Реализация социально правовых услуг на примере кцсон. Управление персоналом в му кцсон ленинского района
Особенности социальной работы с инвалидами на муниципальном уровне (на примере ГУ РА «КЦСОН» - социально-реабилитационного отделения)
Введение
1 Теоретические основы социальной работы с инвалидами
2 Практика организации и содержание социальной работы с инвалидами на муниципальном уровне
Заключение
Список литературы
Введение
Сегодня в Российской Федерации как минимум свыше 8 млн. человек официально признаны инвалидами. Несмотря на рост числа инвалидов, в России еще достаточно мало учреждений, которые ведут работу по оказанию им социальной, социально-медицинской, материальной и другой помощи. Одной из важнейших проблем инвалидов является их не включенность в общественное производство, так как только часть регионов активно занимается открытием для них рабочих мест, что негативно сказывается на материальном положении и психологическом состоянии инвалидов. В их число входят такие большие мегаполисы как Москва, Санкт-Петербург, Ростов-на-Дону, Нижний Новгород и ряд других.
Весомый вклад в изучение проблем инвалидов в обществе был внесен работами таких известных российских исследователей как Е.И. Холостовой, А.В. Гостюшина, Т.А. Добровольской, А.В. Кузнецовой, А.И. Осадчих и др. Специалисты указывают на то, что современная ситуация в сфере доступной среды ставит инвалидов в очень сложные условия. Проблемами формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов (жилая среда, образовательная, градостроительная) занимались М.Ю. Кеслер, Ю.В. Колосов, Л.А. Викторова, Е.И. Холостова, Н.Ф. Дементьева. Аспекты управления учреждениями социальной сферы отражены в работах Е.И. Холостовой, Л.В. Топчего и др., однако проблема межведомственного взаимодействия в области обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов недостаточно изучена в работах российских и зарубежных ученых.
В последнее время специалисты разных профессиональных направлений ведут разработку технологии социального, социально-медицинского, социально-психологического сопровождения инвалидов. Идет активное обсуждение опыта работы ведущих социально-реабилитационных центров в специальных журналах, на конференциях и других научно-практических форумах. Однако, на наш взгляд, внимание к этой проблеме уделяется недостаточно.
Инвалид в России сталкивается с такими проблемами как одиночество (их общение часто ограничивается рамками родительской семьи или ближайших родственников), невозможностью продолжить обучение и другими.
В условиях модернизации российского общества инвалидам труднее равноправно конкурировать на рынке труда с полноценными в физическом отношении людьми. В условиях общего роста безработицы их участие в общественном производстве существенно сокращается. Лишь около 650 тыс. инвалидов заняты трудовой деятельностью, что негативно сказывается на физическом и психологическом состоянии инвалидов. Семьи и родственники, имеющие на своем попечении инвалидов, испытывают, как правило, значительные материальные и психологические трудности.
Основной задачей социальной работы с инвалидами является объединение усилий, как государственных органов, так и общественных и частных инициатив, групп самопомощи для наиболее полного удовлетворения потребностей данной категории населения и самореализации лиц с ограниченными возможностями.
Все вышеперечисленное подтверждает чрезвычайную актуальность темы исследования «Особенности социальной работы с инвалидами на муниципальном уровне (на примере ГУ РА «КЦСОН» - социально-реабилитационного отделения)»
Цель исследования: Выявление особенностей социальной работы с инвалидами на муниципальном уровне (на примере ГУ РА «КЦСОН» - социально-реабилитационного отделения)
Объект исследования: Социальная работа с инвалидами
Предмет исследования: Особенности социальной работы с инвалидами на муниципальном уровне (на примере ГУ РА «КЦСОН» - социально-реабилитационного отделения)
1. Рассмотреть инвалидов как объект социальной работы в современном обществе.
2. Проанализировать нормативно-правовое обеспечение социальной работы с инвалидами.
3. Обобщить практику организации и содержание социальной работы с инвалидами на муниципальном уровне.
Методы исследования: анализ литературы и документов, обобщающих опыт работы центров социального обслуживания с инвалидами.
База исследования: ГУ РА «КЦСОН» - социально-реабилитационное отделение.
Теоретической основой выпускной аттестационной работы являются труды учёных: Е.И. Холостовой, А.В. Гостюшина, Т.А. Добровольской, Л.К. Грачёва, А.В. Кузнецовой, Э.В. Устиновой и других.
Глава 1 Теоретические основы социальной работы с инвалидами
1.1 Инвалиды как объект социальной работы в современном обществе
Термин «инвалид» восходит к латинскому корню (volid – «действенный, полноценный, могущий») и в буквальном переводе может означать «непригодный», «неполноценный».
Начиная со времен Петра I, такое название получали военнослужащие, которые вследствие заболевания или ранения были неспособны нести воинскую службу и которых направляли на штатские должности. В Западной Европе данное слово имело такой же оттенок, то есть относилось в первую очередь к раненным воинам. Со второй половины ХIХ в. термин распространяется и на штатских лиц, также ставших жертвами войны, - развитие вооружений и расширение масштабов войн все больше подвергали мирное население всем опасностям военных конфликтов. Наконец, после Второй мировой войны в русле общего движения по формулированию и защите прав человека в целом и отдельных категориях населения в частности происходит формирование понятия «инвалид», относящегося ко всем лицам имеющим физические, психические или интеллектуальные ограничения жизнедеятельности.
Сегодня инвалиды относятся к наиболее социально незащищённой категории населения. Их доход значительно ниже среднего, а потребности в медицинском и социальном обслуживании намного выше. Они в меньшей степени имеют возможности получить образование, не могут заниматься трудовой деятельностью. Большинство из них не имеют семьи и не желают участвовать в общественной жизни. Всё это говорит о том, что инвалиды в нашем обществе являются дискриминируемым меньшинством.
Анализ истории развития проблемы инвалидности свидетельствует о том, что, пройдя путь от идей физического уничтожения, изоляции «неполноценных» членов общества до концепций привлечения их к труду, человечество подошло к пониманию необходимости приобщения к обществу лиц с физическими дефектами, патофизиологическими синдромами, психосоциальными нарушениями.
В связи с этим возникает необходимость отвергнуть классический подход к проблеме инвалидности как к проблеме «неполноценных людей» и представить ее как проблему, затрагивающую общество в совокупности.
Иными словами, инвалидность - это проблема не одного человека, и даже не части общества, а всего общества в целом.
Сущность ее заключается в правовых, экономических, производственных, коммуникативных, психологических особенностях взаимодействия инвалидов с окружающим миром.
Такой генезис общественной мысли объясняется соответствующим развитием экономических возможностей и уровнем социальной зрелости различных исторических эпох.
«Инвалид, - говорится в Законе «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеванием, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограниченной жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты».
«Ограничение жизнедеятельности, - поясняется в этом же законе, - это полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью».
Слепые, глухие, немые люди с нарушенной координацией движения, полностью или частично парализованные и т. п. признаются инвалидами в силу очевидных отклонений от нормального физического состояния человека. Инвалидами признаются также лица, которые не имеют внешних отличий от обычных людей, но страдают заболеваниями, не позволяющими им трудиться в разнообразных сферах так, как это делают здоровые люди. Например, человек, страдающий ишемической болезнью сердца, не способен выполнять тяжелые физические работы, но умственная деятельность ему вполне по силам.
Все инвалиды по разным основаниям делятся на несколько групп:
1. По возрасту - дети-инвалиды, инвалиды-взрослые.
2. По происхождению инвалидности: инвалиды с детства, инвалиды войны, инвалиды труда, инвалиды общего заболевания.
3. По степени трудоспособности: инвалиды трудоспособные и нетрудоспособные, инвалиды I группы (нетрудоспособные), инвалиды II группы (временно нетрудоспособные или трудоспособные в ограниченных сферах), инвалиды II группы (трудоспособные в щадящих условиях труда).
4. По характеру заболевания инвалиды могут относиться к мобильным, маломобильным или неподвижным группам.
В зависимости от принадлежности к той или иной группе решаются вопросы трудоустройства и организации быта инвалидов. Маломобильные инвалиды (способные передвигаться только с помощью колясок или на костылях) могут работать на дому или с доставкой их к месту работы. Это обстоятельство обусловливает много дополнительных проблем: оборудование рабочего места на дому или на предприятии, доставка заказов на дом и готовых изделий на склад или потребителю, материально-сырьевое и техническое снабжение, ремонт, профилактика оборудования на дому, выделение транспорта для доставки инвалида на работу и с работы и т. д.
Еще сложнее ситуация с неподвижными инвалидами, прикованными к постели. Они не могут без посторонней помощи передвигаться, но способны работать умственно: анализировать общественно-политические, экономические, экологические и иные ситуации; писать статьи, художественные произведения, создавать картины, заниматься бухгалтерской деятельностью и т. п.
Если такой инвалид живет в семье, многие проблемы решаются относительно просто. Если он одинок, потребуются специальные работники, которые находили бы таких инвалидов, выявляли их способности, помогали получать заказы, заключать договора, приобретать необходимые материалы и инструменты, организовывать сбыт продукции и т. п. Такой инвалид нуждается и в повседневном уходе, начиная с утреннего туалета и заканчивая обеспечением продуктами. Во всех этих случаях инвалидам помогают специальные социальные работники, которые за уход за ними получают заработную плату. За слепыми, но подвижными инвалидами также закрепляются оплачиваемые государством или благотворительными организациями работники.
Таким образом, инвалид - это лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеванием, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограниченной жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Инвалидность - это проблема не одного человека, и даже не части общества, а всего общества в целом. Сущность ее заключается в правовых, экономических, производственных, коммуникативных, психологических особенностях взаимодействия инвалидов с окружающим миром. Все инвалиды по разным основаниям делятся на несколько групп:
по возрасту, по происхождению инвалидности, по степени трудоспособности и по характеру заболевания. Во всех этих случаях инвалидам помогают специальные социальные работники, которые за уход за ними получают заработную плату.
1.2 Нормативно-правовое обеспечение социальной работы с инвалидами
С целью оказания квалифицированной помощи инвалидам, социальный работник обязан знать правовые, ведомственные документы, определяющие статус инвалида, его права на получение различных льгот и выплат и т. д. Общие права инвалидов сформулированы в Декларации ООН «О правах инвалидов». Рассмотрим ряд выдержек из этого правового международного документа:
- «Инвалиды имеют право на уважение их человеческого достоинства;
Инвалиды имеют те же гражданские и политические права, что и другие лица;
Инвалиды имеют право на меры, предназначенные для того, чтобы дать возможность приобрести как можно большую самостоятельность;
Инвалиды имеют право на медицинское, техническое или функциональное лечение, включая протезные и ортопедические аппараты, на восстановление здоровья и положения в обществе, на образование, ремесленную профессиональную подготовку и восстановление трудоспособности, на помощь, консультации, на услуги по трудоустройству и другие виды обслуживания;
Инвалиды должны, быть защищены от какой бы то ни было эксплуатации».
Приняты фундаментальные законодательные акты об инвалидах и в России. Особое значение для определения прав и обязанностей инвалидов, ответственности государства, благотворительных организаций, частных лиц имеют законы «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» (1995 г.), «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (1995 г.).
Еще раньше, в июле 1992 г. Президент Российской Федерации издал Указ «О научном обеспечении проблем инвалидности и инвалидов». В октябре того же года были изданы указы «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов», «О мерах по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности».
Этими нормотворческими актами определяются отношения общества, государства к инвалидам и отношения инвалидов с обществом, государством. Следует заметить, что многие положения этих нормотворческих актов создают надежное правовое поле жизнедеятельности и социальной защищенности инвалидов в нашей стране.
В Законе «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» сформулированы основные принципы социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов: соблюдение прав человека и гражданина; предоставление государственных гарантий в сфере социального обслуживания; равные возможности в получении социальных услуг; преемственность всех видов социального обслуживания; ориентация социального обслуживания на индивидуальные потребности граждан пожилого возраста и инвалидов; ответственность органов власти всех уровней за обеспечение прав граждан, нуждающихся в социальном обслуживании и др. (ст. 3 Закона).
Социальные услуги предоставляются всем гражданам пожилого возраста и инвалидам независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств (ст. 4 Закона).
Социальное обслуживание осуществляется по решению органов социальной защиты населения в подведомственных им учреждениях либо по договорам, заключенным органами социальной защиты с учреждениями социального обслуживания иных форм собственности (ст. 5 Закона).
Социальные услуги оказываются исключительно с согласия людей, нуждающихся в них, особенно когда речь идет о помещении их в стационарные учреждения социального обслуживания. В этих учреждениях, с согласия обслуживаемых может быть организована и трудовая деятельность на условиях трудового договора. Лица, заключившие трудовой договор, получают право на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.
Законом предусматриваются различные формы социального обслуживания, в том числе:
Социальное обслуживание на дому (включая социально-медицинское обслуживание);
Полустационарное социальное обслуживание в отделениях дневного (ночного) пребывания граждан в учреждениях социального обслуживания;
стационарное социальное обслуживание в домах-интернатах, пансионатах и других стационарных учреждениях социального обслуживания;
Срочное социальное обслуживание (как правило, в ситуациях, не терпящих отлагательства: организация питания, обеспечение одеждой, обувью, ночлегом, срочное предоставление временного жилья и т.п.)
Социальная, социально-психологическая, медико-социальная консультационная помощь.
Все социальные услуги, входящие в федеральный перечень гарантированных государством услуг, могут быть оказаны гражданам бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты.
В Законе «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» система социального обслуживания поделена на два основных сектора - государственный и негосударственный.
Государственный сектор образуют федеральные и муниципальные органы социального обслуживания.
Негосударственный сектор социального обслуживания объединяет учреждения, деятельность которых основана на формах собственности, не относящихся к государственной или муниципальной, а также лиц, осуществляющих частную деятельность в сфере социального обслуживания. Негосударственными формами социального обслуживания занимаются общественные объединения, в том числе профессиональные ассоциации, благотворительные и религиозные организации.
Существенные вопросы социальной зашиты инвалидов получили правовую базу в Законе «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Закон определяет полномочия органов государственной власти (федеральных и субъектов Российской Федерации) в области социальной защиты инвалидов. Он раскрывает права и обязанности органов медико-социальной экспертизы, которая на основании комплексного обследования человека устанавливает характер и степень заболевания, приведшего к инвалидности, группу инвалидности, определяет режим труда работающих инвалидов, разрабатывает индивидуальные и комплексные программы реабилитации инвалидов, дает медико-социальные заключения, принимает решения, обязательные для государственных органов, предприятий и организаций независимо от формы собственности.
Социальному работнику также необходимо знать и проблемы, не решенные законодательством или решенные, но не реализуемые в практической деятельности. Например, Закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» не допускает производства транспортных средств, не имеющих приспособлений для свободного пользования инвалидами городскими видами транспорта, или сдачу в эксплуатацию жилья, в котором не предусмотрены приспособления для свободного пользования этим жильем инвалидами (ст. 15 Закона). Однако, в нашей стране явно не хватает автобусов, троллейбусов оборудованных специальными подъемниками, с помощью которых инвалиды, передвигающиеся на колясках, могли бы самостоятельно подниматься в автобус или троллейбус. Как десятки лет назад, так и сегодня, в эксплуатацию сдаются жилые дома без всяких приспособлений, позволяющих инвалиду беспрепятственно выехать на коляске из своей квартиры, воспользоваться лифтом, спуститься по пандусу на прилегающий к подъезду тротуар и т. д. и т. п. Данные положения Закона ‹‹0 социальной защите инвалидов в Российской Федерации» попросту игнорируются всеми, кто по закону обязан создавать необходимые условия для нормальной жизнедеятельности инвалидов.
На уровне муниципалитета Республики Алтай было принято Постановление Правительства Республики Алтай от 10 ноября 2009 г. N 254 "О республиканской целевой программе "Социальная поддержка инвалидов в Республике Алтай на 2010-2014 годы". В целях повышения качества социального обслуживания и обеспечения социальной интеграции в общество инвалидов, детей-инвалидов принята программа, основными задачами которой являются снижение показателей инвалидности в республике; создание условий для проведения комплексной реабилитации инвалидов в целях возвращения к полноценной жизнедеятельности; поощрение инвалидов за особые достижения в сфере культуры, искусства и спорта; активизация деятельности общественных объединений инвалидов путем поддержки социально значимых проектов; улучшение качества предоставления социальных услуг инвалидам; создание условий для получения образования, всестороннего развития личности и активного участия в общественной жизни; обеспечение доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры.
Оценка эффективности программы будет оцениваться по следующим показателям: увеличение количества реабилитационных учреждений, увеличение количества обслуженных граждан, увеличение числа участников творческих и спортивных мероприятий.
Таким образом, с целью оказания квалифицированной помощи инвалидам, социальный работник обязан знать правовые, ведомственные документы, определяющие статус инвалида, его права на получение различных льгот и выплат и т. д. Особое значение для определения прав и обязанностей инвалидов, ответственности государства, благотворительных организаций, частных лиц имеют законы «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» (1995 г.), «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (1995 г.). Существенные вопросы социальной зашиты инвалидов получили правовую базу в Законе «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Издающиеся законы определяют отношение общества, государства к инвалидам и отношения инвалидов с обществом, государством. Следует заметить, что многие положения этих законов создают надежное правовое поле жизнедеятельности и социальной защищенности инвалидов в нашей стране. Социальному работнику также необходимо знать и проблемы, не решенные законодательством или решенные, но не реализуемые в практической деятельности.
Глава 2 Практика организации и содержание работы с инвалидами на муниципальном уровне
инвалид социальный работа
2.1 Организация социальной работы с инвалидами на муниципальном уровне
Социальная работа с инвалидами на муниципальном уровне города Горно-Алтайска регламентируется Положением о Государственном учреждении Республики Алтай «Комплексный центр социального обслуживания населения» № 146 принятым 26 августа 2004 года. Согласно Положению учреждение создается в целях оказания семьям и отдельным гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, помощи в реализации законных прав и интересов, содействия в улучшении их социального и материального положения, социально-психологического статуса, оно обслуживает семьи (отдельных граждан), несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, граждан пожилого возраста и инвалидов. Учредителем центра является Министерство труда и социального развития Республики Алтай. В своей деятельности Учреждение руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Алтай, федеральными и республиканскими законами, нормативно – правовыми актами Российской Федерации и Республики Алтай, а так же Трудовым кодексом российской Федерации.
ГУ РА «КЦСОН» размещается в двух зданиях: в городе Горно-Алтайске по проспекту Коммунистическому д. 89 и в селе Майма по улице Трудовой д.57. Здания обеспечиваются коммунально-бытовыми услугами всех видов: отоплением, водопроводом, канализацией, электричеством, средствами связи и соответствует санитарно-гигиеническими нормам и требованиям пожарной безопасности.
ГУ РА «КЦСОН» предоставляет следующие услуги:
а) социально-бытовые услуги, направленные на обеспечение благоприятных и безопасных условий жизнедеятельности клиентов:
Организация приема и размещения клиентов;
Обеспечение клиентов жилой площадью (жилыми помещениями) для оказания реабилитационных мероприятий, культурно-бытового обслуживания отвечающей государственным санитарно - эпидемическим правилам и нормативам, требованиям пожарное безопасности и профилактики травматизма;
Предоставление клиентам в пользование необходимой мебели, постельных и других принадлежностей в соответствии с установленными нормами;
Предоставление клиентам возможности для соблюдения норм личной гигиены, включая пользование душем;
Уборка жилых помещений и территории, на которой расположено учреждение, оказывающее реабилитационные услуги;
Обеспечение стирки, необходимой санитарной обработки постельного белья, своевременной его замены;
Предоставление транспорта при необходимости перевоза клиентов в учреждения для лечения, участия в культурных мероприятиях.
б) социально-медицинские услуги, направленные на поддержание и улучшение здоровья граждан, формирование навыков здорового образа жизни у клиентов, контроль за соблюдением санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований:
Санитарно-просветительская работа с клиентами;
Оказание или содействие в оказании клиентам медицинской помощи, в том числе доставка и сопровождение клиентов в случае необходимости в стационарное медицинское учреждение;
Наблюдение за состоянием здоровья клиентов;
Содействие в проведении или проведение реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера, в том числе в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов;
Организация квалифицированного медицинского консультирования, в том числе проведение консультаций и бесед по вопросам здорового образа жизни;
Проведение лечебно-профилактических, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;
Индивидуальная работа с клиентами, направленная на предупреждение вредных привычек и избавление от них (употребление алкоголя, наркотиков, курение, токсикомания)
Подготовка клиентов к ответственному родительству;
Обучение основам планирования семьи, профилактики венерических заболеваний, ВИЧ-инфекции и СПИДа;
Проведение мероприятий по профилактике травматизма.
в) социально – психологические услуги, предусматривающие коррекцию психологического состояния граждан для их адаптации в среде обитания (обществе):
Проведение воспитательно-профилактической работы с клиентами в целях предотвращения или устранения негативных психологических факторов, ухудшающих их психическое здоровье, в том числе проведение индивидуальной воспитательно-профилактической работы;
Психологическая коррекция поведения клиентов для преодоления или ослабления возникающих нарушения в их общении с окружающими;
Психологические тренинги, направленные на снятие у клиентов последствий нервно-психической напряженности, выработку умений и навыков социальной адаптации к создавшимся условиям проживания;
Психологическое консультирование клиентов, проведение групповых занятий по налаживанию и поддержанию межличностных взаимоотношений в коллективе;
Оказание психологической помощи клиентам в целях улучшения их психологического самочувствия, в том числе беседы, общение, выслушивание, подбадривание, мотивация к активности, психологическая поддержка жизненного тонуса клиентов.
г) социально-педагогические услуги, направленные на профилактику отклонений в поведении и аномалий личного развития клиентов, формирование у них позитивных интересов, организацию их культурно - досуговой и спортивной деятельности;
Организация обществ и клубов по интересам, творческих объединений для формирования и развития интересов клиентов;
Анимационные услуги (экскурсии, посещение музеев, выставок, праздники, юбилеи, другие культурные мероприятия), в том числе проведение викторин, конкурсов, выставок художественного творчества;
Организация экологической работы;
Содействие родителям в адаптации детей к сложившейся ситуации, их социально-педагогической реабилитации, преодоление педагогической запущенности;
Организация работы по патриотическому, нравственному и эстетическому воспитанию клиентов, их интеллектуальному развитию и развитию их творческих способностей.
д) информационные услуги, направленные на представление своевременной и достоверной информации о различных сторонах жизнедеятельности учреждения: о наименовании учреждения, его местонахождении, категориях обслуживаемых лиц, перечне основных социальных услуг, характеристике услуг, порядке и условиях их предоставления.
е) социально-правовые услуги, направленные на оказание клиентам юридической помощи, защиту их законных прав и интересов:
Оказание юридической помощи в получении денежной компенсации в случае ущерба, причиненного клиенту учреждением, оказывающим социальные услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Консультирование по социально-правовым вопросам;
защита прав и законных интересов клиентов в период оказания им социальных услуг;
Социально-правовой патронаж семей.
ж) социально-экономические услуги направленные на поддержание и улучшение жизненного уровня:
Консультирование по вопросам мер социальной поддержки, по вопросам трудоустройства, выбора профессии;
Помощь в подготовке и оформлении документов;
Содействие в оказании материальной помощи;
предоставление путевок в санаторно-курортные учреждения;
социальный патронаж;
Привлечение средств, для оказания помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
Данное учреждение осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, органами социальной защиты населения, учреждениями социального обслуживания, общественными организациями, органами исполнительной власти республики, центрами занятости населения, Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, средствами массовой информации. Сотрудники центра несут ответственность за выполнение возложенных на них задач в соответствии с законодательствами российской Федерации и Республики Алтай.
Основными задачами Центра являются:
Методическое обеспечение социального обслуживания населения;
Организация повышения квалификации социальных работников республиканских и муниципальных учреждений;
Выявление и дифференцированный учет граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, нуждающихся в социальном обслуживании, определение необходимых им форм помощи и периодичности ее оказания;
Разработка и внедрение новых технологий, форм и методов социального обслуживания с учетом нуждаемости населения в социальной поддержке и местных социально-экономических условий;
Мониторинг социальной и демографической ситуации, уровня социально-экономического благополучия граждан на территории обслуживания;
Оказание гражданам социально – бытовых, социально-педагогических, социально-правовых, социально-психологических, социально-медицинских, консультативных и иных услуг, направленных на содействие улучшения их социального, материального положения и социально-психологического статуса при условии соблюдения принципов адресности и преемственности помощи;
Привлечение государственных, муниципальных и негосударственных органов, организаций и учреждений (здравоохранения, образования, миграционной службы, службы занятости и так далее), а так же общественных и религиозных организаций и объединений к решению вопросов оказания социальной поддержки населению и координации их деятельности в этом направлении;
Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Учреждение осуществляет свою деятельность на принципах:
Адресности;
Доступности;
Добровольности;
Гуманности;
Приоритетности предоставления социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации;
Конфиденциальности;
Профилактической направленности.
В структуру учреждения входят следующие подразделения:
Отделение помощи семьи и детям, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Оказание семьям (отдельным гражданам), детям помощи в реализации законных прав и интересов, в улучшении их материального и социального положения, а так же психологического статуса.
б) отделение по работе с гражданами пожилого возраста и инвалидами: (Дом ветеранов). Оно предназначено для социальной реабилитации путем оказания консультативной помощи, предоставления социально-бытовых услуг. Возможность пользования социальным такси, социальной парикмахерской. Организации досуга различных клубов по интересам, содействие в получении мер социальной поддержки, оказания психологической поддержки.
в) организационно - методическое отделение предназначено для методического обеспечения социального обслуживания населения, организации повышения квалификации социальных работников республиканских и муниципальных учреждений, разработка, отработка и внедрение новых технологий, форм и методов социального обслуживания с учетом нуждаемости населения, мониторинг социальной и демографической ситуации, уровня социально – экономического благополучия граждан в республике.
г) социально-реабилитационное отделение для инвалидов и ветеранов боевых действий оказывает комплексную социальную реабилитацию инвалидам, ветеранам боевых действий и членам их семей, гражданам пожилого возраста. Социальная реабилитация проводится на основании индивидуальных программ реабилитации и индивидуальной карты реабилитации, предоставляются социально-медицинские услуги в соответствии с лицензией, организуются культурно - досуговые мероприятия, психологическая помощь.
Таким образом, Государственное Учреждение Республики Алтай «Комплексный центр социального обслуживания населения» был создан в соответствии с постановлением Республики Алтай № 146 от 26 августа 2004 года. Центр оказывает помощь семьям и отдельным гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, в реализации законных прав и интересов, содействия в улучшении их социального и материального положения, социально-психологического статуса, оно обслуживает семьи (отдельных граждан), несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, граждан пожилого возраста и инвалидов. ГУ РА «КЦСОН» предоставляет социально – бытовые, социально – медицинские, социально – психологические, социально – педагогические, социально – правовые и социально-экономические услуги. В структуру учреждения входят отделение помощи семьи и детям, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, отделение по работе с гражданами пожилого возраста и инвалидами, организационно – методическое отделение и социально – реабилитационное отделение для инвалидов и ветеранов боевых действий.
Комплексном центр социального обслуживания населения располагается в двух зданиях. Одно из них для нестационарных отделений, а другое стационарного назначения - социально – реабилитационное отделение для инвалидов и ветеранов боевых действий.
Услуги, предоставляемые в отделении стационарного типа подразделяются на:
Социально-бытовые услуги:
Предоставление жилой площади, помещений для организации реабилитационных и лечебных мероприятий, культурного и бытового обслуживания;
Предоставление в пользование мебели (кровать, прикроватная тумбочка, стул, место в платяном шкафу) согласно утвержденным нормам;
Предоставление мягкого инвентаря: постельных принадлежностей (пододеяльник, простыня, одеяло, подушка, матрац, наволочка, полотенце, покрывало) согласно утвержденным нормам;
Предоставление транспорта при необходимости перевоза клиентов в учреждения для лечения, участия в культурных мероприятиях;
Обеспечение книгами, газетами, журналами, иным необходимым для организации досуга инвентарем, оборудованием, согласно утвержденным нормативам;
Социально-бытовые услуги индивидуально-обслуживающего и гигиенического характера гражданам, не способным по состоянию здоровья выполнять обычные житейские процедуры, в том числе такие действия, как встать с постели, лечь в постель, одеться, раздеться, умыться;
Содействие в предоставлении в личное пользование инвалидам-клиентам учреждений следующих средств, приспособлений, приборов (с разъяснением порядка и правил их пользования и оказания помощи при пользовании ими):
Приспособлений для восстановления способности к самостоятельному передвижению (костылей, тростей и т.д.)
Кресел –колясок с ручным, ножным механизированным приводом и с разными способами управления;
Помощь в написании, оформлении и прочтении писем и различных документов;
Уборка жилых помещений.
Социально-медицинские услуги:
Проведение первичного медицинского осмотра;
Врачебный контроль;
Наблюдение за состоянием здоровья (измерение температуры, артериального давления, наложение компрессов, горчичников);
Разработка индивидуальной карты реабилитации;
Подбор индивидуального физкультурно-оздоровительного комплекса;
Лечебная физкультура, индивидуальное, групповое занятие;
Массаж: общий, сегментарный;
Д"Арсонваль терапия - в основе процедуры лежит воздействие импульсными переменными синусоидальными токами высокой частоты и напряжения (десятки тысяч вольт), но малой силы. Процедура повышает обмен веществ, оказывает омолаживающее, рассасывающее, противовоспалительное, прижигающее и успокаивающее действие, позволяет лечить и проводить профилактику практически всех заболеваний кожи;
- «детензор» терапия - это оригинальный метод вытяжения и разгрузки позвоночника, коррекции его нарушений, устранения болей, у взрослых и детей. Основа лечения методом «Детензор» терапии - это восстановление нарушенного естественного биоритма ежедневного удлинения позвоночника путем долговременного щадящего вытяжения под действием собственного веса пациента;
Электросон - физиотерапевтический метод, основанный на использовании импульсных электрических токов, вызывающих у человека сон. В прошлом широко применялся для лечения функциональных расстройств центр, нервной системы и внутренних болезней;
Содействие в получении квалифицированного медицинского консультирования;
Санитарно-просветительская работа;
Консультирование и обучению пользованию техническими средствами реабилитации;
Предоставление во временное пользование технических средств реабилитации, при наличии медицинских показателей;
Формирование и организация работы «группы здоровья» по медицинским и возрастным особенностям;
Содействие в проведении реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера, в том числе для инвалидов в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов;
Организация и проведение лечебно-оздоровительных мероприятий;
Проведение санитарно-просветительской работы для решения вопросов возрастной адаптации;
Обеспечения соблюдения санитарно-гигиенических требований в жилых помещениях и местах общего пользования;
Социально-психологические услуги:
Социально-психологическое и психологическое консультирование (получение от клиента информации о его проблемах, обсуждение с ним этих проблем для раскрытия и мобилизации ресурсов и последующего решения его социально-психологических проблем);
Психологическая диагностика и обследование личности (выявление и анализ психического состояния и индивидуальных особенностей личности клиента, влияющих на отклонения в его поведении и взаимоотношениях с окружающими людьми, для составления прогноза и разработки рекомендаций по психологической коррекции личности клиента);
Психологическая коррекция (активное психологическое воздействие, направленное на преодоление или ослабление отклонений в развитии, эмоциональном состоянии и поведении клиента, для обеспечения соответствия этих отклонений возрастным нормативам, требованиям социальной среды и интересам клиента);
Психокоррекционные занятия (индивидуальные и групповые);
Психологические тренинги (активное психологическое воздействие, направленное на снятие последствий психотравмирующих ситуаций, нервно-психической напряженности, формирование личностных предпосылок для адаптации клиента к новым условиям);
Психологическая помощь и поддержка (психологические воздействия «психолог – клиент», направленные на решения проблем клиента, лежащих в основе глубинных жизненных трудностей и межличностных конфликтов);
Психопрофилактическая работа (содействие в формировании у клиентов потребности в психологических знаниях, желания использовать их для работы над собой, своими проблемами, в создании условий для своевременного предупреждения возможных нарушений в становлении и развитии личности клиента.
Социально-педагогические услуги:
Социально-педагогическое консультирование, распространение и популяризация педагогических знаний;
Услуги, связанные с социально-трудовой реабилитацией: создание условий для использования остаточных трудовых возможностей и участия в лечебно-трудовой деятельности, проведение мероприятий по обучению доступным профессиональным навыкам;
Содействие в получении образования и профессии инвалидам в соответствии с их физическими возможностями и умственными способностями, с учетом ИПР;
Организация досуга (экскурсии, посещения театров, выставок, бассейна, концертов художественной самодеятельности, праздники, юбилей и другие культурные мероприятия);
Организация и проведение клубной и кружковой работы для формирования и развития интересов клиентов.
Социально-экономические услуги:
Содействие в получении мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации:
Консультирование по вопросам, связанным с правом граждан на социальное обслуживание в учреждении социального обслуживания во всех системах социальных служб и защиту своих интересов;
Помощь в формировании документов;
Содействие в решении вопросов трудоустройства, выбора профессии;
Консультирование по социально-правовым вопросам.
Социально-правовые услуги:
Консультирование по вопросам, связанным с правом граждан на социальное обслуживание в государственной, муниципальной и негосударственной системах социальных служб и защиту своих интересов и другим социально – правовым вопросам
Консультирование по социально-правовым вопросам;
Помощь в подготовке и оформлении документов;
Оказание помощи в подготовке и подаче жалоб на действия или бездействия социальных служб или работников этих служб, нарушающие или ущемляющие законные права граждан.
К перечню дополнительных услуг относится:
Медицинские услуги, включающие в себя массаж головы; массаж лица; массаж шеи; массаж верхних конечностей; массаж области грудной клетки; массаж спины; массаж нижней конечности и поясницы; массаж стопы и голени; ЛФК.
Социально – бытовые услуги, предоставляющие в пользование: - кресло – коляска инвалидная со стоимостью более 10 тыс. руб.; кресло – коляска инвалидная со стоимостью менее 10 тыс. руб.; кресло – туалет складное; коляска инвалидная AMWS 18; ходунки (взрослые, детские); костыли подростковые, для детей.
При получении социальных услуг клиенты имеют права на:
Уважительное и гуманное отношение со стороны работников Учреждения;
Информацию о своих правах, обязанностях и условиях оказания социальных услуг;
Согласие на социальное обслуживание;
Конфиденциальность информации личного характера, ставшей известной работнику учреждения при оказании социальных услуг;
Защиту своих прав и законных интересов, в том числе в судебном порядке.
Решение о зачислении на социальное обслуживание принимается руководителем учреждения в однодневный срок на основании предоставления следующих документов:
а) направления в отделение, выданное органом социальной защиты Республики Алтай;
б) паспорта (или другого документа, подтверждающего личность гражданина), для детей - свидетельства о рождении;
в) медицинской выписки из амбулаторной карты о состоянии здоровья и отсутствии противопоказаний, давностью не более 10 дней;
г) полиса обязательного медицинского страхования;
д) справку об отсутствии контакта с инфекционными больными;
е) заключение врача-дерматолога об отсутствии заразных кожных заболеваний;
ж) копии справки бюро медико-социальной экспертизы при наличии инвалидности у граждан;
з) инвалидам - индивидуальную программу реабилитации;
и) справки о составе семьи, о доходах каждого члена семьи.
Учет граждан, нуждающихся в реабилитационных услугах отделения, осуществляется органами социальной защиты населения и (или) учреждениями социального обслуживания Республики Алтай по месту жительства обратившегося исходя из даты постановки очередь на получение направления.
Основанием для постановки на учет и получения направления являются:
Заявление;
Документ, подтверждающий принадлежность к одной из категорий граждан, имеющих право на социальную реабилитацию в отделении.
Направления выдаются в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалидов. Категориям граждан, не имеющим инвалидности, - не чаще 1 раза в 2 года. На каждого гражданина, обслуживающегося в отделении, заводится карта реабилитации.
В стационарное учреждение принимаются граждане, которые не имеют ограничений к самообслуживанию. При стационарном обслуживании средняя продолжительность пребывания не более 14 календарных дней. Продолжительность пребывания при полустационарном обслуживании составляет 10 рабочих дней и может быть увеличена или уменьшена в соответствии со временем социально-реабилитационного периода, определяемого индивидуальной программой социальной реабилитации гражданина.
Граждане, принимаемые в отделение, должны быть ознакомлены под роспись с перечнем и содержанием предоставляемых им социальных услуг, условиями и правилами их предоставления.
Маломобильные граждане, не имеющие возможности полноценно осуществлять самообслуживание, посещают отделение с сопровождающим лицом.
В отделении формируются реабилитационные группы численностью от 5 до 7 человек, объединяющие граждан по состоянию здоровья. Деятельность реабилитационных групп осуществляется на основе групповых программ социальной реабилитации, учитывающих индивидуальные программы социальной реабилитации граждан.
При полустационарном обслуживании реабилитационные группы работают с продолжительностью пребывания граждан 5-7 часов в день.
В отделении с учетом индивидуально-психологических и возрастных особенностей, может быть организовано пребывание граждан по индивидуальному режиму от 1 до 3 часов в день без организации питания.
Режим работы реабилитационных групп определяется правилами внутреннего распорядка учреждения.
Противопоказаниями к принятию на социальное обслуживание в отделение являются:
Хронические и психические заболевания в стадии обострения;
Венерические заболевания;
Карантинные инфекционные заболевания;
Кожные заболевания;
Активные формы туберкулеза;
Кахексия любого происхождения;
Бактерио – или вирусоносительство;
Злокачественные новообразования;
Тяжелые заболевания, требующие лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.
Социальные услуги предоставляются в отделении бесплатно:
Участникам Великой Отечественной войны;
Гражданам среднедушевой доход, которых ниже прожиточного минимума, установленного в Республике Алтай.
Социальные услуги предоставляются в отделении на условиях частичной оплаты:
Гражданам, среднедушевой доход которых составляет от 100 до 250 процентов включительно прожиточного минимума, установленного в Республике Алтай.
Ежемесячный размер частичной оплаты социальных услуг, предоставляемых в отделении для граждан не должен превышать 50 процентов от разницы между среднедушевым доходом семьи и прожиточным минимумом, установленным в Республике Алтай.
Социальные услуги предоставляются в отделении на условиях полной оплаты:
Гражданам, среднедушевой доход которых свыше 250 процентов включительно прожиточного минимума, установленного в Республике Алтай.
Стоимость социальных услуг, предоставляемых гражданам в отделении, определяется исходя из тарифов на социальное обслуживание и стоимости отдельных социальных услуг, установленных в Республике Алтай.
Таким образом, клиенты стационарного отделения, проходящие курс реабилитации имеют право на социально – бытовые услуги (предоставление места для проживания, мягкого инвентаря, кресел – колясок для передвижения инвалидам), социально – медицинские услуги (врачебный контроль, лечебная физкультура, массаж), социально – психологические услуги (социально – психологическое консультирование, коррекция, тренинги, психологическая помощь, поддержка), социально – педагогические услуги (организация досуга, социально – педагогическое консультирование, организация кружковых работ); социально – экономические услуги (помощь в формировании документов, содействие в решении различных вопросов) и социально – правовые услуги (консультирование по вопросам, связанных с правами граждан). Решение о зачислении на социальное обслуживание принимается руководителям учреждения при предоставлении необходимых документов (паспорт, направление в отделение, полис, справка о составе семьи, инвалидам – индивидуальную программу реабилитации). В стационарное учреждение принимаются граждане, которые не имеют ограничений к самообслуживанию, маломобильные граждане проживают с сопровождающим лицом. Средняя продолжительность пребывания не более двух недель.
Заключение
Социальная поддержка и реабилитация инвалидов, - процесс сложный и противоречивый, он включает взаимодействие общества и семьи. В целях их социальной защиты принимаются законы, выделяются средства на организацию лечения, реабилитации, образования и досуга, предпринимаются меры по беспроблемному доступу в различные структуры и обеспечению информацией. Для людей с ограниченными возможностями здоровья предусматриваются дополнительное питание, отдых и т.п. Однако любых усилий государства будет недостаточно, если не проводить целенаправленную социальную работу с самими инвалидами и их семьями, имея в виду возможную активизацию их жизнедеятельности и обеспечение посильной интеграции в общество. Деятельность в сфере социального обслуживания строится на следующих принципах: соблюдение прав человека и гражданина; предоставление государственных гарантий в сфере социального обслуживания; обеспечение равных возможностей в получении социальных услуг и их доступности для граждан пожилого возраста и инвалидов; преемственность всех видов социального обслуживания; ориентация социального обслуживания на индивидуальные потребности граждан пожилого возраста и инвалидов; приоритет мер по социальной адаптации граждан пожилого возраста и инвалидов; ответственность органов государственной власти, органов местного самоуправления и учреждений, а также должностных лиц за обеспечение прав граждан пожилого возраста и инвалидов в сфере социального обслуживания.
Психологический аспект отражает как личностно-психологическую ориентацию самого инвалида, так и эмоционально-психологическое восприятие проблемы инвалидности обществом. Инвалиды относятся к категории так называемого маломобильного населения и являются наименее защищенной, социально уязвимой частью общества. Это связано, прежде всего, с дефектами их физического состояния, вызванного заболеваниями, приведшими к инвалидности, а также с имеющимся комплексом сопутствующей соматической патологии и с пониженной двигательной активностью, характерными для большинства инвалидов. Кроме того, в значительной степени социальная незащищенность этих групп населения связана с наличием психологического фактора, формирующего их отношение к обществу и затрудняющего адекватный контакт с ним.
Под реабилитацией понимается система мероприятий, цель которых - быстрейшее и наиболее полное восстановление здоровья больных и инвалидов и возвращение их к активной жизни и общественно полезному труду. Реабилитация больных и инвалидов представляет собой комплексную систему государственных, медицинских, психологических, социально-экономических, педагогических, производственных, бытовых и других мероприятий.
Проблема всесторонней профессиональной реабилитации и занятости инвалидов, включения их в активную общественную жизнь является актуальной для всего мирового сообщества. Для России она обострена как в силу отсутствия ее практического решения, так и по причине неблагоприятной динамики роста численности инвалидов с учетом факторов современной экономической ситуации.
Список литературы
1. Айшервуд, М.М. Полноценная жизнь инвалида [Текст] / М. М. Айшервуд; перевод с англ. – М.: Педагогика, 2001. – 250 с.
2. Бочко, М.Э. Занятость инвалидов в регионе: проблемы, пути решения [Текст] / М. Э. Бочко // Вестник Челябинского Университета. – 2007. - №1. С. 117-122.
3. Всемирная декларация об обеспечении выживания, защиты и развития детей (Нью-Йорк, 30 сентября 1990 г.) [Текст] / “Дипломатический вестник”, 1992 г., N 6, с.10.
4. Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.) [Текст] / "Библиотечка Российской газеты", выпуск N 22-23, 1999 г.
5. Давлетбаева, З.К., Нуртдинова З.Н. Технологии социальной реабилитации: методические рекомендации [Текст] / З. К. Давлетбаева, З. Н. Нуртдинова; Под ред. М.М. Исхакова. - Уфа. - 2002. - 230 с.
6. Декларация о правах инвалидов (утв. Резолюцией тринадцатой сессии Генеральной Ассамблеи ООН 3447(XXX) от 9 декабря 1975 г.)
7. Дементьева, Н.Ф., Устинова Э.В. Формы и методы медико-социальной реабилитации нетрудоспособных граждан [Текст] / Н. Ф. Дементьева, Э. В. Устинова. – М.: 1991. - 135 с.
8. Дементьева, Н.Ф. Организационно-методические аспекты деятельности социального работника [Текст] / Н. Ф. Дементьева, Е. Ю. Шаталова, А. Я. Соболь. - М.: 1992. – 150 с.
9. Деятельность психолога в службах медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов [Текст] / Метериалы всероссийской научно-практической конференции в Санкт-Петербурге 25-28 сентября 2002г. – М., 2002.
10. Добровольская, Т.А. Социальные проблемы инвалидности [Текст] / Т.А. Добровольская, Н. Б. Шабалина, Н. А. Демидов. - Социологические исследования. – 1988. - № 4. С. 25 - 29.
11. Долгалев, Б.А., Ладикова, В.Н. Социально- психологические проблемы инвалидов [Текст] /Б. А. Долгалев, В. Н. Ладикова // Человек: его сущность, развитие и проблемы. Вып. 1.: Под ред. В.С. Кукушина. Ростов н /Д.: 2000. – 185 с.
12. Конвенция Международной организации труда N 159 о профессиональной реабилитации и занятости инвалидов (Женева, 20 июня 1983 г.), Рекомендация Международной Организации Труда от 20 июня 1983 г. N 168 о профессиональной реабилитации и занятости инвалидов Международная Организация Труда. Конвенции и рекомендации. 1957-1990, том 2.
13. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-I [Текст] / Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 19 августа 1993 г., N 33 ст. 1318
14. Основы социальной работы: Учебник [Текст] / Отв. ред. П. Д. Павленок. – 2-е изд., испр. и доп. – М.: ИНФРА – М, 2004. – (Серия «Высшее образование»). – 196 с.
15. Положение «о Государственном учреждении Республики Алтай «Комплексный Центр социального обслуживания населения» [Текст] / постановление правительства Республики Алтай от 26 августа 2004 года. № 146. – 200 с.
16. Постановление Правительства РФ от 13 августа 1996 г. N 965 "О порядке признания граждан инвалидами" [Текст] / СЗ РФ от 19 августа 1996 г. N 34, ст. 4127
17. Правовая защита семей, воспитывающих детей-инвалидов / Сб. норм. актов [Текст] / Сост. О.В. Павленко, Д.А. Туболев, Л.К. Грачев. - М., 2006.
18. Российская Федерация. Законы. О социальной защите инвалидов в Российской Федерации: федер. закон принят Гос. Думой 20 июля 1995 г.: одобр. Советом Федерации 15 ноября 1995 г. - М.: Славянский дом книги, 2003. - 768 с.
19. Социальная работа: теория и практика: Учеб. Пособие [Текст] / Отв.ред. д.и.н., проф. Е.И.Холостова, д.и.н., проф. А.С. Сорвина. – М.: ИНФРА-М, 2002. – 427 с.
20. Федеральный закон от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» (в ред. Федеральных законов от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ; принят Государственной Думой 17 мая 1995 года).
21. Храпылина, Л.П. Основы реабилитации инвалидов [Текст] / Л. П. Храпылина. - Учеб.-метод. пособие. - М.: 1996. – 316 с.
22. Ярская-Смирнова, Е. Р., Наберушкина Э. К. Социальная работа с инвалидами [Текст] /Е. Р. Ярская-Смирнова, Э. К. Наберушкина. - СПб.: 2004. - 183 с.
ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
Основные направления развития сферы социального обслуживания населения на примере муниципального бюджетного учреждения Комплексный центр социального обслуживания населения Баганского района Новосибирской области
Введение
Глава 1. Теоретические и нормативно-правовые основы организации социального обслуживания населения в РФ
1 Основные направления государственной и муниципальной социальной политики в РФ
2 Особенности организации социальной защиты и социального обслуживания в Российской Федерации и за рубежом
3 Опыт организации социального обслуживания в городских округах: проблемы и перспективы
Глава 2. Анализ организации социального обслуживания населения в МБУ Комплексный центр социального обслуживания населения Баганского района Новосибирской области
1 Организационные и нормативно-правовые основы деятельности МБУ Комплексный центр социального обслуживания населения Баганского района Новосибирской области
3 Анализ деятельности и качества услуг, предоставляемых МБУ Комплексный центр социального обслуживания населения Баганского района Новосибирской области
Глава 3. Повышение качества социального обслуживания в МБУ Комплексный центр социального обслуживания населения Баганского района Новосибирской области
1 Проблемы и трудности в деятельности МБУ Комплексный центр социального обслуживания населения Баганского района Новосибирской области. Факторы и причины, препятствующие повышению качества обслуживания
Заключение
Список используемой литературы
Введение
В условиях реформирования страны, становления рыночных отношений, экономических и политических кризисов, десятки миллионов людей (пенсионеров, инвалидов, детей-сирот, беженцев и др.) нуждаются в экстренной социальной помощи и защите. О серьезности социальной напряженности в России свидетельствуют следующие факты: увеличивается количество детей-сирот при живых родителях, распадается каждый второй-третий брак, по числу производимых абортов Россия значительно опередила высокоразвитые страны, около миллиона детей-инвалидов нуждается в материальной, психологической и юридической помощи, растет число преступлений, совершенных подростками. Россия не только вышла «на передовые рубежи» по количеству алкоголиков, но и уверенно догоняет другие страны по числу наркоманов и токсикоманов. Социальное неблагополучие стало причиной участившегося жестокого обращения с детьми, психологических стрессов, заболеваний, самоубийств, проституции.
В мире накоплен колоссальный опыт социальной работы, том числе и с указанными группами населения. Имеется и немалый отечественный опыт. Процессы обострения социальных отношений требуют осмысления, анализа и обобщения. Необходимо выработать научно обоснованную концепцию социальной работы с населением, разработать социальные технологии, понятные и убедительные приемы организации и проведения социальной работы. Как свидетельствует мировой опыт, во многих странах без учета деятельности социальных работников не обходятся ни программы социального развития, ни социальная политика государства.
В настоящее время приоритетным направлением реформирования социальной политики является осуществление перехода к новой, более эффективной модели социальной политики - адресной социальной системе. Для модели адресной социальной политики характерны дифференциация выполнения социальных функций государства в отношении различных слоев населения, перераспределения социальных расходов государства в пользу наиболее уязвимых групп населения, повышения эффективности социальной системы, снижение социальной напряженности в обществе.
Уровень социальной напряженности, объем и характер накопившихся социальных проблем требуют придерживаться поэтапного, эволюционного подхода к построению новой модели социальной политики. В процессе перехода к адресной социальной системе можно выделить следующие основные стадии: антикризисное управление социальными процессами в обществе; достижение социальной стабильности; устойчивое развитие социальной сферы. Одним из главных направлений социальной политики является сфера социального обслуживания. Учреждения социального обслуживания входят в структуру социальной защиты. То есть организационно и финансово учреждения социального обслуживания подчиняются учреждениям социальной защиты.
Объект изучения - МБУ Комплексный центр социального обслуживания населения Баганского района Новосибирской области. Предмет изучения - организация социального обслуживания населения в Баганском районе Новосибирской области.
В соответствии с поставленной целью предполагается решить следующие задачи:
изучить теоретико-методологические основы социальной защиты населения в РФ;
проанализировать деятельность учреждений МБУ Комплексный центр социального обслуживания населения;
предложить направления совершенствования социальной защиты населения.
Правовую базу социальной защиты определенных категорий населения разрабатывают следующие законы РФ - «О вынужденных переселенцах», «О занятости населения в Российской Федерации», «О социальной защите инвалидов», «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов», «Об основах охраны труда в РФ», «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» и т. д.
Интерес к формированию и функционированию системы социальной защиты населения на современном этапе проявляют многие исследователи современного российского общества. Так основы организации социальной защиты населения рассматриваются в трудах таких авторов как М.И. Лепихов, Н. Подшибякина, В. Шарин и др.
Экономические основы социальной защиты населения рассматривают В.Д. Роик, Т.С. Пантелеева, Г.А. Червякова и др.
Основные направления и принципы социальной работы представлены в работах А.И. Войтенко, Е.И. Комарова, А.Н. Савинова, П.Д. Павленок и др.
Поставленные цель и задачи достигаются при помощи таких методов исследования как анализ документов и нормативно-правовых актов, сравнительный анализ, анализ статистических данных, включенное наблюдение, обобщение.
Научная новизна работы заключается в том, что в ней определяются достоинства и недостатки в формировании и функционировании системы социальной защиты населения в муниципальном образовании, а также вносятся предложения по ее оптимизации.
Практическая значимость работы определяется тем, что результаты исследования могут быть использованы в разработке социальных программ, а также в учебном процессе, в профессиональной подготовке специалистов.
Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников.
Глава 1. Теоретические и нормативно-правовые основы организации социального обслуживания населения в РФ
1.1 Основные направления государственной и муниципальной социальной политики в РФ
Социальная политика в Российской Федерации исходит из конституционного определения России как социального государства, политика которого направлена на создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных; служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7 Конституции РФ).
Конституция гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 38-39).
В этих целях в РФ развивается система государственных и муниципальных служб, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Конституция провозглашает право каждого:
на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (ст. 37);
на жилище (ст. 40);
на медицинскую помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения за счет бюджетных средств, страховых взносов, и других: источников (ст. 41);
на бесплатное дошкольное, основное общее и среднее профессиональное образование в государственных и муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях (ст.43);
на пользование учреждениями культуры и досуга и культурным ценностям (ст.44).
Российская система социальной политики базируется на принципах «кто ты есть» (наличие социальных пенсий и развитой системы категориальных льгот) и «что ты сделал» (система трудовых пенсий). Принцип «что ты имеешь» используется частично, например, при определении жилищных субсидий и выплате детских пособий.
дипломная работа
2.1 Организация и проведение исследования на примере МУ «Междуреченский комплексный центр социального обслуживания населения»
Цель исследования - изучить способы эффективности социального обслуживания по предоставлению основных видов социальных услуг, в частности, оказания социальных услуг на дому, гарантированных государством.
Анализ литературы, консультации со специалистами по данной проблеме; -
Сбор первичной социологической информации;
Обработка и анализ полученных результатов;
Этапы исследования:
1. Описание выборки.
2. Подбор диагностического инструментария.
3. Анализ результативности и выводы.
База исследования: МУ «Междуреченский комплексный центр социального обслуживания населения», отделение социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов.
Местонахождение учреждения: Вологодская область, Междуреченский район, с. Шуйское, ул. М.Садовая, д.1
МУ «Междуреченский комплексный центр социального обслуживания населения» созданный в 1992 году и неоднократно затем реформированный успешно выполняет цели и задачи, которые ставят перед ним Департамент труда и социального развития Вологодской области, управление труда и социальной защиты населения. МУ КЦСОН создано в целях оказания семьям и отдельным гражданам попавшим в трудную жизненную ситуацию, комплексной помощи в реализации законных прав и интересов, содействия в улучшении их социального и материального положения, а также психологического статуса (см. Приложение № 3)
Деятельность Центра осуществляется по трем функциональным направлениям:
· решение общих вопросов социальной поддержки граждан;
· социальная поддержка семьи, женщин, детей;
· социальная поддержка граждан пожилого возраста и инвалидов.
Для повышения эффективности и качества предоставляемых услуг в МУ «Междуреченский комплексный центр социального обслуживания населения» разработано «Руководство по качеству», которым руководствуется весь персонал. (см. Приложение № 4)
В практической части был использован такой метод исследования, как опрос.
Опрос - метод сбора первичной информации, основанный на устном или письменном обращении к определенной группе людей с вопросами, содержание которых представляет проблему исследования на эмпирическом уровне.
Связь между исследователем и источником информации (респондентом) обеспечивается, во-первых, специальным методическим инструментом - анкетой, во-вторых, связь обеспечивается анкетером, который выполняет функции оператора и непосредственно обеспечивает заполнение вопросников всеми респондентами.
Анкетирование. Опрашиваемый заполняет вопросник сам, это может происходить как в присутствии анкетера, так и без него. В практике социологии этот вид опроса самый распространенный.
Существуют две различные организационные формы проведения опроса: по месту работы и по месту жительства.
По месту работы - это когда изучается производственный коллектив.
По месту жительства - анкетирование проводится, когда надо получить
мнение по интересующей проблеме (например - бытового обслуживания).
Сложность этой формы:
1. Часто во время прихода исследователя респондента нет дома.
2. Присутствие главы семьи, «третьего» лица (гость, сосед) оказывает влияние на результат опроса.
3. Наличие свободного времени у респондента обычно ведет к отвлечению от главной темы разговора (пенсионеры очень словоохотливы, начинают делиться всеми своими житейскими проблемами).
Достоинства:
1. Дома у человека больше свободного времени.
2. В домашней обстановке он охотнее отвечает на острые вопросы, связанные с сообщением критической информации об отрицательных фактах и явлениях.
Для того чтобы провести анкетирование необходим специфический инструментарий - анкета.
Для достижения цели исследования нами были разработаны две анкеты. Анкета содержит вопросы открытого и закрытого типа и направлена на определение эффективности обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в отделении социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов.
Выборка - 1: пожилые люди и инвалиды, находящиеся на обслуживании в отделении социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов в возрасте от 60 до 89 лет, в количестве 58 человек.
Выборка - 2: социальные работники отделения социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов.
2.2 Анализ результативности и выводы
В марте 2009 года был проведено анкетирование среди обслуживаемых клиентов отделения социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов с целью определения эффективности предоставляемых социальных услуг. Изучалось отношение клиентов к получаемой помощи, мнение об услугах и их качестве, а также желание или возможности получать какие-либо дополнительные услуги. (см. Приложение № 5)
Таблица 2.1. Характеристика выборки.
Таким образом, в опросе наиболее активно приняли участие пожилые люди женского пола в возрасте от 80 до 84 лет, возраст остальных респондентов колеблется от 60 до 79 лет и старше 85.
Таблица 2.2. Уровень образования
Таким образом, большинство респондентов имеют начальное и среднее образование, остальные средне специальное и высшее. По категориям распределение следующее - инвалидов 36, одиноких 13, одиноко проживающих 39 человек.
Таблица 2.3. «Как пожилые люди узнали о работе КЦСО?»
Таки образом, можно сказать, что специалисты и социальные работники занимаются выявлением потенциальных клиентов, но в то же время реклама деятельности КЦСО в СМИ находится на очень низком уровне.
Таблица 2.4. «Какие услуги вы получаете в Комплексном центре?»
Таким образом, большинство респондентов получают услуги надомного отделения. Возможно, что обслуживаемые информируются только об услугах отделения социальной помощи на дому и не знают, что ещё может им оказать Центр, каким образом повлиять на улучшение их жизни, т.е. необходимо обратить внимание на взаимодействие между отделениями и более полное информирование обслуживаемых.
Ответы на вопрос: «Что вы можете сказать об уходе, который получаете от социальных работников?», получились такими - уход хороший, обслуживанием довольны, были высказаны благодарности в адрес социальных работников. Подавляющее большинство на вопрос о том, «Насколько благожелательны социальные работники в общении; ответили, что с ними легко общаться, легко располагают к себе, выслушивают все просьбы, очень бесконфликтные, уважительные, внимательные, но несколько человек затруднились ответить на этот вопрос.
Таблица 2.5. «Учитываются ли ваши нужды и потребности теми, кто оказывает вам социальные услуги?»
Таким образом, положительно ответили большинство обслуживаемых, остальные отметили, что учитывается не всё, что необходимо, иногда стыдно просить помыть пол или что-то ещё, т.е. необходимо обратить внимание на оказание дополнительных услуг, разъяснение пользования ими.
Таблица 2.6. «Какие трудности в общении Вы испытываете?»
Таким образом, можно сделать вывод, что наиболее большими трудностями в общении пожилых людей является слабое зрение и проблемы с памятью, меньшее количество респондентов выделяют глухоту и затрудненную речь, наименьшая часть отмечают неумение общаться.
Был задан в анкете и такой вопрос: «Считаете ли вы, что служба социальной помощи должна уделять вам больше внимания?» высказывания были следующими: 55 человек считают, что внимание со стороны социальной помощи им уделяется достаточно, т.к. они ещё сами стремятся что-то делать. Один респондент указывает на то, что не хватает общения; один клиент сетует на то, что внимания не хватает в выходные дни; один человек считает, что внимания должно быть больше, не указывает в чём это должно проявляться. Те, кому не хватает внимания в выходные, это обслуживаемые командой и можно предположить, что это пожилые люди 1 степени сложности обслуживания и у них есть потребность и зависимость от социальных работников.
Таблица 2.7. «Какие дополнительные услуги хотелось бы вам получать?»
Таким образом, необходимо изучать потребности клиентов в оказании помощи на дому и продумать вопрос об организации досуга и проведения культурных мероприятий, т.к. это для них важно - это и общение друг с другом, и ощущение себя не одиноким.
Таблица 2.8. «Помогают ли вам кто-нибудь из людей вашего возраста, соседи и т.д.?»
Таким образом, было выявлено, что большинство клиентов получают помощь от детей и соседей, двенадцати не помогает никто, один обслуживаемый оказывает помощь сам.
Таблица 2.9. «Хотелось ли вам получать больше информации в области здоровья, социальной и правовой помощи? Кто бы это мог сделать?»
Таким образом, клиенты ответили, что им информации достаточно, большинство считают, что необходимо больше рассказывать о лечении травами, по профилактике заболеваний, вообще на медицинские темы, было бы хорошо «посещать профессионалов - юристов и специалистов по социальной работе». Но больше всего было пожеланий общения с врачами, т.е. уделять больше внимания вопросам здоровья, наши клиенты, среди которых 36 инвалидов, сосредоточены на проблемах здоровья.
Таблица 2.10. «Если у вас возможность оставаться активным человеком, являться членом какой-либо организации?»
Таким образом, не имеют возможности оставаться активными из-за плохого здоровья, удаленности населенного пункта, чувства собственной невостребованности большинство обслуживаемых, но у семи из них есть желание, остальные имеют возможность сохранять социальную активность, часть из них является членом ветеранских организаций, общества инвалидов. Можно сказать, что это не пассивные «получатели» услуг, но они ощущают себя людьми активными и нам надо использовать это в своей работе и уделять должное внимание.
Результаты нашего опроса показали, что 18 человек из выборки если бы у них была возможность, хотели бы влиять на политику на местном уровне в защиту своих интересов.
Таблица 2.11. «Что является для вас самым ценным в настоящее время?»
Таким образом, самым ценным является для клиентов - состояние здоровья, внимание врачей, своя безопасность и сохранение своего спокойствия; для остальных важна и ценна забота со стороны социальных служб, уважение со стороны родственников и способность двигаться и здраво рассуждать, материальное благополучие, уважение со стороны государства и востребованность их жизненного опыта, соблюдение их прав.
У наших клиентов, согласно ответам на вопрос о настроении, преобладает хорошее настроение.
Таблица 2.12. «Есть ли у Вас возможность выразить свои чувства» С кем Вы ими делитесь?»
Это, конечно небольшая выборка, но и она позволяет создать некоторые представления о качестве жизни обслуживаемых, которое напрямую связано с качеством нашей работы. «Меня такое обслуживание устраивает, оно делает мою старость защищенной, спокойной, я не чувствую себя обездоленной».
«Унынию в моей душе нет места, старость переношу как нормальное неизбежное явление своей жизни. В дальнейшем я уверена, самое главное, что я не одна».
Итак - самым главным для обслуживаемых, является здоровье и всё, что с ним связано, обслуживаемые больше надеются и опираются не на своих близких и родных, а на государственные службы, которые должны обеспечить им защиту - для 35 ценна забота социальной службы и 24 выражают свои чувства социальному работнику.
Анализируя ответы, следует обратить внимание и на то, что многие наши клиенты считают себя людьми активными, другой вопрос могут ли они её проявить и в какой форме.
Поэтому нам важно прилагать усилия для объединения пожилых людей, изучать их интересы и поддерживать их желание общаться.
Принимать во внимание ответы пожилых людей на вопросы об информации, и нам необходимо предусматривать новые формы и методы работы, где эта потребность была бы удовлетворена.
В 2009 году было проведено анкетирование социальных работников на базе МУ «Междуреченский комплексный центр социального обслуживания населения.(см. Приложение № 6)
Таблица 2.13. Характеристика выборки.
Вывод: Большинство социальных работников учреждения - это женщины в возрасте от 45 до 60 лет и старше.
Перечень основных разделов анкеты.
Наша анкета состоит из 6 разделов.
Первый раздел анкеты посвящен вопросам об образовании и стаже работы.
Таблица 2.14. Образование.
Таким образом, у 45 % социальных работников образование средне специальное.
Таблица 2.15. Стаж работы в системе социальной защиты.
Таким образом, средний стаж работы социальных работников составляет от 1 до 5 лет.
Второй раздел нашей анкеты посвящен изучению вопроса о выборе профессии социального работника. В него входит 6 вопросов.
Таблица 2.16. Уровень материального благополучия.
Таким образом, уровень материального благополучия по мнению социальных работников у них средний.
Рисунок 1. «Как Вы оцениваете работу социального работника» (от 1 до 5 баллов)
Таким образом, большинство социальных работников считают свою работу нужной, но нервной.
Таблица 2.17. «Почему Вы выбрали эту профессию?»
Большинство социальных работников выбрали эту профессию потому, что у них не было другого выбора.
Таблица 2.18. «Что из перечисленного Вам нравится в своей работе?»
На вопрос о выборе профессии 27 % ответили, что хотят помогать людям, 13% работников эта профессия устраивает, 54% ответили - не было другого выбора.
Таким образом, большинству респондентов нравится в работе возможность общения с различными людьми. Кроме того, на предложенный вопрос были даны следующие варианты ответов: нравится своя работа и оказание помощи людям.
Полностью способности реализуются у половины респондентов, другая половина ответила - не знаю. У двоих респондентов способности на этой занимаемой должности не реализуются.
Третий раздел анкеты - изучению эффективности работы.
В него входит 8 вопросов.
Рисунок 2.2. Оценка эффективности работы.
Таким образом, эффективность работы, по мнению социальных работников - средняя, работать лучше могли бы 8% респондентов, остальные ответить на этот вопрос затрудняются.
Таблица 2.19. « Считаете ли Вы, что могли бы работать лучше?»
Таким образом, могли бы работать лучше только 36,4% респондентов.
Таблица 2.20. «Что влияет на эффективность Вашей работы?»
Таким образом, на эффективность работы влияют следующие факторы: не компактность проживания клиентов (8%), частые психологические нагрузки (45%), тяжелый физический труд (13%), недостаточность транспортного сообщения (13%).
Таблица 2.21. «Назовите трудности, с которыми приходится сталкиваться в работе?»
Основные трудности с которыми сталкиваются социальные работники - это частые психологические нагрузки.
Таблица 2.22. «Каким образом Вы добираетесь до клиентов чаще всего?»
Таким образом, добираются до клиентов социальные работники пешком - 81%, на дорогу затрачивают в среднем 45 минут, на обслуживание 1 клиента в среднем затрачивается 1 час 20 минут. Дополнительные услуги клиентам оказывают 86% социальных работников.
Вопрос 6: Укажите время, которое Вы тратите на обслуживание одного клиента в среднем за день?
Меньше часа - 3
От 2 до 3 часов - 10
3 часа и более - 4
Вывод: В среднем на обслуживание одного клиента социальные работники тратят 1 час 20 минут.
Вопрос 7: Сколько времени у Вас уходит на дорогу до клиентов и обратно?
По данным анкеты на дорогу до клиента и обратно социальные работники затрачивают 45 минут.
Вопрос 8: Оказываете ли Вы дополнительные услуги?
Утвердительно ответили 19 человек (86,3%), 3 (13,6%) - дополнительные услуги не оказывают.
Четвертый раздел анкеты рассматривает отношения социальных работников с клиентами.
В него входит 3 вопроса.
Вопрос 1: Вы считаете, что отношение подопечных к Вам:
Доброжелательное - 20 (95,5%)
Официальное - 1 (4,5%)
Недоброжелательное - 0
Таблица 2.23. «Возникали ли у Вас конфликтные ситуации?»
Вопрос 3: Кто помог Вам разрешить конфликтную ситуацию?
Заведующая отделением - 3 (13,6%)
Психолог - 8 (36,4%)
Самостоятельно - 5 (22,7%)
Вывод: Отношения между клиентами и социальными работниками складываются доброжелательные. Но конфликтные ситуации все-таки возникают.
Выйти из конфликтной ситуации социальным работникам помогает в основном психолог.
Пятый раздел анкеты - требования к социальным работникам.
В него входит 2 вопроса.
Вопрос 1: Считаете ли Вы, что требования к социальным работникам:
Остались прежними - 1 (4,5%)
Возросли значительно - 16 (72,7%)
Сильно возросли - 4 (18,2%)
Таблица 2.24. «В чем причина повышения требований?»
На предложенный вопрос были даны следующие варианты ответов - отчеты за месяц, бумажная волокита.
Таким образом, требования к социальным работникам возросли и повысилось качество предоставляемых услуг.
Шестой раздел - профессиональный уровень социальных работников, в него входит 2 вопроса.
Вопрос 1: Считаете ли Вы необходимым повысить свой профессиональный уровень?
Да - 9 (42,8%)
Нет - 13 (61,9%)
Таблица 2.25. «Каким образом Вы повышаете свой профессиональный уровень?»
Таким образом, никак не повышают свой профессиональный уровень 4 (14,1%) социальных работников, 1- учится на заочном отделении Тотемского педагогического колледжа.
Вывод: Не хотят повышать свой профессиональный уровень 61% работников, но на базе Центра регулярно проводятся учебы для социальных работников и 43% работников на них присутствует.
Анализ деятельности центров социальной адаптации для лиц без определенного места жительства
Работа состоит из введения, двух глав, заключение, а также библиографический список. 1. Теоретико-методологические основы социальной адаптации для лиц без определенного места жительства 1...
Выбор модели взаимодействия как условие формирования представлений специалиста по работе и клиента
Насилие и пренебрежение в отношении пожилых людей
Использование практики межпоколенного взаимодействия, которая предусматривает систематическое и преднамеренное взаимодействие между пожилыми и молодыми людьми в обществе, затрагивающее множество социальных...
Организация досуга пожилых людей в стационарных учреждениях малой вместимости как социальная проблема
Основные направления развития сферы социального обслуживания населения на примере муниципального бюджетного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения" Баганского района Новосибирской области
Муниципальное учреждение является юридическим лицом, осуществляющим свою деятельность на основании Устава, имеет юридический адрес, обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс...
Особенности организации досуга лиц пожилого возраста
Современные технологии социальной защиты людей с ограниченными возможностями
В ГБУ КЦСОН Гафурийского района РБ количество персонала составляет 134 человека, из них административно-хозяйственный персонал 15 человек, в отделение социальный приют для детей и подростков 22 человека...
Социальная адаптация одиноких пожилых мужчин
Задачи практической части исследования: диагностика состояния одиноких пожилых мужчин обслуживаемых КЦСОН надомного обслуживания п. Шексна...
В городе Ханты-Мансийске координирует и осуществляет деятельность по социальному обслуживанию пожилых и инвалидов Учреждение социального обслуживания Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Комплексный центр социального обслуживания...
Социальное обслуживание пожилых и инвалидов
Более подробно в своей работе мы бы хотели рассмотреть деятельность Геронтологического центра, так как все формы, направления...
Технология социальной работы как мастерство специалиста социальной работы
Старение населения в настоящее время достигло самого высокого уровня за период с 1959 года и стало явлением, многогранное и противоречивое влияние которого на ход социального...
Технология социальной работы с пожилыми гражданами
Подобные документы
дипломная работа, добавлен 18.01.2014
Понятия, значения, сущность форм социального обслуживания инвалидов. Анализ социального обслуживания инвалидов на примере комплексного центра социального обслуживания населения. Удовлетворение потребностей инвалидов. Порядок предоставления гарантий.
дипломная работа, добавлен 05.03.2018
Социальная политика государства по поддержке граждан пожилого возраста. Социальные проблемы лиц пожилого возраста, особенности деятельности социальных работников в социальных учреждениях и на дому. Модель центра социального обслуживания населения.
дипломная работа, добавлен 31.03.2012
Общая характеристика и законодательная база деятельности Краевого государственного автономного учреждения социального обслуживания "Приморский центр социального обслуживания" г. Находка. Координирование социальной работы с гражданами и их семьями.
отчет по практике, добавлен 12.04.2018
Устав муниципального учреждения социальной защиты населения. Акты, регламентирующие его деятельность. Направления социального обслуживания граждан. Категории и группы населения, нуждающиеся в помощи. Порядок предоставления государственной поддержки.
отчет по практике, добавлен 16.12.2015
Одинокие пожилые люди как объект социальной работы, анализ их проблем. Социальное обслуживание на дому как разновидность специфической социальной деятельности, особенности его реализации в отношении одиноких пожилых людей. Требования к персоналу.
курсовая работа, добавлен 25.10.2010
Изучение требований к работе учреждений социального обслуживания. Анализ открытости учреждения, которая рассматривается в трех плоскостях: сотрудничества с обществом, клиентами и сотрудниками. Исследование направлений социального обслуживания интерната.
статья, добавлен 18.03.2018
Сущность, цели, задачи и основы правового регулирования в области социального обслуживания населения Российской Федерации. Система государственных и муниципальных социальных служб как инструмент коррекции работы механизмов самоорганизации в обществе.
реферат, добавлен 19.02.2012
Общая характеристика сферы социальной работы, ее задачи. Особенности системы социального обслуживания населения в России, специфика ее структуры, источников финансирования и значение некоторых видов помощи. Анализ основных методов данной деятельности.
реферат, добавлен 26.07.2010
Анализ основных направлений деятельности отдела социальной защиты населения Территориального центра социального обслуживания населения Ленинского района. Специфика планирования деятельности. Порядок представления основных социальных льгот и выплат.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таким образом, было выявлено, что в связи с увеличением количества пожилых людей наблюдается необходимость рассмотрения возможностей их поддержки в связи со сменой социального статуса, возникновением ряда проблем социального, культурного и медицинского характера.
На сегодняшний день существует большое количество организаций и проектов различных мероприятий, которые являются результатом активной деятельности государства и основной целью которых стоит снижение уровня остроты проблемы старения российского общества. Деятельность эта является достаточно разносторонней – начиная с государственной политики РФ в отношении пожилых людей и заканчивая деятельностью различного рода центров социальной помощи пенсионерам.
Учреждениями, ориентированными на оказание профессиональной помощи п...
ВВЕДЕНИЕ 5
Глава 1. Теория социального обслуживания граждан пожилого возраста 10
1.1. Содержание и организация социального обслуживания 10
1.2. Виды обслуживания граждан пожилого возраста 19
1.3. Выводы 27
Глава 2. Организация и содержание социального обслуживания граждан 28
пожилого возраста в КЦСОН Пушкинского района г. Санкт-Петербург 28
2.1. Характеристика КЦСОН Пушкинского района г. Санкт-Петербург 28
2.2. Планирование социального обслуживания граждан пожилого 36
возраста 36
2.3. Практическая реализация социального обслуживания граждан 46
пожилого возраста 46
2.4. Предложения по улучшению обслуживания граждан пожилого 58
возраста в КЦСОН Пушкинского г.Санкт-Петербург 58
2.5. Выводы 67
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 70
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 73
ПРИЛОЖЕНИЯ 77
Введение
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность. Пожилые люди представляют собой специфический объект социальной работы. Важность повседневного внимания к решению социальных проблем этой категории граждан возрастает и в связи с увеличением удельного веса пожилых людей в структуре населения России. Тенденции увеличения части пожилых людей в общей массе населения по различным демографическим исследованиям сохраняются. В этой связи становится очевидным, что проблема социальной работы с пожилыми людьми на сегодня имеет общегосударственное значение. Социальная работа с пожилыми людьми в России становится специфической формой государственной социальной защиты с целью обеспечения достойной старости.
Проблемы социальной работы с пожилыми людьми в настоящее время находятся в центре внимания многих социальных институтов, социальных и исследовательских программ, направленных на обеспечение приемлемого уровня жизни пожилых людей.
Проблемные составляющие темы исследования также обусловлены ростом возможностей специализированных центров в оказании услуг, необходимости поиска новых технологий, подходов, методик, организации комплексной помощи пожилым людям, как одной из социально – незащищенных категорий населения.
Опыт деятельности центров социального обслуживания однозначно свидетельствует о чрезвычайной важности и необходимости той работы, которую проводят эти социальные службы. Перспективным направлением деятельности центров социального обслуживания является расширение спектра социальных услуг, внедрение инновационных технологий социальной работы с пожилыми гражданами.
Новые возможности в совершенствовании работы ЦСО открывает деловое сотрудничество со специализированными научными учреждениями и лабораториями, а также с учебными заведениями, готовящими социальных работников и специалистов по социальной работе. Координирующим вузом по научной и методической подготовке стал Российский государственный социальный университет, на базе которого создано учебно-методическое объединение (УМО) вузов РФ в области социальной работы.
Степень разработанности проблемы. Научные труды, посвященные исследованию специфики проблем социальной работы с пожилыми людьми отражены в работах С.А. Беличевой, С.И. Григорьева, В.И. Жукова, И.Г. Зайнышева, И.А. Зимней, Э.Ш. Камалдиновой, В.М. Капицина, В.В. Колкова, Л.И. Кононовой, А.И. Ляшенко, В.П. Мошняги, В.А. Никитина, Г.И. Осадчей, П.Д. Павленка, А.М. Панова, Л.В. Топчего, М.В. Фирсова, Е.И. Холостовой и др.
Теоретические и практические аспекты подготовки профессиональных кадров социальной сферы с пожилыми людьми излагаются в работах В.Г. Бочаровой, Г.В. Мухаметзяновой, П.Д. Павленка, А.М. Панова, Т.М. Трегубовой, Л.В. Топчего, Холостовой, Н.Б. Шмелевой, Р.С. Яцемирской.
В трудах А.И.Арнольдова, Н.Ф.Басова, С.А.Беличевой, В.Г. Бочаровой, Л.Г. Гусляковой, И.А. Липского, В.Ш. Масленниковой, Г.В. Мухаметзяновой, В.А.Никитина, Т.М. Трегубовой, В.А. Фокина, И.В. Фокина, Е.И. Холостовой, Б.Ю. Шапиро, Т.Ф. Яркиной представлены методологические, методические, прикладные аспекты социальной работы с пожилыми людьми в России и за рубежом. В них внимание акцентируется на осмыслении ее реалий и перспектив с указанной категорией населения и педагогических проблемах, возникающих при работе с пожилыми людьми.
Вопрос о проблемах пожилого возраста в целом разработан недостаточно, хотя привлекает к себе пристальное внимание. Идеи поступательного развития личности в течение всей жизни, продуктивного старения, возможности счастливой жизни рассматриваются в большинстве своем в теории и практике социальной работы и социальной геронтологии (теория освобождения, теория активности, теория субкультуры, «возрастной стратификации» и т.д.). Некоторые ученые предлагают рассматривать старость как процесс, выделяя в нем стадии и компоненты (К. Виктор, И.И. Исаев, Т.В. Карсаевская, А. Комфорт, В.И. Слободчиков). Определение старости можно найти и в экзистенциальной психологии (Я. Кавабата, Б. Ливехуд, Р. Мэй, К. Роджерс), и в психоанализе (А. Адлер, Э. Эриксон, К. Юнг). Рядом исследователей изучались личностные изменения пожилых людей (Б.Г. Ананьев, В.В. Болтенко, И.В. Давыдовский, К. Рощак, В.В. Фролькис, Н.Ф. Шахматов). Д.Б. Бромлей выделяет типы приспособления к старости: конструктивное, отношение зависимости, оборонительное, отношение враждебности к окружающим и к самому себе.
Анализ литературы по теме исследования показал, что социальная работа с пожилыми людьми находится во всеобщем внимании, как законодателей, так и социальных служб. Вместе с тем в теории и практике социальной работы в большей степени уделяется внимание традиционным технологиям в работе с пожилыми гражданами, нежели инновационным. Изменение социального статуса человека в пожилом возрасте, вызванное, прежде всего, прекращением или ограничением трудовой деятельности, изменениями ценностных ориентиров, самого образа жизни и общения, возникновением затруднений в социально-бытовой, психологической адаптации к новым условиям, требует необходимости выработки особых подходов, форм, методов и технологий в социальной работы с пожилыми людьми.
Объект исследования дипломной работы – современные социальные проблемы граждан пожилого возраста.
Предмет исследования – роль центра социального обслуживания в повышении качества жизни граждан пожилого возраста.
Цель исследования – изучение роли центра социального обслуживания в решении современных социальных проблем граждан пожилого возраста.
Гипотеза. Решение современных социальных проблем граждан пожилого возраста будет осуществляться более эффективно при применении КЦСОН инновационных технологий социальной работы.
Основные задачи исследования:
1) рассмотреть понятие, сущность и содержание социальной работы с гражданами пожилого возраста;
2) проанализировать современные социальные проблемы граждан пожилого возраста;
3) описать опыт применения традиционных технологий в работе с пожилыми гражданами на примере КЦСОН Пушкинского района г. Санкт-Петербург;
4) выяснить значение применения инновационных технологий в работе с пожилыми гражданами на примере КЦСОН.
Методологическая база исследования. Для решения поставленных задач и проверки гипотезы дипломной работы был использован комплекс методов:
- теоретические: анализ литературы, систематизация, обобщение;
- эмпирические: анкетный опрос, описательный качественно-количественный анализ.
Научная новизна. Научная новизна исследования заключается в систематизации имеющихся данных, которые позволяют выявить актуальные направления социальной работы и социального обслуживания пожилых людей на уровне регионов и районов исходя из существующих групп потребностей и проблем пожилого человека.
Практическая значимость исследования. Полученные в результате исследования данные и выработанные рекомендации возможно успешно использовать на практике не только на уровне базы исследования, т.е. КЦСОН Пушкинского района, но также и в практике других социальных центров, ориентированных на социальное обслуживание пожилых граждан.
Положения, выносимые на защиту:
1. Выявление современных социальных проблем граждан пожилого возраста с учетом их дифференциации, позволяет подобрать наиболее эффективные технологии социальной работы.
2. Повышение качества жизни пожилых людей предполагает комплексный подход к решению основных проблем, присущих пожилому возрасту, к которым можно отнести малообеспеченность, ухудшение состояния здоровья, неконкурентоспособность на рынке труда, рост невостребованности в семье и обществе, резкое снижение социальной активности, одиночество.
3. Применение инновационных технологий способствует достижению практических результатов по таким приоритетам, как соблюдение прав и обеспечение безопасных условий для пожилых людей, а также повышение качества жизни и сохранение самостоятельности в пожилом возрасте через предоставление социальных услуг, возможности которых должны расширятся за счет включения в процесс профилактического направления, связанного с организацией досуговой и культурной деятельности, расширения возможностей КЦСОН за счет установления взаимосвязей с организациями социальной инфраструктуры, ориентированных на оказание помощи пожилым людям.
Структура исследования. Работа включает в себя введение, две главы, заключение, список литературы и приложения.
Фрагмент работы для ознакомления
Также проводится обучение методикам самопомощи, ежедневное закрепление оздоровительных методик, точечный массаж, самомассаж, СУ-ДЖОК массаж, гимнастика, самодиагностика, мимическая релаксация, упражнения для подвижности суставов.
Ведется просветительская работа: беседы по профилактике заболеваний, лекции, ответы на вопросы, наиболее интересующие пожилых людей в области охраны своего здоровья и методик самопомощи или взаимопомощи. Сотрудники в процессе просветительской работы выстраивают правильную технологию общения с пожилыми людьми, выдерживают основные принципы общения: выражаются понятным пенсионерам языком, поддерживают связь уровня общения с уровнем образования клиента, обладают умением слушать.
Таким образом, основные технологии и методики работы отделения связаны непосредственно с социально – психологической, социально – педагогической помощью и помощью специалиста по социальной работе пожилым людям в процессе их социальной адаптации.
КЦСОН Пушкинского района также ориентирован на активное внедрение технологий социально – медицинской помощи пожилым и старым людям в комплексе услуг не только на базе ОДП, но и при посещении специалистов Центра, а также на дому.
Основы комплексного подхода базируются на интегральных психологических теориях личности, объясняющих структуру и мотивацию личности клиента, столь важных для эффективного лечения и социальной поддержки.
Сама суть данного подхода предполагает рассмотрение пациента как многогранную индивидуальность, способную к развитию. Признание неразрывности биологического и социального компонента личности дает возможность разработки эффективных программ медико-социальной помощи пациентам.
Команда специалистов КЦСОН Пушкинского района использует принципы системного подхода в работе с клиентом путем отношения к пациенту как к большой и сложной системе (болезнь) и, одновременно, как к элементу более общей системы (эпидемия). Системный подход определяет использование различных специалистов для решения задач медико-социальной помощи пациентам.
Модель социального обслуживания основывается на использовании понятия «сервисная социализация», в результате которой совокупный индивид, социальная группа приобретают социальную субъектность. Особенность сервисной социализации заключается в том, что на первое место по влиянию на клиентов социальных служб, имеющих разную начальную степень социальной субъектности, выходят технологии социального обслуживания, задача которых состоит в изменении форм и механизмов реализации взаимодействия индивида (группы) с социальной средой:
- решают которую - профессиональные специалисты, использующие комплексные методы, разработанные на основе достижений разных социальных наук (философии, педагогики, психологии, экономики и др.);
- целостность системы социального обслуживания обеспечивается совокупностью взаимодополняющих функций и свойствами социальной структуры.
Команда специалистов рассматривает пожилого человека именно как единство биологической, социальной и духовной составляющих личности человека. Каждый профессионал в команде занимается своим разделом работы, а команда в целом охватывает максимально возможные составляющие личности пациента. На базе КЦСОН Пушкинского района подход реализуется в оказании всего спектра помощи пожилым и старым людям всей командой одновременно во взаимодействии, а не изолировано, что дает высокие результаты.
На базе КЦСОН Пушкинского района при планировании оказания комплексной помощи осуществляются:
1. Обеспечение целостности процесса социально-медицинской работы на основе единства всех сфер общения и деятельности индивида: семейной сферы, сферы постоянного социального окружения (друзья, знакомые, другие люди), сферы контактов с досуговыми средами, медицинскими учреждениями.
2. Формирование индивида, как личности в условиях современной среды, которой представляются возможности самореализации, саморазвития в соответствие с потребностями и возможностями возраста.
3. Формирование адаптивных возможностей, адаптационного потенциала личности человека.
4. Использование активных технологий (программ, методик, приемов), способствующих переходу от стандартных, регламентированных форм организации социально - медицинской работы к развивающим, оздоровительным занятиям, обеспечивающим профилактику и реабилитацию.
Активное включение в комплексную работу специалистов – профессионалов всех направлений позволяет повысить результативность каждого из направлений в отдельности.
КЦСОН Пушкинского района не только осуществляет и реализует действенные подходы, используемые в основной массе современных КЦСОН при организации работы с пожилыми и старыми людьми, но также ориентировано на внедрение новых подходов и технологий с целью устранения проблем пожилых людей.
Также КЦСОН Пушкинского района ориентирован на то, чтобы помочь пожилым людям преодолеть одиночество, замкнутость, получить доврачебную помощь, оздоровительные процедуры, бесплатное или льготное питание. Для преодоления состояния одиночества организуются различные виды трудотерапии (ремесло, рукоделие). Клиенты центра совместно отмечают праздники, дни рождения и т.д.При этом необходимо отметить, что по данным КЦСОН Пушкинского района (результаты предварительной диагностики социального работника за период 2013 года), 74% опрошенных клиентов ответили, что главная причина, приводящая их в центры, - это желание общаться; 26% - получить бесплатную консультацию специалиста, в 29% - заинтересованы в материальной помощи (рис. 1).
Рис. 1. Причины посещения КЦСОН пожилыми людьми
Консультативное отделение КЦСОН Пушкинского района обеспечивает пожилым людям следующие виды услуг:
- предоставление необходимой информации, консультированием по вопросам социальной помощи и социально-правовых льгот;
- направлением граждан в соответствующие органы и службы для квалифицированного и полного разрешения их вопросов;
- консультациями по формированию здоровых взаимоотношений и созданию благоприятной социальной среды для граждан пожилого возраста и инвалидов пожилого возраста.
Отделение срочного социального обслуживания занимается оказанием гражданам, остро нуждающимся в социальной поддержке, неотложной помощи разового характера, направленной на поддержание их жизнедеятельности а именно:
- выявлением и учетом граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию;
- оказанием помощи в восстановлением и оформлением документов;
- оформлением документов на оказание материальной помощи через администрации, Пенсионный фонд;
- формированием смен в отделение дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов;
- пунктом проката по обеспечению отдельных категорий граждан техническими средствами ухода, адаптации и адаптации;
- приемом вещей от населения и выдачей их нуждающимся малообеспеченным гражданам; оказанием парикмахерских услуг;
- телефон «Горячей линии» по оказанию консультативной помощи;
- «Социальное такси» для доставки пожилых граждан и пожилых инвалидов к социально значимым учреждением;
- организацией работы выездной Мобильной бригады срочной социальной помощи.
Отделение психолого-педагогической помощи занимается:
- выявлением и учетом пожилых граждан, находящихся в соцальноопасном положении;
-консультированием по вопросам социально- правовых льгот;
- помощью в оформлении документов на получение льгот, предоставляемых по областным и федеральным законам;
- адаптацией граждан в социуме; взаимодействием с различными учреждениями и организациями;
- оказанием помощи в ликвидации трудной жизненной ситуации.
Отделение социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов занимается:
- организацией социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и пожилых инвалидов;
- оказанием социально-бытовых услуг.
Отделение дневного пребывания граждан пожилого возраста ориентировано на комплекс услуг:
- осуществление социальной защиты престарелых и инвалидов, отдыхающих в ОДП, путем создания наиболее адекватных их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности;
- проведение лечебно-оздоровительных и профилактических мероприятий (физкабинет, лечебная гимнастика, фитотерапия);
- оказание психологической помощи (консультации, беседы, лекции);
- организация досуга престарелых: проведение культурно-массовых мероприятий, конкурсов, лекций, экскурсий, тематических встреч, консультаций и др.; создание условий для лечебно-трудовой деятельности, с учетом состояния здоровья, интересов, желаний (приусадебный участок);
- осуществление сотрудничества с другими учреждениями, организациями и гражданами для организации досуга отдыхающих и проведения консультативных встреч по социальным вопросам.
Штатные работники центра обладают соответствующей квалификацией, умением использовать методы общественно – воспитательной работы, известным запасом знаний в области психологии, педагогики и геронтологии, знают отдельные вопросы в области профилактики заболеваний в пожилом возрасте, ориентируются в социальной проблематике, касающейся старых людей а так же в области права.
Приоритетным нападением в работе КЦСОН Пушкинского района является организация досуга пожилых граждан.
Среди направлений организации досуга возможно выделить такие, как организация совместных праздников, кружки по интересам, кружки по поддержанию национальных традиций, вечера общения и пр.
Основополагающей задачей клубов по интересам, расположенных в центре социального обслуживания является помощь пожилым людям в преодолении замкнутости, предоставлении возможности общения, развития собственных навыков различного рода деятельности. А так же предоставления возможности посещения специалистов.
Особенно важным являются клубы общения, которые для удобства пожилых людей созданы не только непосредственно в здании центра, но также располагаются на базе социальных учреждений по всему району. В итоге пожилой человек имеет возможность посетить клуб там, где ему наиболее удобно в связи с местом проживания. Данное условие является особенно важным в связи с тем, что расстояние – это основное препятствие успешной работе с пожилыми людьми в процессе помощи в их социализации.
В результате создания подобного комплекса услуг процесс социализации пожилого человека происходит наиболее успешно. Пожилые граждане имеют возможность не сидеть дома в четырех стенах, занимаясь обслуживанием детей и внуков, либо просматривая телевизионные передачи, а активно развивать свои творческие порывы, реализовать свои мечты и планы, которые им не удалось реализовать в молодости и зрелости по причине активной трудовой и семейной занятости.
Занятость любимым делом для пожилого человека является основополагающим успехом социализации, формирующим психическое здоровье, срессоустойчивость, чувство психологической защищенности и ощущения своей значимости в мире.
Данные направления работы не только способствуют процессу социализации, но и повышению уровня компетентности граждан пожилого возраста в области особенности своего статуса в социальном, медицинском и юридическом плане.
Процесс планирования организации работы КЦСОН Пушкинского района с пожилыми людьми происходит не только исходя из потребностей пожилых людей, но также и возможностей Центра. На современном этапе работа Центра организована в соответствие с графиком работы специалистов, которые распределяют время приема в соответствие со своими возможностями. В связи с этим для пожилого человека при обращении устанавливается период ожидания, когда его сможет принять специалист и сможет с ним работать. В определенной мере КЦСОН Пушкинского района ориентирован на организацию сотрудничества с организациями социальной инфраструктуры, ориентированными на оказание помощи пожилым людям. Однако, отсутствие выработанных взаимосвязей с данном процессе делает условия сотрудничества достаточно сложным процессом и КЦСОН ориентируется также и на факт удобства для пожилого человека в посещении специалиста недалеко от места его проживания.
2.3. Практическая реализация социального обслуживания граждан
пожилого возраста
Практическая реализация социального обслуживания граждан пожилого возраста КЦСОН Пушкинского района ориентирована на удовлетворение потребностей граждан в получении приоритетных для них услуг в связи с чем оценка эффективности и выявление недостатков работы обусловливает проведение исследования (приложение 1).
Цель исследования – оценка эффективности работы КЦСОН Пушкинского района с гражданами пожилого возраста.
Задачи:
- проанализировать опыт работы с пожилыми гражданами КЦСОН Пушкинского района;
- выявить приоритетные направления изучения работы с пожилыми людьми и выявить степень их удовлетворенности.
Объект исследования – приоритеты получения социальной помощи в КЦСОН Пушкинского района пожилыми гражданами и степень удовлетворенности работой Центра.
Характеристика выборки. В исследовании принимали участие 30 пожилых людей, обслуживающихся в Центре.
Гипотеза исследования: приоритетные потребности в направленности оказания помощи в КЦСОН Пушкинского района проистекают из групп проблем, актуальных для пожилых людей.
Организация и методы исследования:
1. анкетирование;
2. включенное наблюдение;
3. анализ документации.
База исследования: КЦСОН Пушкинского района г. Санкт – Петербурга.
Респондентам было предложено наполнить специально разработанную анкету (приложение 2).
В результате исследования было выявлено, что среди всех респондентов женщин 22, мужчин – 8. Это обусловлено тем, что женщины гораздо чаще доживают до преклонных лет, чем мужчины и они более ориентированы на поиск общения. При этом и возраст мужчин был гораздо более низкий, чем возраст женщин.
Рис. 2. Гендерное распределение респондентов
Возраст респондентов мужчин составлял – 60-70 лет, возраст женщин – 56 – 80.
Среди респондентов большинство пожилых людей были одиноки. Среди одиноко проживающих 20 человек и только 10 респондентов проживали с детьми. При этом, 20 одиноких пожилых людей не являлись одинокими фактически, у них были дети и внуки, но по ряду причин они не имели возможности оказывать помощь своим пожилым родственникам в том объеме, в котором было необходимо.
Рис. 3. Проживание респондентов в семье
Важным критерием определения необходимости оказания помощи пожилому человеку является уровень его доходов. В основном – это пенсия, которая назначена пожилому человеку от государства. В редких случаях пожилые люди имеют дополнительные накопления или получают помощь от своих родственников.
В результате было выявлено, что меньше прожиточного минимума доходы имеют только 2 респондента, доходы на уровне прожиточного минимума – 18 респондентов, доходы выше прожиточного минимума - 10 респондентов.
Рис. 4. Материальное положение респондентов
В целом, материальное положение респондентов возможно оценить, как благополучное, однако, фактически оно таковым не является так, как возрастные особенности и имеющиеся проблемы со здоровьем обусловливают необходимость лечения. Покупки лекарств, транспортные расходы и пр.
Необходимость затрат на лекарства обусловливает наличие у большинства респондентов групп инвалидности. 20 респондентов имеют инвалидность: 10 – 1 группу и 10 – 2 группу. Не имеют инвалидности 10 респондентов.
Рис. 5. Наличие инвалидности
Важной составляющей для пожилого человека является наличие взаимоотношений с детьми и внуками, уважение с их стороны к своим пожилым родственникам. Конфликтность – одна из основных и негативных проблем в жизни пожилого человека. Конфликты с родственниками ухудшают их моральное состояние и психическое равновесие, являются составляющей ухудшения здоровья, снижения жизненного тонуса.
По результатам исследования уважение со стороны своих родственников чувствуют только 5 пожилых людей, только у 5 нет конфликтов с родственниками. 20 респондентов имеют конфликты со своими детьми. Конфликты в приоритете связаны с бытом, с необходимостью оказания помощи пожилым людям или разногласия во взглядах на жизнь, отсутствие уважения к родителям со стороны детей.
Рис. 6. Наличие эмоционального благополучия
В качестве ведущих причин обращения за помощью в КЦСОН являются проблемы со здоровьем, которые служат препятствием к тому, что пожилые люди имеют возможность к полноценному самообслуживанию. Среди респондентов в связи с состоянием здоровья обратились в Центр 13 человек. Для 10 человек причиной обращения стало нежелание жить с детьми. Финансовое положение стало причиной обращения в КЦСОН 2 человек.
Рис. 7. Причина обращения в КЦСОН
Нежелание жить с детьми, которые могли бы ухаживать за своими пожилыми родителями обусловлено многими причинами, в том числе и причинами, связанными с конфликтностью. Фактически родители не хотят мешать детям жить самостоятельно, привыкли к собственному налаженному быту и ощущению своей независимости. Изменение подобных устоев для них связано с серьезным эмоциональным потрясением. Значительную роль так же могут сыграть и укоры самих детей в отношении родителей, связанные с немощью, старостью и невозможностью самообслуживания.
Распространение информации о возможности получения помощи в КЦСОН является одним из факторов, указывающих на качество работы специалистов и руководства в информировании населения.
Получение информации о работе Центра и возможности помощи для пожилых людей представляется одним из ведущих направлений. Распространением информации занимаются сами специалисты социальной сферы, местные СМИ и пожилые люди, которые общаются друг с другом.
В результате проведенного исследования было выявлено, что от своих знакомых о деятельности Центра узнали 10 респондентов. 5 респондентов получили информацию от участкового врача. 10 – от социального работника и только 5 из СМИ. Таким образом, ведущими информативными средствами для пожилых людей являются их знакомые, а также сами социальные работники, которые выявляют людей, нуждающихся в помощи, и предлагают ее в соответствие с возможностью и условиями получения для каждого конкретного пожилого человека.
Рис. 8. Способ получения информации о КЦСОН
В наибольшей степени пожилые люди нуждаются в помощи таких специалистов КЦСОН, как социальный работник – 15 человек и медицинский работник – 15 человек.
Подобная ориентированность связана с медицинскими проблемами, которые беспокоят пожилых людей и часто по состоянию здоровья они не могут посещать врача с той периодичностью, с которой для них необходимо. Сопутствующие возрастные изменения также препятствуют и в организации ими полноценного самообслуживания, что обусловливает необходимость бытовой помощи.
Рис. 9. Ориентированность на специалистов
Пожилые люди, получающие социальную помощь больше всего нуждаются в помощи социального работника в связи:
- необходимостью помощи в быту – 15 человек;
- необходимость материальной помощи – 15 человек.
Рис. 10. Ориентированность на помощь социального работника
Пожилые люди нуждаются и в других видах помощи, однако, данные были определены ими, как приоритетные в связи с тем, что определяются, как первостепенные для организации полноценной жизнедеятельности в связи с ограниченной возможностью передвижения, невозможностью переноса тяжестей и пр.
Помощь медицинского специалиста представляется актуальной по следующим направлениям:
- психолог – для 5 человек;
- невропатолог – для 5 человек;
- терапевт – для 5 человек;
- медицинская сестра – для 15 человек.
Рис. 11. Актуальная помощь медицинских специалистов
Актуальность помощи медицинской сестры связана с необходимостью проведения частых медицинских процедур, к примеру, уколов. Оказание медицинской сестрой дому представляется значимым в связи с невозможностью посещения пожилыми людьми процедур в поликлиниках и стационарах в связи с дальностью расстояния и необходимостью ожидания в очередях. Помощь врача на дому от КЦСОН становится все более актуальной в связи с законодательством, ограничивающим выезд скорой помощи и госпитализации.
Список литературы
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Авербух Е.С. Неврозы и неврозоподобные состояния в позднем возрасте. - М.: «Дашков и К», 2008. – 338 с.
2. Александрова М.Д. Очерк о психофизиологии старения - М.: Гардарики, 2006. – 272 с.
3. Александрова М.Д. Проблемы социальной и психологической геронтологии. - М.: Академический проект, 2006. – 332 с.
4. Алексеев В. Социальная философия. – М.: ТК Велби, 2008. – 416 с.
5. Андреева Г.М. Социальная психология. - М.: Аспект Пресс, 2006. – 355 с.
6. Анцыферова Л. И. Поздний период жизни человека: типы старения и возможности поступательного развития личности // Учебное пособие по психологии старости / Ред.-сост. Д. Я. Райгородский. Самара: Изд. дом БАХРАХ-М, 2005. – 432 с.
7. Ананьев Б.Г. Психология и проблемы человекознания. - М.-Воронеж: МПСИ, 2006. – 346 с.
8. Бергер П., Лукман Т. Социальной конструирование реальности./ П. Бергер – М.: Академия, 1995. – 358 с.
9. Василенко Н.Ю. Социальная геронтология. - Владивосток: ТИДОТ ДВГУ, 2005. - 140 с.
10. Гонтмахер Е.Ш. Проблема старения населения в России// Тезисы к международной научной конференции «Япония и Россия: экономика и общество в океане проблем» (Москва, 15-16 декабря 2011 г.) - с. 21 -22.
11. Горбунова М.Ю. Социокультурная мотивация в структуре социальной работы. – Саратов: 2008. – 293 с.
12. Давыдовский И.В. Что значит стареть. - М.: Знание, 2007. – 326 с.
13. Дашибалова И.Н. Прогнозирование и проектирование в социальной работе. - Улан-Удэ: Издательство ВСГТУ, 2006. - 104 с.
14. Девяткина Е.Н. Адресная социальная помощь: социологический анализ. – Саранск: 2004. – 252 с.
15. Дементьева Н.Ф., Устинова Э.В. Роль и место социальных работников в обслуживании инвалидов и пожилых. - М.: Логос, 2008. – 280 с.
16. Жарков А. Д., Жаркова Л.С., Чижиков В.М. Культурно-досуговая деятельность: теория и методика научного исследования./А.Д. Жарков. - М.:МГИК,1994. – 294 с.
17. Зароченцев К.Д., Худяков А.И. Экспериментальная психология. - М.: Владос, 2005. – 457 с.
18. Заяц О.В. Организация, администрирование и управление в социальной работе. - Владивосток: ТИДОТ ДВГУ, 2008. - 144 с.
19. Заяц О.В. Экономические основы социальной работы. - Владивосток: ТИДОТ ДВГУ, 2008. - 175 с.
20. Карякина О.И., Карякина Т.Н. Основы адаптации инвалидов. - Волгоград: Издательство Волгоградского государственного университета, 2007. - 188 с.
21. Краснова В.Г. Педагогические аспекты в социальной работе. - Волгоград: Изд-во Волгогр. гос. ун-та, 2006. - 260 с.
22. Краснова О.В. Руководство по оказанию социально- психологической помощи старым людям. - М.: Владос:2008. – 321 с.
23. Краснова О.В. Психология старости и старения. - М.: Академия, 2008. – 416 с.
24. Красильников Ю.Д. Методика социально-культурного проектирования. Курс лекций./Ю.Д. Красильников –М.: Прогресс, 2002.-172 с.
25. Конституция Российской Федерации. – М.: ИВЦ «Маркетинг», 2008. – 36 с.
26. Корнюшина Р.В. Зарубежный опыт социальной работы. - Владивосток: ТИДОТ ДВГУ, 2007. - 84 с.
27. Костина Е.Ю. История социальной работы. - Владивосток: ТИДОТ ДВГУ, 2006. - 110 с.
28. Кулебякин Е.В. Психология социальной работы. - Владивосток: ТИДОТ ДВГУ, 2008. – 860 с.
29. Кузнецова Л.П. Основные технологии социальной работы. - Владивосток: Изд-во ДВГТУ, 2007. - 192 с.
30. Ларионова Т. Социальная геронтология в схемах и таблицах. – М.: Дашков и К, 2008. – 80 с.
31. Лиходей О.А. Профессиональное нищенство и бродяжничество как социальный феномен Российского общества. – СПБ.Питер:2006. – 423 с.
32. Майерс Д. Социальная психология. - СПб.: Питер, 2004. – 794 с.
33. Максимова С.Г. Социально-психологические аспекты дезадаптации лиц пожилого возраста и старческого возраста // Клиническая геронтология.- 2005, № 5-6. с. 36 – 48.
34. Мардахаев Л.В. Социальная педагогика. – М.: Гардарики, 2006. – 272 с.
35. Мельников В.П. История социальной работы в России. - М.Корпоративное образование: 2008. – 327 с.
36. Невлева И.Н. Конфликтология в социальной работе. – М.: Корпоративное образование, 2006. – 327 с.
37. Павленюк П.Д. Теория, история и методика социальной работы. - М. Фаир - Пресс: 2005. – 300 с.
38. Пожилые люди: политика и развитие социальных услуг. /ред. Е.Р. Смирновой - М.: Астрель, 2008. – 293 с.
39. Практикум по возрастной психологии. / ред. Головей Л.А., Рыбалко Е.Ф.- СПБ.: «Речь», 2008. – 418 с.
40. Проблемы старости: духовные, медицинские, социальные аспекты. / ред. Е.И. Холостовой - М. «Класс»: 2008. – 464 с.
41. Психология среднего возраста, старения, смерти. / Под ред. А. А. Реана. - СПб.: Прайм-Еврознак, 2008. – 412 с.
42. Социальная защита пожилых и несовершеннолетних граждан. - Пермь: 2006. – 514 с.
43. Социокультурная реабилитация инвалидов: метод. рекомендации /Мин. труда и соц. развития РФ, Рос. институт культурологии Мин. культуры РФ; под общей ред. В.И. Ломакина. - М.: РИК, 2002. - 144с.
44. Сухобская Г.С. Пожилой человек в современном мире. – СПБ.: Айрис – Пресс, 2005. – 396 с.
45. Технология социальной работы. / под ред. И.Г. Зайнышева. – М.: Владос, 2008. – 240 с.
46. Толстых А. На старости лет. // Психология старости и старения: Хрестоматия / Cост. А. Г. Лидерс, О. В. Краснова. М.: Аспект Пресс, 2006. – 506 с.
47. Ярская – Смирнова Е.Р. Социальная работа с инвалидами. - М.: Владос, 2005. – 325 с.
48. Тарнавский Ю.Б. Чтобы осень была золотой. – Ростов – на - Дону., 2007. – 456 с.
49. Холостова Е.И. Социальная геронтология. - М.: «Дашков и К», 2008. – 418 с.
50. Холостова Е.И. Социальная работа с пожилыми людьми. - М.: «Дашков и К», 2006. – 285 с.
51. Холостова Е.И., Дементьева Н.Ф. Социализация. – М.: «Дашков и К», 2006 – 339 с.
52. Шамсутдинова, Д.В. Социально-культурная интеграция личности в сфере досуга /Д.В. Шамсутдинова. – Казань: Изд-во Казанс. ун-та, 2001. – 256 с.
53. Шахматов Н. Ф. Психическое старение: счастливое и болезненное. - М.: Медицина, 2007. – 472 с.
54. Шмелева Н.Б. Формирование и развитие личности социального работника как профессионала. - М.: Аспект Пресс, 2008. – 436 с.
55. Щукина Н.П. Институт взаимопомощи в системе социальной поддержки пожилых людей. - М.: Элит, 2008. – 288 с.
56. Яцемирская Р.С. Социальная геронтология. - М.: Российское педагогическое агенство,2006. – 320 с.
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.