэтому временной лаг между взаимными поставками бывает достаточно большим, что предполагает необходимость предоставления долгосрочных кредитов. Совокупная стоимость продукции, поставляемой в качестве компенсации в течение всего периода контракта, равняется или даже превышает стоимость первоначального экспорта
Эта форма В.т. предполагает как обмен товарами и услугами, так и предоставление возможности вкладывать капитал взамен различного рода услуг и льгот. Чаще всего областью заключения такого вида сделок становится торговля дорогостоящей техникой, поставка узлов и деталей в рамках соглашений о промышленной кооперации. Важнейшая особенность этой формы встречной торговли - стремление использовать возможности крупнейших сбытовых или посреднических компаний по реализации на мировых рынках различных товаров стран-импортеров
В соответствии с наличием при социализме двух форм общественной собственности на средства производства различают предприятия государственные и кооперативные (промышленная кооперация, потребительская кооперация и колхозы). Эти предприятия однотипны по социально-экономической природе, хотя имеют некоторые различия. Так, продукция, произведенная государственным предприятиям , является всенародной собственностью, а произведенная кооперативным предприятием - собственностью коллектива этого предприятия.
Кооперация промышленная - см. Промышленная кооперация.
Промышленная кооперация - современная универсальная форма организации согласованного и (или) совместного производства с участием иностранных партнеров двух или нескольких стран - на основе распределения программ выпуска продукции , единства коммерческих условий сотрудничества, защиты зарубежных инвестиций и др.
Новым прогрессивным направлением является промышленная кооперация. Предприятия стран СЭВ уже заключили с капиталистическими фирмами примерно 2 тыс. соглашений о кооперации.
Наполнению и диверсификации взаимного товарооборота способствует развитие инвестиционного сотрудничества и промышленной кооперации. В России шведские компании инвестируют средства в основном в предприятия лесной, целлюлозно-бумажной, электротехнической, химической промышленности.
V содействие взаимовыгодному товарообмену и промышленной кооперации между малыми и средними предприятиями зарубежных стран , Москвы и других регионов Российской Федерации
Аутсорсинг является результатом построения эффективной стратегии развития компании на основе промышленной кооперации и долговременного взаимовыгодного партнерства. Это философия и методология современного международного бизнеса , естественным образом вытекающая из общих тенденций его развития.
Рассматривая позицию государства по отношению к рынку обуви, нельзя не отметить проблему защиты отечественного производителя с помощью повышения таможенных пошлин в том числе и на спортивную обувь. С 15 мая 1996 года Правительство России повысило таможенный тариф на обувь. Причем введен был льготный режим на ввоз заготовок для производства обуви, что также имело некоторые негативные последствия. Правительство пошло, таким образом, по пути наименьшего сопротивления, хотя опыт мирового сообщества показывает, что гораздо более перспективной является структурная перестройка отрасли, привлечение инвестиций, в том числе и иностранных, промышленная кооперация с опытными партнерами. Кроме того, такая мера регулирования импортных поставок, как повышение таможенного тарифа на готовую обувь, больше всего отразится на покупателе, так как розничная цена товара возрастет.
Документ, выдаваемый государством частному лицу (фирме) и обеспечивающий признание за ним прав на исключительное использование изобретения в течение установленного срока. Владелец П. может предоставлять другому лицу (фирме) права на использование изобретения, получая за это материальное вознаграждение. Это осуществляется обычно предоставлением (продажей) лицензии и заключением лицензионного соглашения . Вопросы, касающиеся выдачи П., охраны и осуществления прав патентовладельцев, регулируются национальным законодательством. Кроме того, большое значение имеют международные договоры , основные из которых - Парижская конвенция по охране промышленной собственности 1883 г. и договор о патентной кооперации 1970 г. (См. "Парижская конвенция" [П 9]).
Японская промышленность сильна в массовом производстве продуктов в крупных организациях, где важное значение имеет кооперация рабочих, а также в наукоемких производствах, где требуется высокая квалификация. нь повезло, что на мировых рынках наблю-растущий спрос на продукцию интенсивных технологий , например на сталь и бытовые электроприборы. Высокий темп роста поддерживался перераспределением трудовых ресурсов . Еще в 1950 г. 48% всех рабочих было занято в добывающих отраслях, а уже в 1978 г. эта доля упала до 11%. Отрасли обрабатывающей промыш-I, в которой сейчас занято 35% рабочей силы , претерпели структурные изменения. До войны отраслью была текстильная, в настоящее время - промышленность металлургия, машиностроение и химическая промышленность . На эти три отрасли приходится 50% занятых в обрабатывающей промышленности.
Другая область, в которой совместные разработки дают хорошие результаты, - это думающие роботы. Возникает возможность разделить задачи между участниками проекта разработку визуальных и тактильных сенсоров и управления роботом через ЭВМ, с одной стороны, и создание механической технологии для двигателя и передаточных звеньев робота - с другой. Здесь есть сходство с разработкой самолетов, которая предполагает раздельную работу над созданием двигателя, фюзеляжа, систем управления и т. д. и которая нередко выполняется на началах международной кооперации. В разработке промышленных роботов есть уже много примеров совместной деятельности японских и американских компаний.
Ранее были рассмотрены проблемы производственной кооперации Японии с промышленно развитыми странами. Но существует также важная задача развития этого типа кооперации с новыми индустриальными и развивающимися странами.
В соответствии с установленной специализацией и внутрипроизводственной кооперацией план производства продукции в натуральном выражении, установленный производственному объединению , доводится до производственных единиц , самостоятельных предприятий , входящих в состав объединения. При этом в план производства промышленной продукции в натуральном выражении производственным единицам и самостоятельным предприятиям , подчиненным производственному объединению , включаются также готовые изделия и полуфабрикаты своего изготовления, предназначенные к поставке внутри объединения другим производственным единицам и самостоятельным предприятиям , входящим в состав объединения.
ПРОМЫШЛЕННАЯ КООПЕРАЦИЯ -современная универсальная форма организации согласованного и/или совместного производства с участием иностр. партнеров двух или нескольких стран, основанная на распределении программ выпуска продукции , единстве коммерческих условий сотрудничества, взаимной гарантии рисков , защите зарубежных инвестиций и пром. секретов. ПРОПОРЦИОНАЛЬНОЕ ОБЛОЖЕНИЕ -система налогообложения, при которой ШйТоговые ставки устанавливаются в едином проценте к доходу налогоплательщика независимо от его величины. ПРОСПЕКТ - принятый в мировой рекламной практике вид печатной рекламы , представляющий собой красочное изда-
СДЕЛКИ "ОФФЕРТ" (offer transa tion) - одна из форм встречной торговли , которая предполагает как обмен товарами и услугами, так и предоставление возможности вкладывать капитал взамен различного рода услуг и льгот. Чаще всего областью заключения С."о", становится торговля дорогостоящей военной техникой, поставка узлов и деталей в рамках соглашений о промышленной кооперации.
Производственная (промышленная) кооперация представляет собой форму длительных и устойчивых связей между хозяйствующими субъектами, занятыми совместным изготовлением продукции на основе специализации их производства. Международная кооперация может реализоваться на практике как через договор, то есть без создания какой-либо организационной структуры , так и через создание международных хозяйственных объединений . Примером международной кооперации через до говор является осуществление в нашей стране толлинговых операций. Таллине - это услуга по обработке импортного давальческого сырья , ввозимого на таможенную территорию России для дальнейшей переработки его российскими предприятиями в готовую продукцию , вывозимую за пределы Российской Федерации . Толлинг попадает под таможенный режим переработка на таможенной территории и подлежит налогообложению в порядке, установленном письмом Минфина России от 25 апреля 1997 г. № 11-1-8/113 О некоторых вопросах налогообложения по внутреннему и внешнему толлингу. Одной из первых толлинговых фирм в Российской Федерации стала компания Транс-СИС, за которой стоит транснациональная корпорация Транс-Уорлд метало. Консорциум (от лат. сопвогпит - соучастие, сотоварищество) означает временное добровольное объединение для решения конкретных задач. Выполнив поставленную перед ним задачу, консорциум прекращает свою деятельность. Консорциум не является юридическим лицом.
Статистика не учитывает и многие виды инженерно-консультационных услуг , обучение иностранных специалистов, мероп-риятия по реализации лицензионных соглашений и их эволюцию в промышленную кооперацию. В расчетах также неизбежны неточности, возникающие при сопоставлении объема производства или валового национального продукта с показателями внешнеторговой статистики , так как первые исчисляются по добавленной стоимости в процессе обработки без учета овеществленного в промежуточных продуктах ранее затраченного труда, тогда как внешнеторговая статистика основана на полной стоимости товаров.
К новым эффективным формам внешнеэкономических связей следует отнести промышленную кооперацию и сотрудничество на лицензионной основе. Так, совместно с фирмами Финляндии в СССР налажен выпуск препаратов бытовой химии Тернол, Экстропесол с общим товарным знаком . Совместно с фирмами Монтэдисон (Италия) и Зальцгиттер (ФРГ) предусматривается строительство в СССР и третьих странах производств поликарбоната и муравьиной кислоты по советской технологии.
В соответствии со специфическими особенностями отрасл состав калькуляционных статей расходов дополняется и в отдельных случаях сокращается. Так, например, в некоторых отраслевых инструкциях предусматриваются дополнительно такие статьи, как Покупные изделия и полуфабрикаты. Эта статья имеет большое значение в затратах машиностроительных предприятий, которые в порядке производственной внутри-промышленной кооперации приобретают изделия у других предприятий, их обрабатывают или ими комплектуют вырабатываемую продукцию. Удельный вес этих затрат в себестоимости продукции машиностроительного предприятия очень велик и, следовательно, важно выделить эти затраты в отдельную статью. На предприятиях, где удельный вес технологического-топлива велик, в затратах выделяют калькуляционную статыа
В ТЭО уточняется размещение намечаемого к проектированию и строительству предприятия, здания и сооружения с учетом схем и проектов районной планировки, обосновываются его производственная мощность (вместимость, производительность и др.), ассортимент продукции , обеспечение сырьем, полуфабрикатами и химикатами, рабочей силой , топливом, электроэнергией и водой, транспортные связи, требования к смежным отраслям народного хозяйства и промышленности, кооперация с другими производственными предприятиями и возможность создания промузлов, определяются основные технические, планировочные и строительные решения, площадка для строительства, а также стоимость строительства или реконструкции предприятия , здания и сооружения.
Примером комплексных, общеэкономических, рамочных двусторонних договоров служат так называемые долгосрочные соглашения о торгово-экономическом, промышленном и научно-техническом сотрудниче- стве, которые определяют конкретные его области и формы строительство и реконструкция промышленных объектов, производство и поставка оборудования и иных товаров, покупка и продажа патентов и лицензий, обмен научно-технической информацией , проведение совместных исследований, командирование специалистов для оказания технических услуг и обучения, промышленная кооперация, совместное предпринимательство и т.п. Для содействия и наблюдения за реализацией соглашений обычно создаются смешанные комиссии из представителей сторон со статусом параорганизаций (см. 132).
Но для многих химических предприятий при специализации цехов по технологическому признаку характерна последовательная переработка полуфабрикатов одних цехов в других. Это относится ко многим предприятиям основной химическс " промышленности (азотных и фосфорных удобрений, кислот, солей и др.,) предприятиям органического синтеза, по производству пластмасс и изделий из них, химических волокон, резиновых изделий, лако красочных материалов, представляющим собой комплексы взаимосвязанных цехов с тесными (жесткими) связями (тесной кооперацией).
Третью группу составляют уже освоенные промышленные технологии, а также те новые технологии , которые начинают широко входить в производство. К ним относится производство черных металлов, автомобилей, видеомагнитофонов, персональных компьютеров . Здесь возможно сотрудничество в разработке изделий, а также чисто производственная кооперация . Как уже говорилось в главе I, в индустриальных странах все виды этих технологий (сверхбольшие интегральные схемы, средства волоконно-оптической связи, думающие роботы, аморфные материалы, высокофункциональные полимеры и т. д.) явля-
Например, на предприятиях азотной промышленности имеются цехи по производству аммиака и его переработке (в цехе азотной кислоты, аммиачной селитры и др.). Предприятия анилинокрасоч-ной промышленности характеризуются сложной кооперацией между цехами и наличием большого количества полуфабрикатов, называемых на этих заводах полупродуктами. , совершенствуется техника и
За последние годы в мировой экономике значительное развитие получила кооперация, которая придает сотрудничеству гибкость, маневренность и позволяет быстро включаться в процесс создания и производство новых товаров.
Кооперация тесно связана со специализацией производства, формируя базис для ее форм: предметной, подетальной и технологической.
Промышленная кооперация (лат. cooperatio - сотрудничество) - это форма длительных и устойчивых связей между хозяйствующими субъектами, занятыми совместным изготовлением определенной продукции на основе специализации их производства.
Международная кооперация развивается в различных формах. Это может быть:
® кооперация, реализуемая через договор и не сопровождаемая созданием каких-либо организационных структур;
© кооперация, реализуемая через международные хозяйственные объединения.
Промышленная кооперация включает три формы:
Научно-техническую;
Производственную;
Научно-производственную.
Научно-техническая кооперация означает сотрудничество в области проведения НИОКР по избранным темам на основе разделения труда между партнерами.
Производственная кооперация - это длительные связи между хозяйствующими субъектами при производстве массовой или серийной продукции.
Научно-производственная кооперация - это устойчивое сотрудничество по всему циклу "наука - техника - производство".
Поскольку в промышленной кооперации главным моментом является производство, то, по существу, промышленная кооперация - это производственная кооперация.
Международная производственная кооперация между отдельными хозяйствующими субъектами разных стран чаще всего складывается на основе систематического обмена материалами, сырьем, оборудованием, средствами программного обеспечения, специалистами.
Весьма распространенной практикой является соглашение о производстве товаров одним предприятием из сырья или полуфабрикатов, принадлежащих другому предприятию (давальческая основа).
Вид предпринимательства на основе такого соглашения, т.е. на да-вальческой основе, называется толлинг.
ТОЛЛИНГ (англ. tolling), или толлинговые операции, - это услуга по обработке импортного давальческого сырья, ввозимого на таможенную территорию России для дальнейшей переработки его российскими предприятиями в готовую продукцию, вывозимую за пределы России.
Другими словами, толлинг - это способ организации производства, основанный на разделении товарно-сырьевых поставок и переработке давальческого сырья.
Инструкция Госналогслужбы РФ от 22 июля 1996 г. № 42 определяет давальческое сырье как материалы, продукцию, передаваемые их владельцам без оплаты другим организациям для переработки (доработки), включая розлив.
Толлинг нередко приводит к разделению производственных программ между фирмами, к созданию совместных производств и научных коллективов.
Одной из первых толлинговых фирм в России стала компания "Транс-СИС", за которой стоит транснациональная корпорация "Транс-Уорлд металс". За 1993 - 1994 гг. она скопила 70% акций Сая-ногорского, 50% - Братского и 29% - Красноярского алюминиевых заводов. Естественно, что она заинтересована в росте экспорта алюминия из России.
Толлинг в российском алюминиевом комплексе представляет собой контракт на 1 - 3 года, по которому зарубежная фирма-поставщик направляет на завод сырье, оплачивает его переработку и потом получает за это готовую продукцию.
Таким образом, здесь действует следующая технологическая цепочка: импортное сырье (глинозем) поступает на специальный терминал 1 в дальневосточном порту Ванино, откуда оно поступает на алюминиевые заводы Восточной Сибири. Сбыт готовой продукции также осуществляется с помощью толлинга через Ванино. В результате этого российский алюминий начал буквально заполнять мировой рынок. Сократились расходы других стран-экспортеров, так как экспортные цены на российский алюминий на 10 - 17% ниже среднемировых цен.
Толлинг появился в Российской Федерации в 1993 г., когда иностранные заказчики перерабатывали в России свое (давальческое) сырье
и получали при вывозе металла (алюминия) всевозможные льготы, в том числе освобождение от НДС, спецналога, пошлин.
Толлинг осуществлялся на основании Временного положения о порядке ввоза в Российскую Федерацию иностранных товаров и вывоза российских товаров за границу для переработки, а также товаров по соглашениям о международной кооперации производства, утвержденного МВЭС РФ и ГТК РФ в марте 1992 г.
Договор толлинга согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ является основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей. По правовой природе этот договор относится к смешанным договорам и содержит элементы договоров подряда, поставки, а в ряде случаев - договора мены.
В декабре 1996 г. Госналогслужба РФ по согласованию с Минфином России ввела новые правила оформления толлинга, согласно которым сейчас для освобождения от НДС предприятия-экспортеры обязаны представлять в Госналогслужбу не только декларацию, подтверждающую прохождение товара через таможню отправителя груза, но и копии товаросопроводительных и транспортных документов с отметками таможни страны - получателя груза.
Минфин России выпустил письмо от 25 апреля 1997 г. № 11-01-08/ 113 "О некоторых вопросах налогообложения операций по "внутреннему " и "внешнему " толлингу ".
Согласно письму относительно применения схемы "внешнего" толлинга и главы 9 Таможенного кодекса РФ предусмотрен соответствующий режим переработки товаров на таможенной территории, где установлен порядок налогообложения товаров, помещаемых под данный таможенный режим.
1 Терминал (лат. terminalis - относящийся к концу) - часть порта, предназначенная для обработки контейнерных и пакетированных грузов.
Относительно применения на территории России схемы "внутреннего" толлинга действовавшие в течение 1995 - 1996 гг. нормативные акты, касающиеся приравненных к экспорту отдельных коммерческих операций без вывоза товаров с таможенной территории за границу, в соответствии с которыми осуществлялась работа предприятий металлургической промышленности, предусматривали оформление проданных иностранному лицу российских товаров в таможенный режим экспорта, что освобождало указанные товары от налога на добавленную стоимость.
Аналогичные сырьевые товары, закупаемые российским производителем, облагались налогом на добавленную стоимость, что уменьшало оборотные средства российских предпринимателей и ставило их в неравные условия с иностранными лицами на внешнем рынке.
В соответствии с действующим законодательством по налогу на добавленную стоимость экспортируемыми и льготируемыми по НДС считаются только те товары (работы, услуги), которые поставляются за пределы государств - членов Экономического сообщества (в настоящее время - Содружества Независимых Государств), а обороты по реализации на территории Российской Федерации товаров, выполненных работ и оказанных услуг, являются объектом налогообложения.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 08.05.96 г. № 685 "Об основных направлениях налоговой реформы в Российской Федерации и мерах по укреплению налоговой и платежной дисциплины " одним из направлений государственной политики в области налоговой реформы в Российской Федерации является сокращение льгот и исключений из общего режима налогообложения.
Необходимо также учитывать, что приравненные к экспорту отдельные коммерческие операции без вывоза товаров с таможенной территории Российской Федерации за границу выпадают из-под таможенно-банковского контроля, что способствует неуплате налога на добавленную стоимость в федеральный бюджет и оттоку российского капитала из страны.
В случае поставки иностранных организаций на учет в качестве налогоплательщика они освобождаются от налога на добавленную стоимость по товарам, вывозимым ими за пределы территории государств -участников СНГ, и имеют право на возмещение сумм налога на добавленную стоимость, уплаченных поставщикам материальных ресурсов (работ, услуг), используемых для производства таких товаров.
Оценка стоимости давальческого сырья имеет особое значение при, осуществлении импортно-экспортных операций с этим сырьем (с обработкой в России или за ее пределами). В письме ГТК РФ от 2 октября
1996 г. № 06-10/17627 говорится, что цены на ввозимое давальческое сырье и вывозимые продукты переработки не оговариваются в контрактах даже для целей таможенного оформления. При импорте процедура оценки принципиально урегулирована приказом ГТК РФ № 1 от 5 января 1994 г. и Законом РФ "О таможенном тарифе". Допускается "в целях упрощения и унификации таможенной оценки применение метода "по цене сделки" в случаях ввоза товаров по условно-стоимостным сделкам (т.е. сделкам, по которым нет реального движения денежных средств)".
Поскольку официальной ценой сделки купли-продажи является стоимость услуги по переработке, то при импорте операцию по ввозу да-вальческого сырья можно рассматривать как условно стоимостную и таможенную стоимость декларировать на основе документов, подтверждающих стоимостную оценку каждого товара с включением всех расходов по доставке товара до места ввоза на таможенную территорию России (в качестве такого документа обычно предъявляется счет-проформа).
Эффективность реализации толлинговых проектов требует правильной организации не только товарных, но и финансовых потоков, включая различные виды расчетов, взаимозачеты, создание вексельных центров и прочей финансовой инфраструктуры.
Инвестиционная деятельность предприятий за границей обычно начинается с создания там небольшого торгового представительства, функции которого вначале ограничены координацией сбыта товаров, произведенных в собственной стране. Постепенно, по мере увеличения оборота и освоения местного рынка, торговое представительство обзаводится складом запасных частей, затем центром послепродажного технического обслуживания товаров, становится торговым филиалом ма-теринской компании со штатом и функциональной структурой, позволяющими дальнейшее успешное проникновение в экономику зарубежной страны.
Отношения, складывающиеся у такого филиала с местными деловыми и политическими кругами, глубокое изучение динамики потребности рынка в соответствующей продукции определяют постановку очередной предпринимательской цели - осуществление в данной стране прямых производственных инвестиций.
Такие инвестиции могут осуществляться в различных организационных формах: посредством участия в капитале местных фирм, приобретения отдельных предприятий, создания собственных предприятий.
При осуществлении инвестиций необходимо оценить их эффективность.
Экономическая эффективность инвестиций оценивается путем сравнения предполагаемых инвестиций и будущих денежных поступлений. Эти показатели относятся к разным периодам времени, поэтому главной задачей оценки эффективности инвестиций является прямая сопоставимость этих показателей.
Существует много методов оценки экономической эффективности инвестиций.
Наиболее распространенными являются:
Срок окупаемости инвестиций;
Годовая и среднегодовая рентабельность инвестиций;
Учетная норма прибыли;
Чистая текущая стоимость;
Внутренняя норма рентабельности инвестиций.
1. Срок окупаемости инвестиций является самым простым методом оценки инвестиций. Срок окупаемости - это время, необходимое инвестору для возмещения суммы его первоначального вложения капитала (инвестиций). Он определяется как отношение суммы вложения капитала к величине среднегодовой суммы чистой прибыли (т.е. прибыли, оставшейся после уплаты налогов) и амортизационных отчислений:
где Г ок - срок окупаемости инвестиций, лет;
К - сумма инвестиций;
П - среднегодовая сумма чистой прибыли;
А - среднегодовая сумма амортизационных отчислений.
Чем меньше срок окупаемости, тем эффективнее вложение капитала.
Согласно Федеральному закону от 2 января 2000 г. № 22-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений"» срок окупаемости инвестиционного проекта - это срок со дня начала финансирования проекта до дня, когда разность между накопленной суммой чистой прибыли с амортизационными отчислениями и объемом инвестиционных затрат приобретает положительное значение.
2. Годовая рентабельность инвестиций оценивается процентным отношением чистой прибыли t-ro года к сумме инвестиций.
Целесообразно использовать значение чистой прибыли с добавлением к ней суммы амортизационных отчислений t-ro года. Ведь амортизационные отчисления остаются в распоряжении инвестора и, по су-